首都警察的起源——西黄泥训练班（文/刘勇强）
迎接全国胜利，中共中央筹建“黄泥警校”
黄泥村是滹沱河沿岸的一个普通小山村，距离西柏坡5公里。1947年7月，中共中央工委到达西柏坡后，社会部就驻扎在这里。1948年，中共中央进驻西柏坡后，全国战略形势发展得非常快，党中央分析了当时的形势，预料全国解放即将到来，指示中央社会部组建接管大城市的情报、保卫干部训练班，培养接管城市的干部。
中央社会部接到此项任务后，部长李克农根据党中央指示，马上通知华北局、华东局、西北局、晋绥分局社会部各自选调人员，并对各局在人员安排上提出了具体要求。要求西北局选调10人、晋绥分局选调12人、华东局选调28人、华北局选调50人，共计100人到中央社会部参加培训。为确保培训任务高质量完成，中央社会部对选调人员提出明确要求。要求达到四个条件：一是县团级以上从事情报、保卫、公安的干部；二是各县的公安局长、副局长三是初中以上文化程度；四是身体健康。选调人员具体由罗青长、刘涌和甘露等同志负责，并对人员进行了严格政审，对个别不符合要求的人员坚决返回，另予补充，确保参加培训人员的质量。训练班开学前夕，组织上又从北平派来了8名党员大学生，共计108人，这样，训练班就有了一个美称：“一百单八将”。
1948年9月，各地选送的100名干部陆续到达中央社会部所在地，培训班安排在东黄泥村对岸西黄泥村。由于当年中共搞保卫工作的同志来自不同区域，因此叫法也不同。当时，根据地一般都成立了人民公安机关，所以来自根据地的做保卫工作的同志被称为“公安”，来自白区搞地下工作的同志被称为“情报”，来自军队搞保卫工作的称“保卫”，故训练班称“情报、保卫、公安人员训练班”。
训练班开课之初，预计学习半年，然后再回到本地开创人民公安事业。学员们个个是精英，训练班的领导也都是统帅人物，比如中共中央社会部副部长许建国、中共中央华北局社会部副部长杨奇清、陕甘宁边区地区公安部部长赵苍璧、中共中央华中局社会部部长卜盛光等，都是训练班的领导者和教员。中央社会部副部长谭政文兼任训练班主任，刘涌和龙潜（未到职）任副主任，刘涌还兼任党总支书记并主持日常工作。甘露同志任组织科长，狄飞同志任教育科长，李国华同志任行政科长。授课老师陈伯达、罗青长、师哲、冯铉等在当时都很有名望。陈伯达主讲国内外形势，罗青长当时是中央社会部一室主任，负责讲情报业务。
1948年9月17日，秋高气爽，训练班在十分简陋的条件下正式开学，校址就选在老百姓的土坯房内。开学典礼由中央社会部部长李克农主持，刘少奇、朱德、任弼时等中央领导同志亲临大会，并都作了重要讲话。
紧急战备，李克农严厉批评学员
1948年10月下旬的一天，学员们正在上课，传来了一个坏消息。傅作义部下的一个骑兵团突袭了华北军区，战斗中，一些同志牺牲了，物资也损失了一部分。这对华北军区附近的中央是个很大的威胁，西柏坡一下子紧张起来。李克农立即意识到突袭对西柏坡构成很大威胁。因为此时华北解放军开赴山西、内蒙古作战，冀中解放区兵力空虚，守护西柏坡的中央警卫局也被临时调去配合作战。并且有情报显示，蒋介石飞到北平与傅作义见面，很可能与中共中央所在地兵力虚弱有关。
李克农当机立断，给训练班调来了一批步枪和几挺机枪。学员们虽然都是战士出身，但训练班开学前，枪都上交了。学员们每人领到了一杆枪，40发子弹，担负起西柏坡西部边界的巡逻任务，防敌人袭击。巡逻了一阵子，有的学员就有了想法，有的甚至说： “咱们都是团级干部，干战士的工作，万一遭遇敌兵，牺牲肯定小不了，党这么重视咱们，突然死了划得来吗？”
李克农非常生气，在全体学员会上发了脾气：“你们这些人呀！别的先不说，单从这一点上来看，你们就不知天高地厚！和党中央比，你们知道自己有多重？你们明白自己肩负的是什么任务吗？！”经李克农这么一说，这些同志深感惭愧，马上调整自己的思想，尽职尽责地做起保卫工作来。
后来，毛泽东巧设“空城计”，又经过各方努力，粉碎了蒋介石、傅作义偷袭石家庄和西柏坡的阴谋。学员们也在此事中受到了深刻的教育。
提前毕业北上，入主北京市公安局
1948年来，解放大军兵临北平城下，李克农主持召开了中央社会部接管北平国民党警察局工作的动员会议。12月14日晚，训练班的所有学员集中到大院子里，收听中央新华社的电报，谁也没注意李克农的到来，直至谭政文高声命令大家安静，大家才发现李克农已经站在了讲台前，院子里立即静下来。
李克农双手叉腰，这是大家熟悉的通常李克农有重要情况要说前的站姿，学员们不禁有些紧张。在大家急切的目光中，只听李克农说：“现在，我宣布中央的紧急决定！训练班马上结业！”学员们面面相觑。开学的时候，训练班主任谭政文曾明确告诉大家，做好长期学习的准备，训练班长则2年，短则1年，原则是直至完全掌握了管理大城市治安管理能力为止，然后，或回到原来城市，或服从中央决定，到全国各地城市开展公安工作。
“不要觉得意外，训练计划有变，因为解放战争的步伐太快，快到我们所有的计划要不断地调整才能跟得上！”马灯的光亮中，李克农的脸不仅是庄重，还有一丝掩饰不住的喜悦，“你们‘一百单八将’统统不回原来城市了，一律准备进北平，跟着谭政文主任去接管国民党政府北平警察局！大家立即回去打背包，然后马上回到这里举行结业典礼！连夜出发！”
李克农是刚从西柏坡的中共中央会议上赶来的，会议的议题是决定接管北平市警察局的干部人选。会上，毛泽东和周恩来认为谭政文富有保卫工作经验，决定由谭政文接管北平市警察局。在讨论谭政文带什么队伍接管北平市警察局的问题时，周恩来说， “就带他的训练班好了！”当时，李克农表示了不同意见。李克农本来就舍不得把得力干将谭政文从自己身边放走，再把训练班都带走，他更心疼了。他对毛主席和周恩来说：“调谭政文进京我就已经是割爱了，那‘一百单八将’是为全国大城市培养的公安干部，都去了北平，天津和别的大城市怎么办？”周恩来做李克农的工作：“精兵强将调去北平，可以把北平当成接管大城市警察局的一个样板嘛！”李克农听了觉得周恩来讲得有道理，就点头同意了。
十几分钟后，学员们背着背包返回院子。结业仪式非常简短，依然是李克农主持。面对满满一院子整装待发的学员们，李克农简要讲述了解放战争的大好形势，北平解放指日可待，摆在大家面前的首要任务是接管北平市警察局，肃清特务、组织革命政权等。谭政文讲了讲北平的情况，他说，北平是国民党统治华北的大本营，社会情况十分复杂，既有清朝遗老、下野的军阀、失意的政客，又有蛰伏的汉奸、官僚资本家、逃亡地主、封建把头、恶霸、惯匪等，更有潜伏下来的特务，工作任务将非常艰巨。
出发前，学员们每人领到一套华北局社会部特别赶制编印的《北平概况》。这套油印小册子共分四册，在学员们眼里可是珍贵教材，开赴北平的行军途中，学员们可以抓紧点滴时间学习，特别注意熟悉北平的特务系统和北平市警察局等情况。
随着李克农“立即出发！”的命令，学员们快速登上了5辆从国民党手中缴获的美式大卡车。15日凌晨3点，抵达石家庄稍事休息后，“一百单八将”继续昼夜兼程。16日晚赶到保定市，17日，中共北平市委在保定召开第一次会议，叶剑英在会上宣布成立“北平市人民政府公安局”的决定。被任命为公安局长的谭政文和训练班全体学员成为共和国人民公安事业的奠基者。
19日，队伍换乘火车继续北上，20日凌晨3时，全体人员到达长辛店等待进城命令。1949年1月1日，队伍进驻西郊海淀，开始了对北平城的全面侦查了解工作。2月2日上午，谭政文率领他的“一百单八将”接管了国民党北平市警察局，“北平市人民政府公安局”的牌子换下了“国民政府北平市警察局”的牌子。从西柏坡走出的人民公安队伍，从此成为古城北平维持安定的新主人。
接管北平市警察局的第二天，这支年轻的人民公安队伍就立即投入到中国人民解放军盛大入城式维护治安秩序的战斗中。“一百单八将”在谭政文的领导下，肃清特务，剿匪清霸，建立新的社会治安管理体系，为党中央进北平和新中国开国大典扫清障碍，轰轰烈烈地掀开了新中国人民公安管理城市的历史篇章。（原题目《黄泥警校新中国的警察摇篮》作者：刘勇强）
