宁津县的土改是在地委统一部署下，于7月开始的。运动大体上经过了五个步骤：
第一步，边调查边发动
一面摸清土地分布状况和阶级情况，一面继续采用“双减”的内容和诉苦算账方法，发动群众自己起来解决土地问题。有的贫农说：“我现在什么也不怕了，应当属于咱的，一定要得到手。”
第二步，划分阶级
各村以党支部或党小组为核心，以农会和无地少地的贫雇农为骨 干，吸收部分中农，进行划阶级、定成分的工作，并确定斗争对象。
第三步，开展斗争清算
全县共有斗争对象4294人，对这些人有三种斗争方式：清算的 2409人，仲裁的1094人，动员献田的1965人。
经过斗争和清算，对地主宣布没收其土地和浮财，并令其交出地契和全部家产，民愤极大的还实行了“扫地出门”;对富农不采用没收土地的办法，而是让他们自己将多余的土地献出来，叫做“富农献田”。
由于占有土地不平衡，单以村为单位进行土改，仍会出现地多、地少的差别。为了照顾土地少的村庄，让其与有大地主的村子联合斗争，统一进行土改，让地少的村多分得一部分土地。为使这项工作顺利进行，我们提出了“天下农民是一家，联合起来力量大”、“有饭同吃，有福同享”等口号，以解决统一分配中的思想问题。
对没有地主富农的村，曾错误地提出“山上无老虎，猴子便称王”的口号，采取土地“大推平”的做法，从而出现了侵犯中农利益的错误，使2044户中农受到损失。
第四步，分配土地和浮财
在土地分配中，掌握的原则是：首先分给无地少地的贫雇农，对下中农采取“填平补齐”分给土地的办法。地主也分得一份，使其自食其力。房屋分给无房或房又小、又破的贫雇农，粮食分给无粮、缺粮的户，其他浮财则合理搭配，使多数农民多少分得一份。
分配时，先将分配方案开列清单开大会口头宣布，征求意见，然后 再张榜公布，具体实施。
分配胜利果实之后，有的村庄还召开了“地回老家胜利大会”，把地主交出的地契文书当场烧毁，群众称作“烧穷根”。
这年12月，张县庄等271个村，1600名翻身农民，联名写信给毛主席、朱总司令，表达土改翻身后的感激喜悦之情。
第五步，整顿与扩大农村基层组织
在土改中，强调了充分发挥党支部的作用。通过开展工作，对党支部进行考察和整顿，进而达到加强支部的核心作用与实行元化领导。为实现此目的各区还举办了短期的支委训练班。经过整顿训练，支部成员的素质有了明显的提高。大多数党支部能发挥战斗保垒作用。党支部起作用较好的，由土改前的184个上升为380个。
党支部精神面貌的变化，还促进了政权组织和各群团组织的变化。在土改中，人民群众的阶级觉悟得到了极大的提高，检举揭发出特务奸细分子36人。还及时报告了被我镇压的长官街大恶霸地主、伪县联保主任周建平的儿子周平福在沧州组成“还乡团”来宁津准备“报复”的情况。所以在宁津没出现“还乡团”“报复”事件。
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