四野南下工作团的组建

1948年11月2日东北全境解放，东北野战军（后改为第四野战军），向中央提出了在平津地区吸收知识分子作为准备接收和管理新解放区的干部的指示。1949年1月中央批准建立“南下工作团”。由第四野战军副政委兼政治部主任谭政任总团长，政治部副主任陶铸和邵式平任副总团长，林一山、张平凯分别任总团正、副秘书长。下设3个分团。吸收平津两市近万名青年学生为主体的队伍。

第一分团：设在北平。前身是热河整训第四师第十五团和为部队培训政治干部的原东北野战军的政治教导团。赵卓云为团长，钟平为政委。下设秘书处、教务处、总务处3处和4个大队。

第二分团：设在天津。前身是原东北军政大学冀察热辽分校。赵复兴为团长，李孔亮为政委。下设教务处、总务处2处和5个大队。

第三分团：设在北平，前身是训四师师长刘兴隆率领一批师、团、营级干部；驻锦州的冀察热辽联合大学校长徐懋庸率领部分干部。