1948年下半年，根据中共中央和华北局的指示，冀南区(今河北南部、山东西部、河南北部)各级领导班子一分为二，抽调组成1个南下区党委，6个南下地委，每个南下地委组建5个南下县委，共30个县的架子，每个南下县委组建6-7个区级机构，共4000余人。 1949年春节前后组成编为中国人民解放军冀南支队﹑大队﹑中队等建制，原冀南军区参谋长孙卓夫任冀南支队司令员，原冀南区武委会副主任韩克华任支队参谋长。南下区党委书记王任重，副书记乔晓光，组织部部长郭森，宣传部部长高元贵，秘书长韩宁夫。一地委：原临清地委抽组；二地委：原夏津地委抽组；三地委：原肥乡地委抽组；四地委：原南宫地委抽组；五地委：原衡水地委抽组；六地委：为新组建的，由原冀南区所属五个地委各抽组一个县委建制组成所辖县建制。 1949年5月下旬，中共华中局调整冀南支队南下去向，由原定去江苏和浙江，改为去湖南和湖北。 1949年5月底，五地委、区党委机关大部、六地委的一部分人员，共600多人，由王任重﹑高元贵﹑韩宁夫、韩克华﹑苏钢带领去湖北。 到湖南的3400人分为四部分。原区党委机关100多人到省直机关。原二﹑四地委加上原六地委部分干部到湖南常德。原一﹑三地委加上原六地委部分人员到湖南益阳。以邯郸﹑肥乡﹑成安﹑临漳等县抽组的两个县建制人员150多人到邵阳地区。 至此，冀南南下区党委历时半年多，行程数千公里，胜利地完成了南下使命。