“南下”的历史意义及其革命传统——从福建省山东南下干部说起（文/王兴喜）

“干部南下”是解放战争时期中共中央作出的一项意义重大战略决策。山东干部南下是一个重要的战略步骤。各个批次的南下干部虽然具体任务不尽相同，但在党中央决议指导下，无论是在随军筹粮、城市接管，组建政权，支前土改，还是防袭扰、剿匪反霸、发展经济等各项工作中，都做出了重大贡献。．体现了山东地方党组织的奉献意识和全局观念，展现了齐鲁儿女英勇奋斗的优良传统和革命精神，记载了山东人民在全国解放过程中不可磨灭的历史功勋。

伟大的战略决策——“南下”

1949年初，为响应党中央、毛主席“打过长江去，解放全中国”的伟大号召，中共华东局按照中央的部署，从山东抽调并组成华东南下干部纵队随军南下。

担负解放福建重任的中国人民解放军第三野战军第10兵团，下辖28军、29军、31军，其中28军、31军号称为“山东兵”，即大部分干部战士是山东人。这支人民的军队是英勇善战且屡建战功的威武之师，他们为解放福建许多人献出了宝贵的生命。在消灭国民党反动武装和剿匪任务后，大批军队干部陆续转业地方工作。另外，在建国前后，华东局根据福建工作需要，又从山东多部门和已南下上海、江苏的山东干部中，多批次抽调到福建工作。据不完全统计山东南下福建干部约5000多人。其中，有华东南下干部纵队第七大队，接管福建永安地区；有从已分配在上海和苏南行署的山东南下干部随军南下福建的；有华东财办南进总队预备进入上海编为后梯队的山东南下干部中抽调到福建的（其中华东大学、华东军政大学、山东商业专科学校、山东卫生干校、山东粮政干校、山东交通专科学校、华东工商干校、华东警官学校抽调的南下干部）；还有从山东财政、银行、粮食、邮电、盐务系统抽调干部南下福建的。当年，还都是二十岁左右的青年人，怀着满腔的革命热情，告别了家乡和亲人，冒着硝烟弥漫的战火，毅然决然地踏上了南下征途。他们爬山涉水、风餐露宿、历时半年多，行程2500多公里，克服了重重困难，终于在炎热的夏季进入福建，与各路大军会师，拉开了解放福建、夺取政权、建立新政权的序幕。

在解放福建、剿匪反霸和反敌袭扰的斗争中，齐鲁子弟有7000多人英勇牺牲，献出了他们年青的生命，涌现了许多可歌可泣的英雄事迹。山东儿女为解放福建、建设福建、保卫福建作出了重大贡献!党和祖国不会忘记，福建人民不会忘记。“干部南下”是解放战争时期中共中央作出的一项意义重大战略决策。山东干部南下是一个重要的战略步骤。各个批次的南下干部虽然具体任务不尽相同，但在党中央决议指导下，无论是在随军筹粮、城市接管，组建政权，支前土改，还是剿匪反霸、发展经济等各项工作中，体现了山东地方党组织的奉献意识和全局观念，展现了齐鲁儿女英勇奋斗的革命意志，记载了山东人民在全国解放过程中不可磨灭的历史功勋，彰显了南方各省人民对山东英雄儿女的拥戴深情。

山东南下福建干部的历史功绩

解放初期，一批又一批的山东南下干部被分配到福建省直部门及地、县、区单位。福建全省百废待兴，各项工作千头万绪，其中重要的任务就是建立政权，发动群众，剿匪反霸，稳定社会，发展生产；建立健全财政金融体系，用人民币占领市场，从而搞活全省城乡物资交流，保证军需及民用的供应，稳定市场，稳定物价。在福建省委、省政府统一部署下，全省各地的山东南下干部偕同其他广大干部群众全力以赴投入建立政权的各项工作中去，向党、向人民交出了一份份圆满的答卷。

宣传文化卫生教育事业的创建。一批南下的新闻工作者为骨干，创办了中共福建省委机关报一一福建日报，仅仅几天，就出版发行了第一张报纸；新华社福建分社的领导工作也是由一位山东老新闻工作者负责。省委文工团的骨干力量来自胶东国防剧团。华东军区第一重伤医院受命接管省市旧政府的卫生系统，该院参加接管福州市和全省各地县卫生单位的干部和医护人员中，山东籍的占半数以上，共有430余人，足迹遍及全省各地。重伤医院后来演变为九三医院，现为南京军区福州总医院。一批大中专学校抽调来的山东南下干部充实了教育系统的领导班子，加强了党对教育事业的领导，推动了全省教育事业的发展。同时也把齐鲁文化传播融入八闽文化，使这两种文化相得益彰。

剿匪反霸、土地改革。一大批转业干部组成了“既是战斗队，又是工作队”的特殊队伍，参加剿匪反霸、土地改革等工作，他们坚决服从党和政府的安排，紧紧依靠各级党组织，在剿匪部队和当地群众大力支持下，积极参与剿匪战斗，坚决保卫新生政权，有胆有识、智勇双全，不畏艰险，屡立战功。

公检法战线打击犯罪活动。在福建省公检法战线上，长期以来有一批忠于党、忠于人民、恪尽职守、默默奉献的山东南下干部及军队转业干部，其中不少人还是各部门、各基层单位负责人，他们在各级党委领导下，坚决打击各种邪恶势力的犯罪活动，从而保证全省城乡社会稳定，人民群众安居乐业。

舍生忘死，保护巨款。山东南下干部胡来成解放初分配在莆田县盐场当出纳员，1950年初的一天，胡来成提款上亿元（旧人民币，每万元折合现币一元），装满了近50个麻袋，雇来20多个挑工赶回盐场。当深夜走到山谷间一座小木桥上时，木桥突然断裂，胡成来等人连同装钱的麻袋全部坠入河中。他们挣扎着爬上岸时，首先想到的是国家的亿元巨款，为此不顾被冰冷的河水冻得全身发抖，马上把全部麻袋打捞上岸，随后大家继续冒雨赶路。终于在天亮时平安回到盐场，上亿元巨款分文不少。

消灭鼠疫，确保健康。解放前，福建是全国发生鼠疫的重灾区。从1949年秋季起，福建省新一届人民政府号召全省军民集中各方力量，积极防治严重危害全省人民健康的烈性传染病，尤其要消灭鼠疫。上千名原野战军部队官兵集体转业到福建卫生战线，山东南下干部乔忠政等人就这样穿着旧军装，被分配到省防疫大队，成为扑灭鼠疫战线上的一名新兵。1950年2月，接到政和县发生鼠疫的报告后，建阳专区第四防疫分队立即决定派11人组成武装防疫队，携带四支枪去政和扑灭鼠疫，乔忠政作为防疫队负责人，接到命令后二话不说，马上出发，火速前往救治。当防疫分队完成任务，在县大队护送下返回建阳时，在政和河口一个山谷中突然遭到武装土匪的伏击，乔忠政指挥队员沉着应战。土匪最后被及时赶来的我军主力部队及县大队击退，但我方也有3人当场牺牲，他们的鲜血洒在了政和的大地上。

保障供给，壮大经济促发展。解放初期，为了保证当时十一万入闽军队和干部的粮食供应，福建省委书记张鼎丞曾经给部分南下干部下达了向地方群众“借粮”的艰巨任务。为此，山东南下干部申平、王恒康、李云斋等人带领一批批人员深入全省各乡镇农村，反复宣传党的政策，终于克服种种困难，圆满完成任务。其中，南下干部王德太在从南平向福州运粮途中，不幸因公壮烈牺牲，献出了自己宝贵的年轻生命。一批又一批从各地借到的粮食源源不断地运到目的地，对保证军供、安定民心、稳定全省粮价起到了重要的作用。后来，各级地方政权建立并巩固后，当年所借的粮食，都按照“借粮队”所开出的收据全部付给现金，兑现了人民军队有借有还的诺言，也增强了人民群众对党和政府的信任。

整顿市场，稳定物价。建国初期，如何确保全省人民群众生产、生活稳定是一个极待解决的大问题，为此福建省委、省政府决定用最短的时间建立健全全省财政金融税务体系。有相当一部分财政金融税务系统负责人由山东南下干部担任，接管了原国民党中央银行、中国银行、交通银行、农民银行等四大银行，以及属于原地方系统的福建省银行。同时，立即对外宣布国民党旧政权发行并使用的金圆券作废，也禁止黄金银元及外币在市面流通及使用。此举不仅大力整顿货币，而且还切实稳定物价，深受城乡人民好评。让人民币迅速占领市场。

坚持“发展生产、繁荣经济"的财政税收政策。长期以来，为了确保福建省各项经济建设事业稳步发展，在全省财税金融系统工作的山东南下干部积极参与和领导了多项经济改革工作，始终坚持发展生产、繁荣经济的财政税收政策，为全省财政年年增收做出了贡献，也确保各地金融稳定、市场繁荣，出现了购销两旺的大好局面。

抓建设，攻坚克难。在工业基地建设、港口与机场建设、铁路与公路建设等方面，都有一批山东南下干部和军队转业干部辛勤工作的身影，其中有不少人曾担任过厂长、书记、工地指挥员等职务，他们团结广大职工群众，锐意改革创新，取得了很大成绩。南下干部齐德芳、许子斌分别担任漳州飞机场和福州义序飞机场建设任务，他们既是指挥员又是战斗员，带领民工日夜奋战，圆满完成各项任务，受到表彰。兴建鹰厦铁路时，刘德芳又带领民工修漳浦段铁路，仅用一年多时间就提前完成任务。从鹰厦铁路回来之后，又参加修筑漳浦县“石井水库”，提前两年完成。修海堤、建铁路，土法上马炼钢铁。山东南下干部张维兹在1953年担任厦门市市长、兼任厦门集美海堤工程建设总指挥时，负责组织施工的具体事宜。海堤在施工时，曾多次遭国民党飞机空袭，造成现场施工人员伤亡。张维兹同志对此全然没有惧色，在三年多的施工过程中，亲临现场指导施工，与广大建设者一道出谋献策，屡闯难关，为海堤建设和铁路通入厦门做出贡献。解放初期福建无铁无钢，经济实力落后。福建省委、省政府决定加快小三线建设步伐。1958年，张维兹又奉命担任三明市重工业建设委员会书记兼主任，他带领几万名建设者艰苦奋斗、土法上马、两条腿走路，在极其困难的条件下有条不紊地抓好各项建设工程，修建了一座座高大的厂房。仅用三年时间，就把三明市建成了一座初具规模的现代化工业城市。五十年代修建鹰厦铁路，从各段指挥到骨干人员大部分是山东人。我们为福建铁路交通大动脉建设立下了汗马功劳。建水库解决饮水和灌溉。山东南下干部原鲁山在1955年12月担任副县长时，为减轻莆田县北洋平原的水涝压力，并解决沿海群众饮水和农田灌溉难题，原鲁山提议建设东圳水库。在国家水利部的重视和支持下，东圳水库于,1958年6月破土动工，原鲁山担任工程总指挥，他吃住在工地，率领民工两万余人整整奋战3年，终于建成了一座蓄水2.5亿立方的大型水库，解决了几十万群众饮水及三四十万亩耕地灌溉问题。1997年原鲁山逝世，莆田数万干部群众自发参加追悼会，送葬队伍中有人扛着由《人民日报》社记者写的挽联：“原出鲁山勤耕闽地自北至南二万五千日尝无数苦成酸辣不窃一丝甜味；端居县府安位州衙从民而仕四十有一年经许多珠玉金银只偷两袖清风”。后来，当地群众还捐建“原鲁山纪念馆”，并为他塑了石雕像，始终怀念他这位来自齐鲁大地的好干部、好领导。

促改革开放，尽职尽责谱新篇。党的十一届三中全会以后，改革开放大潮中，山东南下干部在党中央和福建省委领导下，勇于解放思想，积极投身新的战场，纷纷成为改革开放的参与者，指挥者，在福建的发展史上重新谱写了新的篇章。他们有的参与推行农林生产责任制，有的参与三农建设和改革，有的参与工交企业和商业流通领域的改革，有的参与了思想战线上的拨乱反正，他们共同为建设福建、发展福建作出了新的贡献。

改革开放当先锋，55名厂长经理呼吁“松绑放权"。南下干部汪建华，上个世纪80年代初在福建二化担任厂党委书记兼厂长。由于亲身体会到计划经济体制严重阻碍了企业的改革和发展，迫切希望早日放权松绑，他的意见反映了企业负责人的共同心声。1984年3月下旬他与福建二化、三明钢铁厂、福建机器厂、厦门橡胶厂等55个国企厂长经理共呼吁“松绑放权”，要求得到①任命权、②销售权、③经济支配权、④破除终身制、⑤扩大厂长责任制等。此事得到福建省委、省政府的重视，省委书记项南亲自指示《福建日报》全文刊登55名厂长经理的呼吁书，标题为《请给我们“松绑“》。这篇文章影响极大，这项改革呼声轰动全国，在我国的改革开放史上留下了闪光的一页。

开放粮食市场，建设副食品生产基地。根据省委的统一部署，部分山东南下干部在改革开放期间积极投身各项变革之中，为此做了大量工作。比如参与制定调动多种经济成分实体经营企业参与活跃粮食市场、满足军需民用供给的政策，还提出了允许私人企业贩运粮食并减免粮食市场营业税、所得税的优惠政策，对保证全省粮食军需民用起了重要作用；为解决城市人口不断增加、副食品消费越来越多，而猪禽蛋等副食品的商品量越来越少的矛盾，经过南平试点后，1985年在全省建设猪禽蛋菜副食品生产基地并实行储备制度，不仅花钱少，而且商品量集中，较好地解决了城镇副食品供应这个难题，结束了向外省讨肉吃的历史。

拥军支前当模范。福建省支前办公室，是全国唯一设此机构的省份。上个世纪80年代初期，主持工作的部分人员均为山东南下干部，在省委省政府领导下，他们一贯对国防战备建设等做了大量工作。驻闽三军部队拉练、两栖作战训练、登陆海岛训练及特殊生存训练，只要军队需要地方提供粮食、副食品、燃料及有关设备和人员，均按照军队的要求及时足额到位，保证了军队训练的需要。他们还多方筹集资金，在有关部门大力支持下，及时解决了部队缺水、缺电，公路修建等问题，帮助部队加快了国防建设。另外，为了大力帮助部队发展生产，省支前办在省政府的领导下，积极协调各有关部门，制订了福建省支持部队发展生产、搞好副食品基地建设的14条优惠政策，并组织全省有关厅、局与部队师以上单位对口定点挂钩，起了很好作用。《解放军报》对福建省支前办的工作曾经作了大量报道，支前办主任南下干部张华被誉为“不穿军装的后勤部长”。总政治部授予福建省“全国拥军支前模范省”光荣称号。

各项事业大发展，各类人才齐涌现从上个世纪80年代末起，全省各地认真贯彻“双百方针"，文化艺术出现了繁荣景象。齐鲁文化和八闽文化融为一体。促进福建文化、教育大发展和人民群众文化素质。同时，造就了一批又一批的人才，为福建社会发展进步发挥了重要作用。在这些战线上的山东南下干部不少都是各基层有关部门负责人，他们一向兢兢业业，为福建的建设和发展付出自己全部的心血，也洒下了辛勤的汗水，确实功不可没。

扎根福建，献了青春献终身。回首往事，山东南下干部无不豪情满怀；展望未来，山东南下干部个个信心百倍。由于不可抗拒的自然规律，人老了，总要逐步退到第二线、第三线，让中青年人顺利接班。目前山东南下干部都成为离休老同志。但他们离而不休，仍然关注着党和国家的建设与发展，并为之发挥余热。不少老同志加入到关心下一代的队伍中，成为青少年成长的好顾问。他们说：“随军南下来福建，只为革命做贡献。暮年尚有凌云志，继为四化谱新篇”；“山东好汉不言老，献了青春献终身；扎根八闽无怨言，献了终身献子孙”。

继承优良传统，“南下”后代建新功。山东南下干部的后代在福建大约有六十万人，他们在茁壮成长。在各部门各行业像老一辈那样忠于党、忠于人民、勇于创新、开拓进取，和福建人民心相连、情相依，共同为海西建设立新功。盖起章就是山东南下干部后代中的模范，他1994年6月转业到福州市公安局工作，历任福州市公安局党委委员、政治部主任；党委副书记、纪委书记、督察长。从警14年，盖起章以自身正、自身净、自身硬的实际行动，在福州市公安系统内带出一支过硬的公安纪检监察队伍。更难能可贵的是，他在2006年7月被查出患了晚期肝癌，虽然身患绝症，仍然坚守工作岗位，并发出了“宁可干死，也不愿等死”的铮铮誓言，与病魔作斗争、与死神抢时间。2008年10月16日，盖起章因病医治无效逝世。当年10月17日，盖起章被授予“全国公安系统一级英雄模范”光荣称号。

南下干部在福建立下了丰功伟绩；南下干部的后代继承优良传统，为福建经济社会发展创建新业。正如当年带领南下干部到福建的老首长、原福建省委书记伍洪祥题词：“齐鲁儿女入八闽辉煌业绩载史册”。

“南下干部”优良传统和革命精神

半个多世纪以来，有许多“南下”史实值得回顾，有许多经验值得总结，有许多革命优良传统和革命精神值得继承和发扬。

总结“山东南下干部的优良传统”，这就是：一、保持坚定的信念，忠于党、忠于人民，做到革命信念永不动摇。当年我们这些山东青年就是在党的指引下才走上革命的道路，矢志不渝跟党走，党指向那里我们就奔向那里，为福建的解放和社会主义建设作出牺牲和贡献。今后还要坚决遵循党的领导，从思想上、政治上始终与党中央保持一致，永远跟着党走，紧密联系福建实际，推动海西建设步伐。二、保持艰苦奋斗的作风，永远不脱离人民群众。在长期革命和建设征程中，我们所以能得到福建人民的信任和支持，就是由于我们在各条战线上与广大人民群众风雨同舟、同甘共苦。山东南下干部大多数在中层和基层工作，他们默默无闻，始终任劳任怨，不计名利得失，扎实苦干，艰苦奋斗，为人民服务，树立了良好的思想作风。三、保持清正廉洁的作风，克己奉公、不谋私利。从参加革命队伍南下福建那天起，我们就牢记党的教导和人民的重托，始终做到不贪不占，不靠不要，刚直不阿，遵纪守法，这既是我们这支革命队伍中的优良传统和作风，也是我们山东南下干部的传家宝。有了它，就可以得民心，为民爱；拒腐蚀，不变质。总结“山东南下干部精神”，这就是：听党指挥，恪尽职守；胸怀坦荡，服从真理；艰苦奋斗，不畏艰险；顾全大局，任劳任怨；生命不息，奉献不止。

我们要永远继承和发扬这种优良传统和革命精神。作为南下干部后代、时任福建省人大副主任王美香同志在2011年10月22日“福建省山东南下干部历史研究会成立大会”的致辞中说：“南下干部”已经成为一个特殊的历史名词被载入史册。然而，每一位山东南下干部都是一部情节丰富、耐人品读的历史书，他们身上那种不畏艰险、敢于献身、无私奉献的精神与品德，值得每一位南下干部的后代和八闽儿女学习与铭记。

传承革命传统，我们要学习“南下干部”忠于党、忠于人民，坚持革命信念永不动摇的精神。树立热爱祖国、热爱家乡、永远跟党走的志向，坚定走中国特色社会主义道路的信念，坚持科学发展观。把个人的理想与国家的前途、民族的振兴、福建的腾飞紧密结合起来。在平凡的岗位上默默耕耘，发挥自己的聪明才智，创造出不平凡的业绩。以优异的业绩奉献给党和祖国，奉献给福建人民!

传承革命传统，我们要学习“南下干部”艰苦奋斗、清正廉洁、克己奉公，永远不脱离人民群众的精神。扎根福建、奋发向上、知难而进，在海西建设中施展才华，勇敢地挑起建设海西的重任。

传承革命传统，我们要学习“南下干部”恪尽职守、任劳任怨、生命不息，奉献不止的精神。深入实践、勇于先行、争当先锋，抒写出无愧于时代、无愧于老前辈、无愧于山东和福建父老乡亲的光辉篇章。

结束语

习近平同志于2001年6月6日时任福建省长时为“山东南下干部”所致贺信写道：“山东南下干部扎根第二故乡，与福建人民风雨同舟，并肩战斗，无私地奉献出宝贵的青春年华，为福建的革命和建设事业做出了重要贡献。……希望继续发扬耕耘不止，奋斗不息的优良传统，为改革开放和现代化建设做出新的贡献!山东南下福建干部为我们留下了宝贵的革命经验和优良的革命传统，我们要继承和发扬山东南下干部的优良传统和精神，而且要代代传承下去。”

“干部南下”是解放战争时期党中央作出的一项伟大的战略决策。山东干部南下是一个重要的战略步骤。

“南下干部”为我们后代树立起了一座丰碑、一面旗帜、一种精神。我们为山东南下干部在福建的解放和建设中取得丰功伟绩而感到无比自豪和无上荣光!

忆当年齐鲁英豪南下功绩显赫，看今朝山东后代海西创业辉煌!

作者王兴喜，回族，山东泰安人，1945年8月生，1970年毕业于武汉大学中文系，1972年入党。历任福建省屏南县委组织部长、县委副书记，莆田市委常委、组织部长，福建省人事厅副厅长，福建行政学院党委书记、研究员。福建省政协委员。先后兼任福建省摄影家协会副主席、顾问，福建省科技与经济发展研究会副理事长，福建省行政管理学会常务副会长，福建省老年书画协会常务副会长，福建省山东南下干部历史研究会常务副会长等。