党的早期活动和临沭县委县政府诞生（文/《临沭党史博览》）

临沭县位于山东省东南部，是中国共产党于1940年新设置的一个县。北依莒南县，西靠临沂县，西南与郯城县毗邻，东部、南部与江苏省赣榆、东海两县接壤。境内东北部、北部山区丘陵，西部系沂沭河平原，沭河自北而南流贯全境，临（沂）郯（城）、临（沂）青（口）公路干线贯穿其间。临沭县处于山东、江苏两省5县交界处的地理位置，及其有山河可作依托的自然条件，在战争年代有利于开展敌后游击战争，具有重要的战略地位。

临沭县东部、北部原属临沂县第五区，西部、南部原属郯城县第五区（1936年以后郯五区撤销，属郯城第六、七区）。区域范围，抗日战争时期，北起苍山，南至马陵山，西界沂河（大体为九曲店至李家庄、华埠一段），东至朱樊。抗战胜利后区划调整，其范围稍有变化：西北部沂滨区划归临沂，北部原属沭水县的朱苍、苍山、青云3区及石河区之一部划人临沭。至1949年新中国成立时，全县计有沂东（李家庄）、岌山（曹庄）、钟山（重沟）、大兴、桃园（店头）、蛟龙、玉山（朱苍）、夏庄、苍山（韩村）、青云（白旄）10个区，545个村庄，296287人。

临沭辖区内自三十年代初开始有党的活动。经过土地革命战争、抗日战争、解放战争3个时期，临沭党组织从小到大，从弱到强，在上级党组织领导下，率领全县人民为反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，进行了艰苦卓绝的斗争，走过了艰难曲折的道路，谱写了壮丽的历史篇章。

临沭在山东党史中具有重要的历史地位。在临沭境内，1940年发生了被称为第二次“西安事变”的“9·22”锄奸救国运动。1941年6月至1942年底，山东省党、政、军机关常驻临沭，临沭是全省的政治、军事中心和后方基地，刘少奇、罗荣桓、朱瑞、萧华、谷牧等老一辈无产阶级革命家在临沭工作过，战斗过，生活过，临沭的山山水水印满了红色的足迹。

临沭第一个党员和第一个党支部的诞生

临沭人民是勤劳的人民，临沭人民是向往光明、向往自由的人民，受“五四”运动和苏联十月革命的影响，临沭人民追求自由、民主的愿望更加强烈。尤其是中国共产党成立后，党的施政纲领和奋斗目标，为深受封建压迫、封建剥削的临沭人民带来了希望，也深深地鼓舞了临沭一带追求民主自由的热血青年。1931年夏，禹王城村（现属临沂河东区）青年学生马峭峰，借在郯城县立师范讲习所求学之机，秘密地加入了中国共产党，成为临沭一带最早的中共党员。

1932年，马峭峰受组织委派，去上海参加了“反帝大同盟”全国代表会议。回来后，积极开展党的活动。通过本村在临沂省立第三乡村师范学校读书的学生马培卿，向学校党的外围组织“读书会”提供一批革命书刊，介绍在上海购书的秘密地址，促进了该校的进步读书活动的开展。下半年，马峭峰、王培桢（后又增派朱继箴）受临郯县委委派，到禹王城村以教书为掩护，开辟郯城县第五区党的工作。马为主要负责人。1933年夏，根据组织指示，马峭峰派王培桢、朱继箴参加了临郯县委发动的著名的苍山暴动。暴动失败后，临郯地区党组织与上级党组织失去联系。这年冬天，马亲赴上海，向上海党组织汇报情况，使马头一带党组织与上级党组织建立了联系。1934年春，此联系暴露，马峭峰被迫转移到外地。

1932年12月，中共临沂县第五区板泉崖支部在板泉崖村小学成立。翌年，在此小学读书的临沂五区坊口村（后划归临沭）的史思恩由同学介绍入党。不久，史思恩又介绍本村史思昌入党。此二人在支部的领导下，为配合苍山暴动，于1933年夏，利用板泉崖山会之机，到集市上广泛散发标语传单，在群众中产生很大影响。

1935年春，在三乡师读书的禹王城村学生马自治，经同学介绍入党。入党后，他积极在同学中进行秘密建党活动。1935年秋，马培卿邀请三乡师同学、中共党员主纪先、马锦图到王桥、王店子（二村后属临沭）小学任教。在小学校里，他们成立了马列主义学习小组和反帝大同盟组织，举办大众夜校，建立大众剧团，开展抗日救亡活动。1936年4月，3人被国民党山东省捕共队逮捕。

 1936年下半年至1937年，中共党员王清溪利用在王家坊头（后属临沭）小学当教师的身份，与后余良墩村（后属临沭）反帝大同盟成员陈乐善来往密切，秘密从事革命活动。

 这些党员在白色恐怖的环境里，坚持开展革命宣传活动，散发革命传单，扩大了党的影响，撒播了革命的种子，为临沭一带党组织的建立和发展奠定了基础。

 抗战爆发后，中国共产党以民族利益为重，与国民党结成抗日民族统一战线，积极抵抗日本的侵略。在我党全面抗战路线的指引下，临沭一带人民群众，特别是爱国青年，为寻求抗日救国的道路，进行了不懈的努力：1937年至1938年间，郯东北地区和临沂五区的进步青年卓宝梓、吴元英（女）、吴元玉（女）、高元栋、白俊明、白文华、马宗连、李少言、刘昌等，先后辗转奔赴陕北，分别人延安“抗大”、陕北公学、云阳青训班或安吴堡青训班学习，在他们的带动下，临沭地区掀起了抗日救国的热潮。这些抗日救亡活动的广泛开展，促进了临沭地方党组织的诞生和发展。

1938年春，在临郯青年救国团县团部工作的马培卿、陈乐善先后加入了中国共产党。4月，在中共临沂特别支部委员丁梦孙的指导下，成立了中共禹王城支部，马培卿任支部书记，马峭峰任组织委员，马瑜任宣传委员——临沭一带第一个党支部诞生了。

为适应抗日斗争形势发展的需要，5月上旬，临郯青年救国总团成立，至6月，郯东北地区（临沭一带）也建立了青年救国团组织：在禹王城、韩家埠一带组建了临郯青年抗日救国团第九分团，团员180多人，活动范围逐步扩大到李家庄、八里屯、泉源、青山庵、道口、曹庄、醋大庄、南古庄、贺城等地；在王桥、马家石河一带组建了临郯青年救国团第十九分团，团员100余人，向东发展到重沟、沭河以东一带；在埠前店一带，组建了临郯青救团第三十三分团。他们积极动员青年参加抗日义勇队，参加临郯县委举办的抗日武装骨干训练班，开展抗日救国活动。

国民党郯城县政府为加强对郯东北地区的统治，在南古庄设立了第二办事处，由极端仇视共产党和人民抗日活动的顽固分子、郯城县政府秘书陈冠华任办事处主任。时任国民党郯城县保安大队副大队长、陈冠华的弟弟陈冠今，率保安队四个连驻守南古庄，镇压人民的抗日活动。

随着抗日形势的进一步发展，7月，临郯县委派陈乐善组建沂（河）东特别支部，以期达到“过毛（沭）河，爬苍山，开辟苍（山）马（陵山）根据地”的目的。特别支部的建立，是抗战时期，我党有计划、有目的开辟临沭一带的开始。特别支部以王桥、马家石河、王店子、后余粮墩（后均属临沭县沂滨区）一带为基点，逐步向沭河西岸发展，发展了一批党员，组建了马家石河、王店子、后余粮墩三个党小组。1939年4月，在特别支部的基础上，建立了苍马（又称沂东）区委，隶属临郯县委，陈乐善任书记。这些党组织在秘密的艰难斗争环境中，进行了卓有成效的工作：组织和发展抗日群众团体，开展抗日救亡活动；发动组织抗日武装（均遭国民党顽固派破坏）；发展党组织，至1940年春，临沭一带共建党支部15个，党小组2个，党员150余人。

这些早期党组织的活动，为临沭根据地的创立和发展，奠定了思想和组织基础。

临沭县委、县政府成立和革命根据地的创建

随着党员的增多和各级党组织的壮大，人民群众看到了民族的希望和黎明的曙光，抗日热情空前高涨，在国家、民族存亡的关键时刻，国民党顽固派却消极抗战，积极反共，在“攘外必先安内”的政策指导下，极力限制中国共产党的发展。当时，盘踞临沭一带的国民党郯城县第二办事处（通常称为郯东北第二办事处，驻南古庄）主任陈冠华更是多次制造摩擦，仅1938年11月，他就亲手制造了两起摩擦事件，一是破坏了临郯青年救国团第九分团组织的一支20多人的抗日武装；二是临郯中心县委和临郯青救团负责人丁梦孙、周南、王永福等一行80余人，因日军扫荡鲁南，向郯东北一带转移，在店头东部被陈冠华部强行缴去步枪20多支、手枪6支、机枪1挺。后，临郯中心县委派代表到国民党郯城县政府进行交涉，代表亦被扣押，制造了当时郯东北地区最大的摩擦事件，史称“店头事件”。同时，他们到处进行反动宣传，污蔑共产党，向周围各村强征民夫，加固围墙，修建炮楼，构筑防御工事，筹集武器弹药，训练三青团，拉拢知识分子，逮捕抗日军民，成为临沭一带人民抗日的绊脚石。

为打退国民党掀起的第一次反共高潮，八路军一一五师东进支队和陇海南进支队三大队，于1939年11月18日，奉命攻克了国民党郯城县长闫丽天盘踞的重镇马头，让盘踞在距离马头不远的南古庄守敌陈冠华等，惊慌失措。然而陈冠华仍坚持反共立场，负隅顽抗，在进行反动宣传的同时，加强对南古庄驻地的防御措施，向驻在郯东北地区的国民党57军顽固派寻求支持帮助。

为支持郯东北地区的反顽斗争，实施一一五师“创建以抱犊崮（在今苍山县境内）为中心的鲁南抗日根据地，向东发展与山东纵队活动地区连成一片”的战略计划，一一五师东进支队二大队由支队参谋长萧天贵和政治部主任姚子和率领，陇海南进支队三大队由司令员杨信、政委韩去非和政治部主任白涛率领，从郯马出发，于1940年1月13日进驻曹庄、郭庄、朱村、彭古庄（今属临沭县曹庄镇）一带。

部队的到来，使各乡正在训练的顽自卫队闻即溃散，南古庄陷入孤立。当地进步人士徐金六、钟伯荣、徐相谦、禚绍南等及时向我军汇报了南古庄的防守情况，为部队制定作战计划提供了依据。

15日晚，解放南古庄的战斗打响了。我军兵分四路：一路是打援部队，他们沿沭河西岸北进醋大庄（对岸即南古庄），专门阻击欲渡河增援的敌人；其余我军在彭古庄渡过沭河，经月庄北进，在道埝村分成三路，从南、东、北三面包围了南古庄。激战一昼夜，陈冠华部伤亡惨重。16日下午，陈正待俯首就擒时，国民党57军一部以过路为借口，插入我军阵地，掩护陈冠华率残部逃窜，南古庄遂被攻克——这就是著名的南古庄战斗。

南古庄战斗的胜利，标志着郯东北地区（即临沭一带）的解放。1940年1月下旬，在人民欢欣鼓舞、声势浩大的拥军祝捷活动中，临沭历史上第一个由中国共产党领导、人民当家做主的县级抗日民主政权——郯东北第一办事处成立了！郯东北第一办事处的成立，标志着临沭一带开始以县级单位独立活动。主任王卓人，副主任王次安（3月到职）。初期，办事处主要随部队活动，为部队筹粮筹款，搜集情报，支援部队开展武装斗争等工作，5月以后，工作的中心逐步转向开展地方工作。

从此，临沭一带抗日活动由秘密转向公开，党组织把工作的中心转向创建根据地的斗争中。根据山东分局关于“组织进步力量，争取中间分子，深人群众工作，巩固和扩大我党我军，是转变时局、坚持抗战、团结进步的关键”的决定。临沭党组织加强了抗日力量的发展，对一切进步人士、中间分子，尤其是各界群众、青年、知识分子，要用一切可能的方式方法，吸收他们参加动委会和政权工作；要通过开展友谊活动，举办各种训练班，组织各种抗日群众团体，以组织和争取他们抗日；组建了3支抗日武装，计1100多人；沿用旧区制，建立了郯六区、郯七区分区委、区公所和沂滨分区委。

1940年4月，来临沭一带开辟工作的山东纵队工作团与苍马区委合并，组建了中共苍马工作委员会，何雨田任工委副书记（无书记）。5月前，中共苍马工作委员会隶属中共山东一区党委第四地委，5月后，隶属中共鲁南区第三地委。

7月，郯东北第一办事处改称苍马办事处，中共苍马工委副书记何雨田、郯东北第一办事处主任王卓人调离，白涛（刘白涛）任中共苍马工委书记、办事处主任。8月，对3支抗日武装与办事处自身武装实行统编，组成苍马游击大队，白涛任大队长兼政治部主任。至此，全县党政军实现了统一领导。（未校对谢绝转载）