张家口市刚解放时，社会秩序相当混乱，市民和郊区的农民到城里抢仓库里的东西，抢白面、大米、白糖、油、布匹、大烟土等。与此同时，流氓坏人抢劫市民财产，一些敌伪人员乘混乱敲诈勒索群众财物，还有夜晚出来打黑枪。为了治理当时的混乱秩序，市公安局在市委、市政府、晋察冀边区公安管理处领导下，在公安局职权范围内做了大量艰苦的工作。如建立基层单位，组织巡逻，收缴枪支弹药，对敌伪人员登记，发动群众检举揭发汉奸、特务、反革命分子的罪行，清剿土匪，建立交通、消防组织，实施对旅店、游艺场所的管理，进行户口大调查等。经过半年紧张的工作，全市社会治安基本上安定了。
我们保安股所做的工作，仅仅是治安工作的一部分。保安股下设3个组：户籍组、保安组、交通消防组。交通消防直属治安科管，实际上具体业务由保安股负责。保安股主要进行了下列几项工作：
第一，进行了户口大调查。这项工作用的人力、物力较大，涉及面宽，花费的时间也长，各级领导都很重视。我们在户口大调查前做了比较充分的准备工作：一是思想准备。制定了宣传提纲，在全市机关、工厂、学校、人民团体和居民中进行宣传教育。二是物资准备。制定了新的户口簿、户牌号、迁移证、各种户口登记表、统计表等。三是组织准备。从公安局内部抽调了一部分干部，动员了全市各机关、团体一部分干部，还有不少学生，经过训练投人工作。经过比较充分的准备之后，于12月份在全市进行了户口普查。许建国同志对户口调查工作很重视，强调要达到两个目的：一是分清敌、我、友，弄清敌伪军、警、宪、特、政人员和外地潜入人员情况；二是为市委、市政府指导工作提供资料。当时保安股还有一项特殊任务，就是通过户口调查掌握全市特殊户口，现在叫重点人口。通过户口调查，发现了很多敌伪军、警、宪、特、政人员，还有日本特务可疑分子，我们向侦察部门提供了不少线索。
第二，对旅店、游艺场所制定了一些管理办法。对旅店、游艺场所的管理由分所执行，我们保安股组织人员下去重点检查。通过对旅店、游艺场所的管理，从中发现不少问题。
第三，组建交通队、消防队，制定了交通规则、消防规章。第四，实施对外国人的管理。张市解放前住有一些外国人，主要是白俄，情况很复杂。这些人常常酗酒闹事、打架斗殴、调戏妇女，有的是国际间谍。为此，治安科又建立了外事股，股长由我兼任。外事股办理外侨居住证、出人张市证明，解决他们酗酒闹事等问题，调查可疑分子。
张家口解放不到半年，社会治安秩序就安定下来了。靠的是什么？我觉得靠的是党的正确的、坚强的领导，靠的是我们的伟大理想和革命意志。同志们干劲很足，夜以继日地发奋工作。每个共产党员、领导干部都能以身作则，起模范带头作用。许建国同志就是我们的好榜样。
许建国同志在领导张家口市解放后的对敌斗争和城市管理、社会治安等许多土作中，注重深入调查研究，正确地判断敌情我情，机动灵活地运用斗争策略，把公开工作与秘密工作结合起来，积累了一套经验。在使用干部方面也有独到之处，不分亲疏，量才使用，根据干部的能力给以适当的工作，发挥其特长。在各项工作中，他亲临第一线，言传身教，有的还手把手地教。他的工作作风严肃认真，要求严格，纪律严明，又平易近人，对当时张市公安局全体干部，特别是主要骨干，影响特别大，我们的业务水平也提高得快，工作效率也相应提高。许建国同志这些重大贡献是不可磨灭的。(l990年5月）
张世晶离休前任北京市公安局副局长。
浏览：896次
