追寻最早的公安期刊

1999年1月，为了撰写一篇有关公安期刊史方面的文章，我开始搜集有关的资料。本着先内后外的原则，我先后查阅了本单位图书馆与档案室的文献，接 着又走访了河南省图书馆、郑州市图书馆、河南省公安厅档案馆、郑州市公安局档案馆、河南省委党校图书馆等单位，但收获甚微。其间查阅到的最早的公安期刊是 山东渤海区公安局1948年出版的《渤海公安》。
难道没有更早一些的公安期刊了吗？公安期刊到底始于何时？带着这个问题，我到了北京，走访了中国 人民公安大学图书馆、国家图书馆，电话采访了中央党校图书馆，向中央档案馆、陕西省委党校图书馆赖伯年同志，以及山东省公安厅档案馆等去信询问。中国公安 大学图书馆收藏的最早的公安期刊是1949年出版的，国家图书馆也没有这方面的文献。但国家图书馆善本特藏部的老师得知我是从郑州远道而来，十分热情地帮 我查找资料，并积极帮我联系其他的单位，终于在中国革命博物馆找到了一册1942年出版的《公安通讯》，创刊时间与出版单位不详，但封面上有涉县的字样。 如此，公安期刊的最早面世时间又往前推了六年。
回到单位以后，我仍时时关注这方面的信息。一天，我翻阅《中国人民公安史稿》，几行字跃人我的眼 帘：“以中共中央所在地陕甘宁边区为例：从抗战开始到1939年年底，共召开宣传会议1000多次，在《新中华报》发表宣传文章十余篇，编印《公安旬刊》 40期……”这是迄今文献中提及的最早的公安期刊，但因为没有见到实物，是刊是报还不能断定。于是，我再次进京，希望能与作者联系上。在公安部，我见到了 编写抗日战争这一段的作者秦祖仪同志，他原是公安部办公厅副主任，现已离休，正在参与撰写《彭真传》一书。我向他说明来意，他回忆说，关于《公安旬刊》的 论述，他是从历史档案中找到的，他也未见过原件，并说档案保存在公安部档案馆。他鼓励我说，这件事应该坚持搞下去，为公安事业作贡献。我听了很感动，坚定 了“寻寻觅觅’下去的决心。
按照秦祖仪同志提供的线索，我在公安部档案馆查阅了大量的文献，终未发现《公安旬刊》的原件。但是也有意外的发现，就 是找到了几十种解放战争和抗日战争时期的公安期刊。其中尤以十几种抗日战争时期的公安期刊最为珍贵，有的是创刊号，有的只存一册，堪称孤本。其中有 1940年10月30日创刊、晋察冀边区公安总局编印的《公安通讯》；有1941年4月14日创刊、晋察冀社会部编印的《特别通讯》；有1941年7月 15日创刊、陕甘宁边区保安处编印的《锄奸通讯》等刊物。刊物全部为根据地、解放区生产的土造纸、油印。开本、装祯各式各样；有的同一种刊物，各期开本不 一，油墨颜色也不尽相同，有黑、蓝、红色；有些字迹已经模糊不清，可见当时环境之艰苦，条件之恶劣。
《公安旬刊》是否期刊？这成了一个谜。从当时 的出版物分析，刊和报的区分已很明确，如报纸有《红色中华报》《红星报》《新中华报》等，期刊有《八路军军政杂志》《锄奸通讯》《公安通讯》等。从刊名上 看它是期刊，10日一期为旬刊。但当时因受条件限制，期刊多不能按时出版。它的创刊时间在“抗战开始”即1937年下半年。关于出版地，应为延安无疑。延 安是当时中共中央、陕甘宁边区政府所在地，边区保安处与延安市公安局也同在延安。出版单位应为陕甘宁边区保安处或延安市公安局。当时党的另一保卫组织—— 中央社会部是1939年2月以后才成立的。从叙述看，它基本上具备了期刊的特征：有一个相对稳定的刊名，有一个稳定的编辑部，有表示连续出版下去的序号。 （作者：铁道高等警官学院余雷）