胶东抗日根据地八路军战事概览（上篇）/陈青

抗日战争时期，中国共产党领导山东抗日军民全面加强根据地建设，共建有鲁中、鲁南、滨海、渤海、胶东五块抗日根据地，胶东区是山东抗日五大战略区之一。

 胶东抗日根据地党政军沿革

胶东抗日根据地，位于山东半岛的胶莱河以东地区，三面环海。依托昆嵛山、牙山、大泽山为大力发展抗日根据地。是山东省建立较早、面积最大、人口最多、形势最稳定的一块根据地。

胶东抗日根据地经历了胶东特委时期（1937年12月至1938年12月），大致为今烟台、威海两市所辖区域，加上平度一部分。胶东特委下辖的党组织有：文登（中心县委）、掖县、蓬莱、黄县、海阳、莱阳、招远县委、栖霞县委、牟海福栖中心县委。牟海临时工委、文荣威边工委、威海卫特支、荣成特支（荣成临时县委）、平招莱掖边区临时委员会等

胶东区委（1938年12月至1941年前）：胶东区委辖东海、北海、南海、西海地委（特委）及烟台市委，东海地委下辖：

威海特委（工委）、荣成特支（中心区委、县委）、文登县委、海阳县委、牟平县委、福山县委。

北海地委下辖：栖霞县委、蓬莱县委、黄县县委、招远县委、福山县委。

西海地委1940年成立，下辖：掖县、招远、福山、昌邑、潍县。

南海地委下辖：莱阳、平度、即墨。

胶东区委（1941-1945年）：1941年，胶东抗战进入最艰难的阶段，为了适应抗战需要，胶东许多县由一个大县分出若干小县，胶东进入机构最庞大的一个历史时期，这一阶段持续至抗战结束以后一段时间。大致区域为青、烟、威全部及潍坊东部。

1941年至解放战争开始，胶东至少辖有43个县级单位：青岛市 烟台市 威海市 龙口市 石岛市；莱阳县 莱东县 莱西县 莱西南县 胶县 胶南县 诸胶边县 藏马县 掖县 掖南县福山县 五龙县 牟平县 蓬莱县 黄县 长山岛县 招远县 招北县 栖霞县 栖东县 牙前县 海阳县 文登县 昆嵛县（文西县）荣成县 牟海县 崂山县 平度县 平北县 平南县 平西县 即墨县 即东县 昌邑 潍县 寿光县 高密县 福东工委等。

1937年7月卢沟桥事变爆发后，中共山东省委根据党中央和北方局的指示，领导和组织了多次抗日武装起义。12月24日，中共胶东特委按照省委要求，领导了文登县天福山抗日武装起义，成立了山东人民抗日救国军第三军。1938年1月16日，胶东特委又发动了威海卫抗日武装起义。两支起义部队会合后，成立胶东军政委员会和山东人民抗日救国军第三军司令部，理琪任军政委员会主席兼第三军司令员。不久，理琪率部在牟平县雷神庙同日军激战中壮烈牺牲。

1938年5月，胶东特委和第三军西进到沿渤海的蓬莱、黄县（今龙口市）、掖县（今莱州市），与鲁东抗日游击队第七、第八支队和胶东抗日游击队第三支队一起，创建莱黄掖抗日根据地，并建立了抗日民主政权━━北海专署。北海专署辖地3177平方公里，有人口163万。八九月间，第三军和第三支队合编为八路军山东人民抗日游击队第五支队，高锦纯为司令员，宋澄为政治委员。

1938年12月，八路军山东人民抗日游击队第五支队改名为八路军山东纵队第五支队，部队发展到7000多人。此后，胶东的抗日斗争和根据地建设进入了大发展阶段。1939年9月，在胶东组建八路军山东第三军区。1940年9月，八路军胶东部队奉命整编，第五支队改番号为第五旅，吴克华任旅长，高锦纯任政治委员，军区改为第五支队。1942年7月，成立胶东军区，许世友任司令员，林浩任政治委员。

 抗日战争进入战略相持阶段后，中共胶东区党委依托大泽山、牙山、昆嵛山大力发展抗日根据地，建立“三三制”政权，实行减租减息，保证各阶级利益，保障人民生活，发展经济和文化教育事业。1941年2月，随着抗日根据地的发展，胶东行政联合办事处作为整个胶东抗日根据地统一的政权机构成立。随着抗日斗争和根据地建设的发展，中共党组织不断壮大，到1940年底，全胶东区的党员达到了3万多人，林浩任区党委书记。

1941年至1943年，是胶东抗日根据地最为困难的时期。区党委率领抗日军民进行了长期艰苦的反封锁、反“蚕食”和连续的反“扫荡”斗争。

从1944年春开始，胶东抗日根据地军民转入了攻势作战，对青岛、烟台、威海等敌占城市和交通要道展开了局部反攻作战。

  1945年8月15日，日本投降。八路军胶东部队立即展开了全面大反攻。经过一个月的战斗，收复了除青岛、即墨县城外的所有胶东土地。

北京八路军山东抗日根据地研究会副会长黎小弟强调过：“胶东的历史很值得研究，……为什么要派很多红军干部、党的干部去胶东？为什么要派林浩、许世友去胶东主政、主军？为什么要抽调许多胶东干部去学习？我父亲为什么带着一个考察团去胶东三个月？”；“胶东、鲁中、清河是位于胶济线两侧，战斗异常激烈，按照中央军委的指示不能放弃的战略要地，是我军与顽军日军拼死争夺的阵地！滨海地区与鲁中不同，战略意义不同！”

按照黎会长的提示，本文从党中央、毛主席和山东省委分局的战略部署和指导及胶东军民军事斗争等方面，概述一下胶东八路军抗战纪事，领略胶东子弟兵大无畏的英勇气概。

党中央、毛主席、山东省委分局运筹胶东战略

抗战早期，毛泽东已经从战略全局的高度在关注胶东，他在1938年5月写下《抗日游击战争的战略问题》指出：大的游击兵团将不能在平原地区长期支持作战，“必须逐渐地转移到山地里去，例如从河北平原向五台山和太行山转移，从山东平原向泰山和胶东半岛转移”。

1939年5月13日，中央书记处专门发出《中央关于胶东工作的指示》，认为胶东“年余发展了数千党员，创造了六、七千人的党领导的队伍，这是伟大的成绩”，要求“建立胶东的坚固的抗日根据地”。这一指示是胶东革命史的一个重要标志。

1939年8月9日，徐向前、朱瑞、郭洪涛关于山纵整理及统战方针向北方局、中央的报告时指出：“9月间拟黎玉带其他同志转去胶东，该地工作出路颇大，唯缺经理干部，请设法。”

1939年10月，黎玉去清河、胶东区检查工作，于11月10日到达胶东。在掖县七区周官庄，黎玉向胶东区和第三军区负责人作了重要指示，提出胶东的战略任务是：第一步，控制大泽山、昆嵛山，掌握东海、西海地区；第二步，夺取牙山，掌握胶东中心战略要点；第三步，以牙山为依托，南下海阳、莱阳与顽军决战。黎玉指出了胶东对敌斗争中的关键问题，对胶东的抗战、反顽斗争具有重要指导意义。

 

 

▲1939年11月，黎玉到胶东视察与山东纵队第5支队领导干部合影，前排左起，蔡雍泉、高锦纯、黎玉 赵一萍、李丙令。后排左起：李耀文、张铎、 张咨明

▲1939年11月，黎玉到胶东视察与胶东党政军干部合影。前排左起：王文、黎玉、林一山、贺致平，后排左2曹漫之、3宋澄。

12月6日，中央书记处《关于山东及苏鲁战区工作的指示》，又进一步提出：胶东三县“应该成抗日民主政权的模范区，极力扩大其影响于全省全国”。中央为什么评价如此之高？在那个时间，八路军仅有4万多人的主力，尚不能顾及山东，更何况遥远的胶东，胶东党组织依靠自己的力量建起根据地，发起7000多人的抗日武装，实在是一个令人振奋的消息，中央的赞誉之情溢于言表。

1940年2月9日，罗荣桓、陈光致电毛泽东、王稼祥、膝代远并朱德、彭德怀，提出：武装于两月前扩大一倍(杨勇四个团、彭昊三个团，萧华两个团，师直三个团，三四四旅在外)。群众武装有可能发展到百万。目前动员不充分、不广泛，缺乏健全的领导。我兵力分布于鲁北、鲁西北、泰西、鲁西南、鲁南及苏鲁边区。山纵力量均集中在胶东及蒙、沂、淄博地区。

1940年2月11日，中央致电山东分局，“这个两方面的政策应贯彻到各地中下级干部中去。胶东等地似还没有明确了解党的政策。似还没有对向我进攻之反共派顽固派取坚决彻底干净全部消灭的政策。似还有些斯斯文文。应加以指导而纠正之”沈鸿烈收集数十件材料报告重庆，都说是八路军向他们摩擦。这些材料已由重庆军委会通知我们，不日转给你们。收到后你们应即连一驳复，并将沈鸿烈及其部下前后各种对我限制歧视杀人进攻及待遇不公等事亦收集数十件，加以整理，说得有条有理。理直气壮地用电报打给我们。以便转往重庆等地向外宜传。并答复国民党”

1940年6月4日就巩固鲁南根据地，主力不宜调胶东问题，罗荣桓致电朱黎玉并陈光并报朱德、彭德怀，毛泽东、王稼祥。关于调主力去胶东，请予考虑。”

1940年11月12日，调营级干部十名、连排级干部八十名赴胶东工作。加强山东纵队的建设。

1942年初，毛主席亲自点将许世友前往胶东指挥反顽斗争。

1941年3月3月25日，就顽军动向和我们的对策，罗荣桓同朱瑞、陈光致电刘少奇、陈毅，集总。中央军委并黎玉、罗舜初：……山纵胶东之第五旅于四月底前南下，钳制沂鲁山区顽军，并逐渐打通与沂蒙联系，最后集中鲁中地区机动。

1941年4月26日，罗荣桓同朱瑞、陈光致电一一五师和山纵各部，作出反顽部署，指出：东北军对我态度日趋恶化，在滨海、鲁南制造事变并策应胶东顽军进攻我军。似有决心扩大成为全面与我军摩擦的形势。又讯，国民党军第二十八集团军李仙洲部已奉命东进入鲁。高树勋最近北犯。顽固派似有向山东进攻的整个计划。为击碎这一企图，争取山东形势好转，部署如下，（一）教三旅应坚决执行朱彭总副司令命令。配合冀鲁豫边区各部队从速消灭高树勋部，使冀鲁豫边区确实连成一片。（二)教四旅应积极打击冯子固部，钳制国民党军第九十二军侯镜如部及可能入鲁之李仙洲部。（三）山纵二旅、第九支队、抗大一部统归孙继先、江华指挥，主力集结于机动位置，在自卫立场上给一—一师进攻部队以有力打击。（四)胶东五旅及五支队应于秦启荣、张步云等顽军东援，运动中或立足未稳之际，集结力量，坚决歼灭之。（五）鲁南军区应集结边区武装：发动群众性游击战争，制止东北军三三四旅、三三七旅继续南伸。

1941年8月18日，就山东反顽斗争，罗荣桓同朱瑞、陈光致电山纵、一一五师各旅、各军区并集总，中央军委，陈毅、刘少奇，指出：目前亲日派正在华中、山东同时策动新的反共。在山东，于学忠已令游击纵队先行接霍师回鲁后可能再派部队东进胶东，配合赵保原部对我夹击。清河及鲁北顽军、伪军已联合对我，统一归刘景良指挥，企图首先控制徒骇河流域截断我南北联系后，再打通清河与鲁中联系，以策应对我胶东部队的作战。

布署：（四）教六旅应坚持向南发展方针，配合清河三旅主力坚决消灭刘景良部，掌握徒骇河，贯通南北联系，并策应胶东作战。（五）三旅在胶东部队目前不宜西返，应配合五旅继续扩大反顽战果并准备歼灭向发城解围部队，以确实控制胶东财源地区。

1941年9月5日，罗荣桓主持山东军政委员会作出《关于一一五师与山东纵队建立统一指挥的决定》，指出：……③胶东山纵五旅、五支队须立即组织统一指挥，暂以许世友、林浩任军政首长，赵一萍任参谋长。组织临时指挥部。

1941年10月12日，就统一山东军政领导和反顽斗争问题，中央军委致电朱瑞、黎玉、陈光、罗荣桓并告集总：……（四）对于反顽日前应注意集中力量解决胶东、清河、湖西、鲁中最反动的地方团体。

1942年1月21日，罗荣桓同陈光、陈士榘、萧华致电集总、中央军委，就山东军区干部配备和部队调动问题提出意见：（三)胶东以王彬任副司令，林浩兼任政委，彭嘉庆为政治部主任，暂划为三个军分区。五支队除一个团充实五旅外，全部分散，加强地方武装。五旅旅长不动，以师政治部秘书长欧阳文为五旅政治部主任。

1942年4月下旬， 罗荣桓同陈光、黎玉致电山纵参谋处长罗舜初、副指挥王建安、胶东军区副政委林浩，山纵第五旅旅长吴克华、政委高锦纯并报毛泽东、朱德、王稼祥、彭德怀、左权，提出对于学忠、牟中珩的对策。电报说，估计牟中珩、厉文礼先进攻张步云，后压迫姜黎川，不仅在于牟任省主席后剪除异己，厉借以报私仇；而且是于、牟在对敌、对我斗争中发展自己的积极步骤。于、牟为控制日（照）莒（县）诸（城）胶（县）山区，首先向姜黎川、厉文礼防区诸城、胶县发展，企图征服张步云与阻止姜黎川进步。以达其今后向南、向北进攻我根据地之目的。目前我应利用这一矛盾来发展我在胶东的战略支点。帮助姜、拉住张坚持诸胶阵地，是我今后对顽斗争取得战略优势的重要步骤。如果姜退却到我根据地来就失掉了千载难逢的良机。因此胶东要帮助姜、说服姜，并通过姜与张步云交朋友，可能达成一定条件下的秘密协定，求得坚持诸胶。电报要求五旅抽一个主力团以隐蔽姿态前去胶县，在胶济路北平（度)胶（县）边同姜谈判，说明放弃胶县对他的危险性，同时对我也不利。求得一致见解，稳定其军心。如赵保原部属进攻时，我可以姜部面目出现，与姜共同粉碎之。同时必须求得与张步云结成军事互助。如赵保原由莱阳配合牟，对姜夹击，我胶东部队应在政治上揭发赵制造内战之罪恶，集中力量一致歼灭之，以求完全掌握胶东。如姜无信心，坚决要求退到我大泽山时，可允许其带小部整理，我应与其一部在胶县坚持。在与姜、张来往中，应极力克服统战中“左”的倾向。

1942年5月2日，就打击赵保原、策应姜黎川的部署，罗荣桓同陈光、黎玉、陈士榘致电山东纵队政治部主任江华、参谋处长罗舜初并林浩并报中央军委、集总：（一）赵保原在于、牟解决姜、张，控制胶县的部署下，乘敌“扫荡”我区之机，以有力一部逼近并企图攻占发城，割断我东西交通。迫我于不利。（二）我应乘赵进到发城以南，立脚未稳，不顾反“扫荡”之疲劳，不待青纱帐起，迅速集中力量，求得基本上歼灭赵保原有生力量。控制其地区，以策应姜黎川。（三）关于战役部署，我们意见以有力一部控制发城，在正面吸引、钳制顽军，我主力应在顽军后侧在运动中打击之。另派一个营携带电台南下，支援姜黎川。并相机在赵后方配合主力作战。（四）为统一胶东两个主力部队顺利执行战役计划，由林浩同志立即去五旅召开干部会议，说明此战役的重要性，不但关系胶东本身的发展与巩固，同时也影响到胶济路以南对顽作战。（五）对姜黎川等部主要是政治争取。不应过于施加军事压力。

罗荣桓主持山东军政委员会作出关于山东军区干部配备和部队调动的决定。主要有：（一）山东军区由黎玉率司政机关一部靠近中共中央山东分局和—一五师师部行动，领导各军区工作。原山东纵制，成为基干团。（三）胶东军区以王彬为副司令员，林浩（胶东区党委书记)兼政委，调鲁南军区政治部主任彭嘉庆为胶东军区政治部主任。第五支队除以一个团充实第五旅外，其余全部分散，加强地方武装。第五旅旅长、政委不动，以师政治部秘书长欧阳文为第五旅政治部主任。

1942年5月8日左右，黎玉、罗舜初致电林浩、吴克华、高铝纯、第五支队支队长王彬、政委王文并报毛泽东、朱德、王稼祥。彭德怀。左权、罗瑞卿，陈光、罗荣桓，作出对赵保原作战的部署。

胶东军区力争解决赵保原，支持姜黎川，掌握胶县地区之一部。迅速达到使主力可以随时向西机动之可能，并不致十分削弱坚持的局面。

1942年5月13日，山东纵队第五旅、第五支队，按照上级部署，在莱阳东部发起讨伐赵保原的五龙河战役。至二十二日，攻克羊儿庄、大夼、昌山院、左村等据点十余处，外火赵保原两个团和姜黎川部投降赵保原的一个团。

1942年5月21日，罗荣桓同陈光、黎玉致电江华、罗舜初，林浩、吴克华、高锦纯、教二旅政治部主任王麓水，鲁南军区政委邝任农、参谋长贾耀祥并报中央军委、集总：目前我们必须不错过时机，争取主动，准备应付可能变化的情况，如日苏战争爆发，引起国内形势新的变动。为了改善我现有地位，求得有利条件，便于机动与坚持，胶东应立即利用顽友内部矛盾，乘机解决赵保原。鲁中以相当兵力收复西蒙山，西北打击刘桂堂，求得泰泗宁及滋临（公路）以南打通联系(极关重要）。

1942年6月11日， 就对驻胶东国民党军保安第七旅姜黎川部的统战工作，罗荣桓同朱瑞、陈光致电胶东区党委和山东纵队第五旅、第五支队负责人，姜（黎川）北来前如此犹豫动摇，来后又提出许多过急要求，这可能一方面谋求我信任，另一方面有试探作用。国特可能正向其挑拨、争取，我们必须市慎进行工作。（一）我以诚挚坦白的态度对待之，并表示愿助其解决一切困难。不干涉其队伍整编及军事指挥，只限于站在友谊关系上提供意见，决无留难之处。（二）对姜个人要求人党不要表示拒绝。可向其说明目前应注意如何维系自己对部队之团结。不要过于暴露突出，脱离群众。给坏分子挑拨、造谣口实。部队发展党组织只能在他原则同意下秘密进行，不能马上公开。这会吓跑落后的人们。（三）洗刷坏分子亦宜分别缓急，采取不同处理方法。不能要求一次洗得干净。须经姜本人自主执行。不可要求过高。使其有被迫而为之感。目前派干部贵精不贵多，并须经姜逐渐增派。派去的干部应特别注意态度与工作方式。应特别注意落后人们之团结。不要惹起下边之对立与害怕。（四）应多注意对姜部之联欢慰问，发动群众慰劳他们。山纵应以张、黎名义去慰问鼓励。(五）注意告我们以下材料：姜北来前连发十八次电报究竟发往何处，是姜自己发还是孙秀峰等私自发的，孙秀峰是否已北来。表现与活动如何、姜对孙态度如何，目前姜内部各级干部及部队情绪如何。（六）以适当方式告姜以下消息：国民党已决定各战区非中央系部队兵员、武器、装备一律不给补充。连三十二集团军在内。目前许多非中央系部队皆苦闷无办法。

1942年6月20日，就对姜黎川的统战工作，罗荣桓同朱瑞、陈光致电胶东区党委和山东纵队第五旅、第五支队负责人；第二次谈判已完全暴露姜的本质。证明其部来时的过急进步要求有试探作用，证明姜今天本质上仍只是中间力量。对其目前的进步倾向我们不宜估计过高、要求过多。否则可能失败。故目前对姜工作应以友军工作方式哲助、团结之，切忌对姜作主观的估计与感性的观察姜之不甚确切的表示。要知道这些人的处事对人有丰富、曲折、应变的经验。一切简单直觉的观察均可能失之谬误，以致贻误工作。（二）孙秀峰虽被其内部进步分子所毒死，但我们仍应向姜声明，我们并不同意采取此种手段。孙破坏团结抗战应予制裁，但我们不主张用暗杀代替公开的锄奸斗争。要注意这可能引起姜及其内部落后分子对我有疑惧，成为坏分子破坏我们的借口。

1942年7月1日，胶东军区成立。以原山纵第五支队机关为基础组成胶东军区机关。原第五支队一团改为十六团，二团改为十七团。司令员许世友、政委林浩、副司令员王彬、参谋长贾若瑜、政治部主任彭嘉庆。胶东军区归山东军区建制，山东纵队第五旅改为山东军区第五旅，归胶东军区指挥。

1942年8月24日，就敌进攻根据地的办法和我们的对策，罗荣桓同陈光、陈士榘致电各旅、各军区，黎玉、罗舜初，并报中央军委、集总：据地。（二）我各根据地在敌人进攻下，都受到严重威胁：④由于赵保原与其他地方杂牌武装勾通敌人。胶东局面可能变坏。

1942年9月7日，罗荣桓同陈光、陈士榘、黎玉、江华致电中央军委、集总，上报胶东军区团以上干部名单。(一)胶东军区司令员缺，副司令员王彬，政委林浩，政治部主任彭嘉庆，参谋长贾若瑜，直辖四个军分区：第一（东海）军分区代理司令员李发、副司令员于得水、政委兼政治部主任仲曦东、参谋长于一心、政治部副主任朱开印，直辖一独立团，辖文登、荣城、牟平、牟海（海阳东北部、牟平南部）、海阳五县。第二（北海)军分区司令员孙端夫、政委王夷藜(地委书记兼）、参谋主任李益民、政治部副主任王介，直辖一独立团、辖福山、栖霞、蓬莱、黄县、招（远）北五县。第三（西海）军分区司令员赵一萍、政委于寄吾、参谋长胡铁生、政治部主任姜克，直辖一独立团，辖掖县、招（远）南、莱（阳）西、平（度）西等县。第四（南海）军分区司令员缺，政委刘佩贤（地委书记兼）、参谋长张怀忠，辖平（度）南、莱（阳）西南、胶县、高密、即墨五县。（二）五旅归胶东军区建制。旅长吴克华、政委高景纯，政治部主任欧阳文、副主任李耀文，现活动于海阳边境发城一带。十三团代理团长王奎光、政委李丙令、参谋长裴宗澄、政治处主任李道之、副主任张富华，现活动于莱阳西南部烟青公路玩底一线。十四团团长缺。政委张少红。二十团团长李俊廷、参谋长李佩之，政治处副主任李耀宗，随旅部活动。十五团代理团长卜才、政委苗雨时、副团长兼参谋长夏侯苏民。现活动于平度东南部和莱阳西南部。配合姜（黎川）旅开展工作。

1942年11月11日 ，罗荣桓同朱瑞、陈光、陈士榘致电中央军委、集总。上报第三次甲子山反顽战役计划：（一）滨海区第一步以教二旅、纵二旅及一旅一部，采取速决手段将甲子山区收复。第二步乘胜分三路向日莒公路北挺进。胶东五旅及姜（黎川）部第一步集结胶东以南地区，第二步配合南下计划于诸城以东地区活动（二)除对甲子山区叛军采取歼灭外，对张里元、张步云等部仆以在我车之胜利威胁下，进行政治上的争取。

1942年是全国抗日根据地最为艰难的一年，罗荣桓在总结全省抗战情况时，对胶东给予了极高的评价。这一年，日寇以“铁壁合围”战术向胶东大“扫荡”，冬季又发起“拉网”式大“扫荡”，先后“拉网”8次，胶东我军与日寇激烈交战50余次。他说：“正是因为有这些不断的对敌大小战斗，才维护了胶东的抗日秩序，保护了胶东人民生命财产的安全，使胶东至今仍为坚持我山东抗战的一块有力基石”。

1943年1月下旬，罗荣桓同陈光、陈士榘致电各旅、各军区并报中央军委、集总，报告最近山东战况：（一）二十三日胶东军区东海独立团于前王家（石岛东北三十里）将由石岛出扰之敌伪三百尔全部击溃，毙敌伪四十余名，俘伪二十三名，缴获步枪三十枝。救出被押解之壮丁二百余名，缴获牲口五十余头。

1943年2月6日，罗荣桓同陈光、陈士榘致电各旅、各军区并报中央军委：(三)胶东五旅十四团一部于十九日在张团山伏击敌汽车二辆。敌人察觉后据民房反抗。激战二十分钟后将敌全部歼灭，计毙敌三，伤六，俘敌田野小队长，缴获步枪数枝。军用物资一部，汽车被我烧毁。

9月7日，罗荣桓同黎玉、萧华致电许世友、林浩、吴克华、彭嘉庆并转胶东军区全体指战员，对攻克文登、荣成表示祝贺，对参战指战员子以嘉勉。

1944年11月11日，罗荣桓主持山东军区决定将反正的伪海军改编为胶东军区海防支队，由郑道济任支队长，欧阳文兼任政委。

11月12日，罗荣桓同黎玉、萧华、李作鹏致电中央军委、集总：胶东成海卫刘公岛之伪海军炮舰队六百余（内家属二百余），携长短枪六百余枝、机枪五挺、钢炮三门，因受菲律宾敌海军失败影响，实行抗日反正起义，杀死日寇十七名，在教官郑道济率领下，于六日在酒馆（文登北）登陆，已与我取得联络。炮舰已被我地方武装拆毁炸沉。

1945年8月26日，毛泽东在去重庆谈判的两天前起草了一份党内通知，对胶东我军收复烟台、威海卫、龙口等城市给予了高度评价：“山东占领了整个胶东半岛……造成了极好的形势”。

（指导 北京八路军山东抗日根据地研究会副会长 黎小弟 作者 陈青）