华东局关于我军南进与各游击区和游击部队会师工作的指示(1949年4月1日)

现在南方苏浙皖闽赣等省，均散布有我党领导的游击区和游击部队，或系苏维埃时期留殖下来的，如浙南，闽东，闽西等地，或系抗战期间留殖下来的，如皖南、浙东、苏南等地。我军渡江后即开始与各游击区汇合，双方会师是在南方广大人民多年渴望与瞩目之下进行的，是关系我党我军与南方老苏区老游击区广大人民的政治联系的根本政策问题，是关系我党我军在解放南方各省时的统一政策统一行动的重大关节问题。目前我们对南方各游击区的情况，尚不完全了解，特预先指出下列各点，以引起各游击区各部队和南下干部的注意，在思想上，工作上有所准备，以便会师时造成有力的团结，去完成解放南方各省的任务。

一、首先是人民解放军的各级党委，与南下地方干部，和解放军全体指战员，应认识南方各游击区，各游击部队，他们在多年游击战争中所创造的经验，所获得的成就是最可宝贵的，例如保持了党在南方的革命旗帜，保持了党的组织和干部，保持了精干的游击武装，与当地人民在斗争中建立了很好的联系，有力的配合了北方的人民解放战争，这些方面均值得南下同志的重视和虚心学习。特别是他们在长期奋斗中，与当地人民建立了斗争联系，对于执行我党解放南方各省的任务，可起重大的骨干作用，此一点要有深刻的认汉。我军初到南方，情形不熟，必须懂得充分利用我党在南方各游击区这一有利条件。在各游击区影响所及的地方，必须经过他们作为联系群众的桥梁。应该以我们在北方遇事尊重地方党，重视本地干部的整风态度去对待他们，去造成双方的团结々切戒自高自大，只重视自己的经验，不重视别人的经验，不经过游击区的党去直接处理与当地有关的问题。我们南方游击区的党和部队，在数量上可能很少，形式上可能极不完备，地区也不宽广，供应部队的能力可能很小，他们多年与上级党隔断，对我党现行政策，不能完全明了，在敌人长期封锁与清剿之中，必然要产生各种缺点，我们南下的同志和主力部队应该以虚心体己的态度，加以慎重分析，作各种有益的帮助，如果采取轻视或粗鲁的态度，必犯脱离当地群众的严重错误。帮助当地党，培养当地干部，提拔当地干部，壮大游击队，变分散的游击区为广大的解放区，是我军南下的基本任务。对游击区与游击队的工作配合问题处理得是否适当，对培养当地干部与壮大当地部队的任务完成得好不好，这是检验我各党委工作的基本尺度之一。

二、南方各游击区的党和游击部队的同志，应向自己区域的党内同志和当地人民有系统说明目前政治形势和大军南进的意义。号召当地人民有力的执行配合任务，去实现南方各省的彻底解放。应该了解解放军与一批地方干部从北方来，多年在党中央直接领导之下，对党的政策比较了解，对解放区的建设比较有经验，因此在一般政策上游击区的党应服从部队党的领导和多倾听南下同志的意见。游击部队在行动上应接受主力部队的指挥。更应了解我游击区的党和游击部队，自己在多年坚持游击战争中，除有其光荣的成就外，还不可避免的在独立斗争中带来各种缺点。面临中国革命全胜的新时期，应重新检讨自己，适当的改变自己，才能适应新形势和执行新任务。就是在长期斗争中被检验过的认为正确的部分，亦应根据新的形势和新任务的需要，作必要的正确的改进，才能适合人民的要求，对当前任务作有力的贡献。在此，各游击区的党应与部队党于会师后，进行互相会报情况，协商政策，并首先办训练班，将游击区的干部进行短期轮训，研究中央文件，造成共同认识，同时游击区的同志对人民解放军和南下地方工作同志的要求不可过高，他们数十万人中每个人对党的政策了解程度是参差不齐的，每个人的政治觉悟程度，也是参差不齐的，尤其情况生疏，斗争形势复杂，部队庞大，各种条件不具备，难免不产生各种毛病。我游击区的党，要能正确分析这些现象的来源，站在党的正确立场，给以必要的帮助。

 三、估计到大军南进后，敌人尚未完全消灭，斗争形势尚极其复杂，庞大部队的供应极其繁难，地方党政的系统未完全建立，群众的发动尚在初期，我党对各阶级的社会政策，只有原则的决定，其具体执行办法，则应根据各地实况去考虑订定。尤其在当地谁是反动分子，谁是恶霸分子，谁应先办，谁应缓办，谁应宽大改造，谁应立即惩办等问题，在这些方面可能引起部队与地方，外来与本地的不一致。尤其是部队的庞大供应容易产生制度不周，纪律不严的种种毛病，遇着此类关系双方团结必需求得一致的问题，应该掌握自我批评的武器，在一定组织内，经过一定的组织形式和手续去求得解决。不可意气用事，盲目冲动，损害团结，在一般处理原则上，双方应分清优点与缺点，有意与无意，个人与组织，少数与多数，个别与全体，原则性与灵活性的界线。从赞扬成绩去帮助改正缺点，从互通情报去造成共同意志。经过对方直属上级去纠正缺点与错误，而避免战“？”权的直接处理，既不可对双方错误采取消极指责的轻率态度，亦不可采取放任自流的自由主义态度。在此，我人民解放军主力部队的党，自己站在领导地位，尤应以自我批评的态度，主动的去团结当地同志，从军事会师，进蓟思想会师，以至政策会师，对于团结全党去完成解放南方各省的任务，是有其决定意义的。

此指示先发部队党和南下干部研究，在会师时，由部队转发各游击区的党。