全面反攻
一、山东军区五路挺进
为胜利地执行中共中央、中央军委提出的大反攻任务，山东分局、山东军区于8月11日召开高级干部联席会议，讨论大反攻的进军任务，部署整编部队、接管城市、动员参军、支援前线和维持后方治安等项工作。山东军区将各军区的主力与基干部队整编成8个师、12个警备旅和1个海军支队，组成野战兵团。同时在全省各地掀起参军热潮，仅津浦路以东各区，在短短时间内，就有4万名优秀青年踊跃入伍，使部队迅猛扩大。除野战兵团外，各军区都组织了第二梯队，充实了县区武装。13日，山东军区颁布《战时人民紧急动员纲要》，号召解放区人民组织起来，担负各种战时勤务，积极支援大反攻；山东省政府颁布《山东民兵工作条例》，规定了民兵在大反攻中的任务。党政军民紧急动员，迅速完成了大反攻的各项准备工作。10万民兵组成数十个临时脱产的“子弟兵团”，开赴前线配合部队作战，维持新区治安；10余万民工担负各种战时勤务。
8月11日，山东军区向日军驻山东最高指挥官、第四十三军军团长细川中康发出限期投降的通牒；14日，各部队分别向各地伪军、伪政权发出通牒，限其24小时内率部出降，拒不投降者，坚决消灭之。但日伪军根据蒋介石的命令，拒绝向八路军投降。山东军区遂兵分五路，向日伪军占领的城市和交通要道进军，以武力迫使其缴械投降。
第一路大军由鲁中军区部队组成，辖第三、第四师，警备第一、第二、第三旅，在司令员王建安、政治委员罗舜初指挥下，向胶济路西段、津浦路济南至兖州段之日伪军进攻，并与渤海第四路大军一起进逼济南。从8月19日至31日，先后收复临朐、莱芜、益都、博山、淄川、章丘、周村、新泰，毙伤俘伪军5000余，控制了胶济路济南至张店、张店至潍县段，孤立了张店之敌，使鲁中、渤海两区直接联系起来，并攻克历城县王舍人庄，逼近济南。
第二路大军由滨海军区部队组成，辖第一、第二师，警备第十、第十一旅，在司令员陈士榘、政治委员唐亮指挥下，分南北两线作战：南线，向陇海路东段日伪军进攻，与新四军配合进逼海州、连云港；北线，向胶济路东段进军，并配合胶东第三路大军进攻青岛。8月19日，北线攻克胶县，俘伪“国民自卫军”第一团张洪飞部2000余人，迫伪军高伯廉部700余人投降。20日，莒县日伪军逃窜，诸城、日照孤立。南线于21日收复赣榆、青口，切断陇海路，逼近海州、连云港。
第三路大军由胶东军区部队组成，辖第五、第六师，警备第四、第五旅及海军支队，在司令员许世友、政治委员林浩指挥下，向胶济路东段、青岛外围及沿海各城市日伪军进攻。8月17日至26日，先后收复牟平、威海、福山、石岛、龙口、招远、莱阳、黄县、蓬莱、烟台、即墨等城镇，东海、北海地区全部获得解放，并突破崂山防线，攻占流亭机场，逼近青岛。
第四路大军由渤海军区组成，辖第七师，警备第六、第七旅，在司令员杨国夫、政治委员景晓村指挥下，向津浦路济南至沧州段及胶济路西段之日伪军进攻。8月17日至月底，先后收复寿光、临邑、高苑、桓台、广饶、博兴、昌邑、长山、邹平、青城、宁津、阳信、吴桥、临淄等城，歼日伪军4800余人，切断了胶济路中段，从东北方向逼近济南。
第五路大军由鲁南军区部队组成，辖第八师，警备第八、第九旅，在司令员张光中、政治委员王麓水指挥下，向徐州东北外围及津浦路兖州至徐州段日伪军进攻。8月18日收复兖州以南之官庄车站，切断了津浦路，19日解放泗水、曲阜，25日解放台儿庄，攻占九里山，兵临徐州城郊。
山东军区五路大军协同作战，迅速将日伪军压缩在铁路沿线和山东腹地的孤立城市。
二、冀鲁豫军区三面出击
冀鲁豫军区组成三路反攻大军，中路由司令员宋任穷、副司令员杨勇、副政治委员苏振华指挥，辖3个纵队。第一纵队由军区特务团、骑兵团和第九军分区第十四团、第十六团组成；第二纵队由第八军分区第四团、第六团、第七团组成；第三纵队由第十军分区第十八团、第二十团和第十一军分区第九团、第十团组成。南路由政治委员段君毅、副司令员王秉璋指挥，辖第十二军分区第二十九、第三十团和第九军分区第十五团。北路由副司令员王宏坤指挥，辖冀南军区主力兵团及游击纵队第一团。各路反攻大军分别向开封、新乡、安阳等敌占城市和交通要道进军。各军分区地方武装、民兵则围攻腹地城镇要点，配合外线作战。在“一切为了前线”、“一切为了胜利”的口号鼓舞下，各县纷纷组织反攻营，扩建基干团，积极向敌伪据点进攻。自8月14日至23日，第一军分区部队、民兵攻克东阿、平阴、肥城、长清等县城；第八军分区和武委会组织民兵2000余名围攻鄄城，守敌弃城逃窜。在此期间，冀鲁豫军区共攻克县城18座，据点数十个，歼日伪军8600余人。
