关于潍县攻城战斗几个战术问题的指示（山东兵团）
一、鉴于数天攻击潍城四关战斗中，我们有些部队能认真研究与掌握稳打稳扎、逐步推进的方针，因此进展较为顺利，但亦有些部队对稳打稳扎战术指导原则认识不足，对敌情、地形、侦察欠缺周密布置，对情况估计判断不够冷静细致，对作战部署没有深切研究、确切布置，因此开始采取猛打猛扑，稍受挫折即减低信心，拖延时间。同时又鉴于以往屡次攻夺城市的战斗经验，特别此次潍县攻城战斗组织上、战术上提出几个问题，望各级指挥员进行研究。
二、潍县四关战斗中，我们已更进一步的体会了蒋军工事复杂坚固，这是我野战军参与攻坚战斗以来，所遇到的空前复杂而坚固的工事。但是我们更应该认识到在攻城战斗中，突破城垣投入纵深战斗一定还要碰到比四关作战过程更坚固、更复杂的工事，在思想上不能认为。攻城恐与四关差不多，或认为不会再比‘北官’、‘南大营’的工事复杂、坚固’，因此而使精神上疏忽，影响准备工作，这会使攻城战斗产生困难而遭受失败的。潍县工事是综合日、美、蒋工事的特点，数年来不断的修补，我军东来作战前，敌早在增修巷战工事，因此我们应该有足够认识，在攻城巷战中一定要遇见更多更大的困难的，但是我们一定有办法克服，一定要打下潍县城。
三、此次攻城，我们要以坑道、炮火、爆破、爬城四者密切结合，各级指挥员不能把攻城成功全部寄托在某一项上（如坑道作业和炮火组织等），而要在每一种工作上充分准备，周密计划，精细检查。对坑道作业我们须确切的测量距离、掌握方向、精细组织，并研究可能的困难和对策，这都需要各级干部不断的检查与亲自掌握。
我们对炮火不能存在过高希望，炮火对步兵能起支援与掩护突破前沿，能打开缺口，能给敌精神震撼的作用，但是炮火不能解决一切，尤其在我们今天炮弹有限、技术较低的情况下，炮火不会使我们都很满意的。但我们要求炮火高度的集中，有计划的射击，根据情况精细组织火力。第一线部队须将配属之榴炮、野炮及山炮、重迫炮、战防炮及轻追击炮组成火力队，使用在主攻方向；各火力队须指定专人负责，由师的首长亲自掌握、统一指挥；火力任务要明确，将要封锁与摧毁的敌火力点（正面的、侧面的）全部编成号码，攻城开始保证敌人不能抬头，保证步兵顺利突破。石家庄战斗胜利解决，炮火精密的组织是值得我们学习的。
爆破、火力、突击密切结合，过去历次经验都证明；严密组织火力，掩护突破，突击队乘爆破、炮击之烟幕迅速不顾一切的进行突击易于成功，这要我们在攻击潍城中大大发挥的。
爬城各种器材必须实事求是，各种梯子要求很结实，不能短一尺，同时要不断进行火线爬城演习，熟练爬城，提高信心，淄川战斗火线爬城演习曾获得显著成绩。
四、突破口的选择、巩固、扩大：
根据高密、莱阳、周村、淄川屡次作战经验，我们对突破口选择，各级干部亲自观察、反复研究地形，准备各种情况下的腹案甚为重要，一点马虎大意都要误事的。在选择突破口必须注意敌人工事的强弱、火力配置、地形状况等，尤其须注意突破后地形状况。如果仅仅注意突破口外面的情况而突破以后不能立足，则会遭受杀伤被迫撤退的。淄川战斗，城的东北角突破后，遇开阔地而被反击出来，周村东南角突破情况亦然，这些战例均须引为注意。
突破口宜多选择，采取多箭头的攻击，这可迅速分割敌人，打乱敌之部署，缩短战斗时问，同时万一一个或数个突破口不成功亦不致影响战斗，周村、莱阳战斗即为此例。但即使仅一个或数个突破口成功，应即迅速巩固扩大之。严格反对不愿从友邻部队之突破口突击之现象，淄川战斗仅成功东门一个突破口，全部均从此突击，打垮敢反击后，亦即解决战斗。
此次潍城作战占领突破口后，我们必须估计敌会集中兵力、火力反击与争夺。敌四五师一贯善于反击。因此进占突破口后，除迅速向纵深发展，占领制高点及有利地形，迅速修筑或修改工事以巩固突破口外，必须准备打垮敌人一次，两次以至二、三十次的反击。淄川战斗打垮敌二十余次反击后，即顺利解决战斗。但是突破口被封锁，第一、第二梯队被切断，造成战斗不利之血的教训，以往战例已不在少，此次潍城战斗应引为严重注意。
五、钳制方向的部队不能存在钳制即是打打枪、小部队出击，而应积极动作，要象担任突击任务一样的积极进行动作，这才真正迷惑敌人，使主攻方向易于奏效。周村战斗钳制部队积极动作，变钳制为突击，这是值得此次战斗大家学习与发扬的。
六、纵深战斗：
此次潍城战斗如顺利突破前沿投入纵深战斗，必须估计巷战工事复杂及可能遇见较多核心据点，因此：
甲、在战术上应大胆施行大小规模包围迂回分割敌人，正面可以少数部队牵制，主力从侧翼攻击。
乙、巷战中队形不能拥挠，采取小群动作，发挥人自为战的作风，要随时进行作业，堵塞巷口，打通墙壁，挖枪眼。
丙、巷战中一定要及时抢占制高点，控制有利地形，集中火力掩护向纵深发展。如敌反击，则坚决在反击中大量杀伤与歼灭之，不能轻易放弃有利地形及制高点，我们要发扬战斗中有进无退的英勇顽强作风。
丁、在巷战中，我们必须充分的发挥手榴弹、冲锋枪、汤母、卡品、刺刀、炸药等近战火器的威力。
戊、在敌溃退、有计划的进入核心工事时，我们不能猛打猛冲，不能硬拼，莱阳战斗经验必须接受。如遇核心工事，各级指挥员须亲自侦察敌情、地形，讲究战术技术或进行作业，可以一部暂时监视，主力求得分割与各个歼灭其他敌人，而后围歼该敌。
七、潍城战斗要大大发扬军事民主作风，在攻城前要反复的看地形，研究敌人的工事，大家开会讨论，大家出主意想办法，务求一攻即破。
八、潍城之敌在我数天攻击下，其战斗情绪日益低。落，我们须及时开展政治攻势，战场喊话与军事动作密切配合，求得迅速解决战斗。
四月十四日
(原件存南京军区档案馆，内容未校对谢绝转载)
