抗战时期的山东政治保卫局历史沿革

    抗日战争爆发后，山东各地人民在中国共产党的领导下，举行了抗日武装起义，抗日根据地相继建立，抗日民主政权也随之诞生。为保卫党组织和民主政权的安全，保证军事斗争的顺利进行，党内原来的保卫组织开始了向人民政权机构中最初的公安保卫组织——“政治保卫局”演变。

    一、中共山东省委政治保卫局
    1937年8月，日寇开始沿津浦铁路向山东省境内进犯。自10月至翌年春，中共山东省委领导策动了冀鲁边、胶东、黑铁山、鲁东、徂徕山、泰西、鲁南、掖县等地的抗日武装起义，建立了抗日根据地。l938年5月，中共中央派郭洪涛率50余名干部由延安到山东，重组了中共山东省委。依照中央曾在党内建立过政治保卫局的组织形式，山东省委决定建立政治保卫局，任务是：保卫党的机关、保卫作战部队、肃清内部奸细。省委政治保卫局是山东省省级的最初的保卫机关，成立时驻沂水县柳树头村，与省委机关驻地大王庄毗邻。局长朱玉干，下设三个科，侦察科科长朱玉干(兼)，审讯科科长鲁宝琪，执行科科长高明宇，有保卫干部十余人。还设一个警卫队，约有七、八十人。

    二、特委、区党委政治保卫局
    中共山东省委政治保卫局建立后，部分根据地党委也相继建立了政治保卫局，同省委政治保卫局无业务联系，主要任务是负责当地党组织的保卫工作和锄奸工作。
    1、中共鲁东南特委政治保卫局(1938年10月至l939年6月)
    中共鲁东南特委于l938年8月成立，统一领导滨海地区的革命活动。滨海地区位于山东东南沿海一带，东临黄海，西界沂河，北起胶济铁路，南至陇海铁路，南北长约六百华里，东西宽约四百华里。特委直属省委领导，特委机关随山东抗日游击第二支队司令部活动。特委建立了政治保卫局，同时成立了一个十余人的警卫队。这时的特委政治保卫局由于人员少，机构不健全，有时也称保卫科。1939年6月，为适应日寇大“扫荡”的斗争形势，特委机关在向泰石路南的转移途中，进行了缩编，特委政治保卫局编为锄奸科。
    2、中共胶东区党委政治保卫局(1939年l月至1940年l月)
    中共胶东区党委的前身为胶东特委。1937年底，胶东特委领导了“天福山”起义，建立了“山东人民抗日救国军第三军”。1938年2月，特委机关与第三军机关合署办公，成立了军政委员会。3月，特委率第三军部分部队西进蓬(莱)、黄(县)、掖(县)，建立了蓬黄掖抗日民主政权，相继建立了公安局。这是我党在山东建立抗日民主政权时最早建立的公安局。它存在时间很短，没有开展工作。同年4月，组建了“第三军军法处”，这是胶东特委、“第三军”的锄奸保卫机关，同年9月，北海督察行政专员公署成立，统一了蓬、黄、掖三县政权机构，军法处下设侦察队(由军队锄奸干部组成，负责侦察案件)、武装执法队(负责看押、审查、执行)、禁闭室(羁押人犯的处所)。因为人员少，军法处长要直接审理案件。军法处将侦察、审判(刑、民案件)、治安、整饬军纪等工作汇于一体。
    1938年8月，胶东特委撤销。l2月，建立胶东区党委(也称中共山东分局第三区党委)。区党委与第三军司令部分署办公。1939年1月，胶东区党委建立了政治保卫局，政治保卫局设侦察科、执行科(转审讯)、总务科、侦察队、保卫队、秘书科。
    1939年初，政治保卫局随区党委由蓬、黄、掖根据地转移到莱阳县张格庄一带活动。政治保卫局根据区党委提出的“保卫自己，巩固自己”的方针，开始在基层(支部)、军队(排、连)设立三级锄奸保卫网员，并在主要交通要道设置了社会锄奸网，以配合锄奸机关并展侦察情报工作。如1939年下半年，设置由张格庄通往掖县、莱阳的两条锄奸网。北海特委建立了政治保卫局后，设置了由其驻地蓬莱县薛家村通往黄县城、蓬莱城、栖霞城保卫网。
    区党委所辖中共莱阳县委1939年6月建立了政治保卫局，中共平度县委也在1939年7月成立保卫小组，下设四个小组和一个保卫队。
    3、中共泰山特委政治保卫局(1939年l月至1939年7月)
    l939年l月l日，中共泰山特委在莱芜县圣井村成立，直接受山东分局领导，同时特委建立了政治保卫局，对外称军法处。特委所辖泰安，莱芜、新泰三县县委也建了政治保卫局。
    4、中共鲁南特委政治保卫局(l939年2月至l939年9月)
    鲁南地区系指蒙山以南，陇海铁路以北、津浦铁路以东，沂河、沐河以西的广大地区。这一带南部是抱犊崮山区，山势险要，向北连接天宝山区，与蒙山遥对，西挟枣庄市，南通徐州市，战略地位十分重要。
    1938年8月．中共中央决定撤销苏鲁豫皖特委，将其所辖地区改建成三个特委，其中津浦路以东，陇海路以北的鲁南地区建立了鲁南特委。l939年2月，省委干部派出一批干部会同原来鲁南的干部，在临沂县大沪村(现属苍山县)召开了鲁南特委成立大会，开始了创建鲁南抗日根据地的斗争。
    中共鲁南特委成立不久，为了保卫党组织的纯洁和党的安全，建立了鲁南特委政治保卫局，下设组织科和社会科。组织科的主要任务是内部保卫，保证组织内部的纯洁，社会科长主要工作是侦察、情报和派遣。政治保卫局未在地方设下属组织。
    5、中共苏鲁豫区党委政治保卫局(l939年5月至l939年9月)
    苏鲁豫区党委亦称中共山东分局第五区党委、湖西区党委，其前身是苏鲁豫特委，辖鲁西南、湖边两个地委，肖(县)宿(县)永(城)、金(乡)嘉(祥)巨(野)、沛县三个中心县委以及单县、丰县、砀山三个直属县委，共计三十余县。l939年5月，在组建区党委的同时成立了政治保卫局，下设侦察科、审讯科、执行科、手枪队、文书。

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