博山抗战人物红黑榜•民国政府地方大员篇（文/秦克铸）

博山抗战人物红黑榜•民国政府地方大员篇

（文/秦克铸）

“七.七”事变前，山东全省划分为七个行政督察区，各区均成立了“行政督察专员公署”。博山县虽由省直辖，但深受第三行政督察区（下辖临沂、沂水、郯城、峄县、费县、莒县、日照、蒙阴等县）专员公署（设在临沂县）专员、保安司令兼鲁苏游击战区挺进第一纵队司令张里元影响。沈鸿烈任省府主席后，全省成立了鲁西、鲁北、胶东三个“行署”，划分为十七个行政督察区，这种区划格局一直维持到抗战胜利，期间博山历属第十二行政督察区（大体包括津浦路济南至兖州段以东、胶济路济南至张店段以南地区，下辖泰安、莱芜、新泰、曲阜、泗水、邹县、历城、章丘、博山、淄川等县）。

抗战全面爆发后，国民党山东省党部委员秦启荣以“国民政府军事委员会纵队司令”名义在山东组织武装。韩复榘南撤后，秦启荣部在泰山一带山区崛起。沈鸿烈任职后，任命秦启荣为第十二行政督察区专员兼保安司令。1939年初秦启荣担任山东省政府建设厅长，辞专员职务，改由朱永宝继任，旋朱调离，秦启荣以“国民政府军事委员会第三纵队司令”名义再度统辖第十二区各部队。1942年底，省府派戴镐东为该区专员，1944年底又改派翟毓蔚接任，至1946年10月区划调整并入第十行政督察区。

行政督察区，属于省府派出机构，相当于新中国的“地区”，通常代表省府行使对下辖县级区域的领导，行政督察区专员兼保安司令，集地方军政大权于一身，称得上是“地方大员”。本期关注博山抗战期间的民国政府地方大员。敬请方家斧正。

民国政府地方大员篇

张里元（1890—1975），又名张之一，山东定陶人。1937年10月，日寇沿津浦路南犯，国民党山东省政府主席韩复榘率部南逃，国民党博山县政府也随之垮台，博山城乡一片混乱。出于正统，普通老百姓认为，博山县境内只有国民党委任的区长和区公所能够维持局面。而共产党从城里撤出的党员和全部农村党员，在县委领导下，都参加了抗日武装，地方党的领导尚未恢复，还没有力量建立县政权。就在沈鸿烈无暇以顾的时候，国民党第三行政督察区的公署专员张里元为了扩大地盘，乘机于1938年2月将势力扩张到博山县，在上瓦泉村建立了国民党博山县政府（经雷法章举荐，沈鸿烈批准），委派孙克明任博山县县长。孙克明坚持国共合作、共同抗日，大胆吸收共产党员进国民党政府部门工作，支持在博山县政府内成立了共产党的党团组织,建立了县、区、乡三级抗日民众动员会,举办了两期“民运指导员训练班”,使博山各级中共党组织迅速发展壮大，孙克明还委任共产党人翟翕武任博山四区区长,使四区抗日民主运动发展走在前列，被国民党顽固派告状说博山“红了半边天”。张里元1922毕业于北京大学政治系，曾任冯玉祥第二集团军司令部军法官。1936年5月，任山东省第三行政区督察专员、保安司令，兼临沂县长。1937年冬，中共苏鲁豫皖边区特委书记郭子化至临沂与张洽谈，使之接受了共产党的联合抗日主张，与共产党建立了统战关系。1938年3月，率部协助庞炳勋部、张自忠部守临沂城，与日军激战50余日，拼死坚守，重创日军。4月21日，奉命转移，率部撤至临沂西部山区。全面抗战开始后，中共山东省委和八路军4支队曾先后3次派干部到张部工作。国民党山东省政府主席沈鸿烈曾命令张里元袭击驻沂水王庄的中共山东分局和八路军山东纵队领导机关，由于他与共产党、八路军保持着较好的关系，未从。1939年夏，国民党掀起第一次反共高潮，山东的顽固派气焰嚣张，张里元不再同共产党合作抗日，而大肆宣传"剿共第一，抗日第二"，不断袭击八路军和地方抗日民主政权，制造摩擦和流血事件。1940年，张里元出任山东省第一游击纵队司令。1941年1月，被撤销专员职务。此后，率残部逃至郯城、邳县、宿迁一带。1944年，其部编为山东游击第一纵队，任鲁南军区司令官兼36师少将师长、山东省政府委员等职。抗战胜利后，投靠何应钦，被委任为中将高参，并任国民党山东省党部委员。1948年5月，当选为行宪第1届立法委员会委员。后留居上海。上海解放后被人民政府逮捕审查，不久释放。曾开设“民利实业公司”，后在上海市木材公司工作。1957年退职。1975年在上海病故。

秦启荣(1903—1943.8),字向村,邹县城关书院街（今济宁市邹城市书院街）人。博山抗战反面人物，国民党顽固派，首推秦启荣。秦启荣幼时读私塾,后入邹县乡师,18岁入国立曲阜师范学校，1926年春毕业于山东省立甲种工业学校,后南下考入黄埔军官学校第六期,未及毕业即参加北伐战争。1928年夏,南京中央军政学校毕业后,分配到陆军大学国民党特别党部任干事。1929年被派往国民党山东省党部任组织科长,不久,任国民党山东党部委员兼书记长。七七事变爆发不久，被委任为国民政府军事委员会别动总队鲁北游击司令。秋末冬初，“大金台抗日先锋三结义”后，挂起“国民党军事委员会别动总队鲁冀边区游击司令部”大旗，自任司令，负责组织鲁西、鲁北国民党地方武装。年底，韩复榘撤离济南，山东大部沦陷，乃呈请国民政府军事委员会更名为别动总队，自任别动总队第五纵队司令，改编所部为9个梯队。1938年3月，将司令部移至鲁中山区。为把持地方，屡屡与八路军第四支队搞摩擦。为打击其嚣张气焰，第四支队决定进行反击，最终演变为“莱芜事件”。徐州会战后，石友三部开进鲁中山区，遂出现秦启荣与石友三争地盘局面。1938年夏，沈鸿烈为与石友三争夺鲁中，遂将秦启荣活动地区邹县、滕县、曲阜、泗水、淄川、博山、益都、临沂、泰安、新泰、莱芜等11县划为山东省第十二区行政专区，以秦启荣为特派员(后为专员)和保安司令，统辖该地区的党政军务，还任命秦为省党部执行委员兼鲁中党务指导员。同年，蒋介石组织三民主义青年团，自任团长，复兴社成员转入三青团，秦启荣被任命为三民主义青年团山东支团筹备处主任、中央团部候补干事，于山东各县设立分团部。年底，沈鸿烈率山东省政府迁到鲁南山区后，对山东省政府进行改组，任命秦为山东省政府委员兼山东省政府建设厅厅长。1939年1月,国民党五届五中会议确定“溶共、防共、限共、反共”方针,秦启荣积极行动,不断制造袭击八路军部队的流血事件，3月指使其第四梯队司令王尚志制造了“太河惨案”，8月上旬亲率9个梯队制造了袭击了八路军山东纵队第四支队司令部的“雪野事件”，8月中旬指使所属部队制造了围攻淄河流域八路军第三、四支队的“淄河事件”，被中共中央称为反共“摩擦专家”、“国民党中的顽固派”。1943年8月上旬,八路军山东纵队举行讨伐伪军的战斗。8月7日,秦启荣被击毙在安丘县辉曲伪军厉文礼司令部。秦启荣大哥秦启棠系国民党军统特务分子,1933年后专门负责监视韩复榘，解放后,经邹县人民法院审理判处死刑。秦启荣二哥秦启梅为国民党“复兴社”骨干分子,曾任国民党黄县党部常委、三青团邹县分部主任等职,1951年被邹县人民法院以反革命罪判处死刑。1946年，蒋介石在南京召见秦启荣长兄秦启棠时，曾题词相赠，称其“一门忠孝”。

朱永宝，生卒年月不详，字珍三，山东泰安人。博山抗战期间，任山东省第十二行政督察区专员兼保安司令，长期追随秦启荣，系其左膀右臂。1934年，朱在泰安城隍庙戏楼设“和圣小学”。1936年，在国民党山东省党部秘书任上选为国民党山东省党部候补执行委员。七七事变爆发后，于当年秋末冬初，与秦启荣、刘梦仙在大金台旅馆秦启荣房间里举行“大金台抗日先锋三结义”，挂起“国民党军事委员会别动总队鲁冀边区游击司令部”大旗，任副司令，负责组织鲁西、鲁北国民党地方武装，活动区域南到徐州、滕县、邹县北到新泰、莱芜等地。1937年底，其部更名为国民政府军事委员会别动总队第五纵队，下辖9个梯队，势力发展进入鼎盛时期。12月30日，山东省党部迁往单县办公，省党部委员分配到各战区指导抗战工作，秦启荣、朱永宝负责津浦路北段各县，名为“鲁中党务指导员”。1938年1月，韩复榘被蒋介石在汉口枪决，所在秦启荣部成为山东地方派的游击总司令。1938年夏，山东省第十二行政督察区专员公署（始驻历城，不久迁驻泰安灵查，1946年9月迁至济南，1947年3月撤销）成立，秦启荣任专员兼保安司令，1939—1942，由朱永宝接任。1938年 10月，蒋介石指派秦启荣、朱永宝等9人为三民主义青年团山东支团部筹备处干事，秦启荣兼任筹备处主任，朱永宝兼任书记。1938年11月1日，筹备处在新泰羊流店（之后，该团依次迁往沂水县车里店、临朐县福泉庄及昌东县等地，1945年10月迁驻济南，1947年10月与国民党山东省党部合并）正式成立，秦启荣任三民主义青年团山东省总干事（总书记），朱永宝负责“三青团”山东支团部日常事务。1939年10月，山东省府委派朱永宝任第十二行政督察区专员。是年冬，朱永宝在徂徕山南部组建山东省第十二区保安部队，辖保安二十三团、二十四团、教导团、特务营及泰安、新泰、莱芜、肥城、东平、东阿、长清、历城、章丘、淄川、博山、蒙阴12县保安大队。1940年1月16日，国府正式委派朱永宝任第十二行政督察区专员。1940年，日军进攻历城，朱永宝率部撤往新泰灵查，继而又撤往沂蒙一带。1941年夏，朱永宝兼任鲁南招募处处长。1942年2月，省府委派戴镐东第十二区专员兼保安司令，当年12月23日，国府正式任命下达，朱永宝调离。1943年春，第十二区保安部队在南麻被吴化文部击溃。1944年，朱永宝调任兵役部督察官。1946年10月，王耀武担任国民党山东省政府主席，朱永宝以泰安同乡会理事长名义为王设宴洗尘，王耀武非但不参加，还骂朱土匪司令，虽多方钻营，最后只谋得第二绥靖区司令部少将高参虚衔。1946年11月，朱永宝当选为“制宪国民大会”山东区域代表。1947年5月，被聘为宪政实施促进委员会下属的宣传委员会会委员。此后查无下文。

戴镐东，生卒年月不详。河北深州（今衡水市深州市）人。年轻时当过教员，后投笔从戎。1930年，任冯玉祥部第一军（军长梁冠英）军部秘书。1937年冬，日寇入侵山东，韩复榘的山东省政府及其所属的“第三路军”，向鲁西南大撤退，省府民政厅厅长李树春留守章丘镇，闻听籍嵩坡擅离职守,随委派戴镐东接任曹县县长。不久，日军占领济宁，逼近曹县,形势十分紧急。1938年春节前后，曹县以及鲁西南大片国土沦为军事“真空”，曹县只剩光杆县长，戴镐东被迫离职。1938年6月，国民党杂牌军第七路军乘隙占领金乡县城，委戴镐东任金乡县县长。1942年2月，受省府委派任山东省第十二行政督察区专员兼保安司令，同年12月23日国府正式委任。1943年3月，调任第十行政督察区专员兼保安司令，第十二行政督察区专员兼保安司令由翟毓蔚接任。1943年8月，国民党山东省政府移至安徽阜阳，在山东设立了六个办事处。10月，戴镐东兼任第三处（辖五、十、十二行政督察区）副主任。1943年7月以后，于学忠率部离鲁，李仙洲相继败退，残留在山东各地的国民党游杂部队投敌者日众，投敌者多是与敌勾结，既接受伪军番号，又保留国民党军番号，名义上仍隶属于流亡在皖北的国民党山东省保安司令部。1944年2月，戴镐东兼省府办事处主任。4月兼鲁北军区（辖：挺进第九纵队，司令翟润卿；挺进第二十一纵队，司令翟毓蔚；挺进第二十四纵队，司令张景儒；挺进第二十五纵队，司令岳伯芬；挺进第二十六纵队，司令王复成；挺进第二十八纵队，司令程学通；挺进第三十五纵队，司令隽宇澄；保安第六旅，旅长张子良；第十行政区保安司令部，司令由戴镐东兼；保安第九旅，旅长韩兆坤；保安第十一旅，旅长成建基；保安第十三旅，旅长张光弟；保安第三十旅，旅长杨秀生。总兵力30300人）司令，8月兼山东挺进军卅一纵队司令。此间，国民党鲁北军区公开投敌者达14300人，占总兵力的47%。1944年6月，省府委派翟毓蔚接任第十二行政督察区专员兼保安司令，1944年7月，国府发布正式辞令。1944年11月中旬，渤海军区部队在惠民以西地区，对投降敌人的戴镐东部(国民党鲁北军区)的进攻发起反击，一举歼其3200余人。同月，国府派戴镐东任第十行政督察区专员兼保安司令，没有赴任。同年12月上旬，山东八路军又粉碎日伪5000余人的“扫荡”，打破了敌人重占利津城的企图。1945年6月，国民政府发布辞令，戴镐东免本兼各职，另候任用。不久，戴镐东调任第十战区副司令长官部少将参议，被高高挂起。后好弃戎从商，随公司迁往台湾，转回教育事业，在台中师范任教，任中文系教授。其子戴林，知名画家、美术教授，解放前夕从台南返回青岛，后考入北京艺术专科学校(现中央美术学院)，毕业后就职于青岛市教育局美术教研组、北京艺术学院、北京师范学院、首都师范大学，1980年去世。

翟毓蔚(1915—1950)，章丘县相公庄镇桑园村（今济南市章丘区相公庄街道桑园村）人。1944年底，任山东省第十二行政督察区专员兼保安司令，下辖博山等县。在职期间，指使所部投敌卖国，疯狂屠杀抗日军民，罪行累累。翟出身地主家庭，1928年小学毕业去济南正谊中学、省立一中、省立高中等校就读。1936年考入北平师范大学。“七七”事变后，弃学回家。1938年初，任“章丘人民抗日救国军”参谋，后伙同李维汉分裂出去，自立山头。是年春，被孟昭进“中国民众抗日义勇军”收编，任13支队长。1938年4月，率部攻占章丘城，消灭了日伪军，力量壮大。7月，晋升国民党69军第1师第2旅旅长，兼该旅第3团团长，章丘县10个区除6、7两区外，其余8个区统由翟毓蔚管辖。10月脱离孟部，将司令部迁往辛寨村。其时，全国形势有所变化，蒋介石被迫抗战，暂时出现国共合作共同抗日大好局面。翟主动与马耀南领导的八路军三支队合作，并从三支队请来丁辉(共产党员)任政治处主任，同时派70余名造枪工人去三支队工作。1940年，沈鸿烈派第十行政督察区专员梁建章进驻章丘，任命翟为该区保安副司令，翟部改编为山东保安第2旅，翟兼任旅长。是年，国民党省党部电令翟毓蔚组织反共。自此，其反共行径日甚一日。1944年，国民党山东省政府委任翟毓蔚为山东省第十二行政督察区专员兼保安司令。翟为保存实力，大搞政治投机，先后指使所部李法传等投敌，搞“曲线救国”。其部特务团，反共严重，扰民最甚。他们借“特务”的特殊身份，到多地随意抓人，敲诈勒索，奸淫掳掠，无所不为。在此期间，翟毓蔚曾命令部下张景隆残杀中共派驻的两名特工人员杨振洪和王XX。1945年8月，在日本侵略军正式递交投降书前夕，翟奉命进驻济南近郊，任济南近郊警备司令。1946年6月，国民党兵犯章丘，翟毓蔚率部卷土重来，进驻章丘城。一时，地主、恶霸、汉奸、伪顽疯狂向翻身农民进行倒算，屠杀共产党员和农会干部之多，难以数计。同年秋，解放军打回章丘，翟再逃济南。1947年初，国民党山东省政府主席兼第二绥靖区司令王耀武秉蒋介石旨意，集结重兵，进犯老根据地莱芜，所到之处洗劫一空，翟毓蔚则倾巢出动，由他的保安队、还乡团配合地主、伪顽，向农民进行血腥报复，制造了一桩桩惨案。据不完全统计，翟毓蔚所部先后杀害抗日军政干部、战士、村干、军属、民兵及无辜群众达300余人。1948年，昌潍解放，华野大军兵临济南城下，国民党当局为维持摇摇欲坠的山东残局，又晋升翟为第二绥靖公署少将高参。济南解放前夕，翟携眷潜往北平，通过关节，重入北平师范大学历史系复读。解放后，1950年5月，被人民政府抓获归案，判处死刑。1950年9月20日，在明水执行枪决。