抗日战争胜利后，摆在解放区面前的任务，就是放手发动群众，实行土改翻身、参军支前、开展大生产运动，以推翻压在中国人民头上 的“三座大山”。宁津县的党政军民在这些方面尽了最大努力，并做出了一定的贡献。
一、“双减”反霸运动
使农民翻身的“双减”、“土改”运动，在抗日战争期间，十分艰苦。分散隐蔽的斗争环境中，我抗日政府曾以法令形式推行过减租减息和雇工增资，但未普遍实施；民运干部也曾发动过反奸、反霸、反贪污等斗争，但只是在个别基点村，面都很小。大规模的群众翻身运动是抗日胜利后开始的。宁津县的农民翻身是经过反奸诉苦、减租减息、土地改革、土改复查四次大规模的群众运动。
反奸诉苦运动是1945年秋。七、八年来宁津县人民在日寇汉奸的残酷统治下，受尽了那些铁杆汉奸和恶霸地主的气。现在解放了，群众要把积在肚里的苦水吐出来。县委根据上级指示和群众要求，于九月上旬部署了以反奸诉苦为中心内容的群众运动，提出了“有仇报仇，有冤申冤”的口号。一些发动起来的村庄和群众，控诉了一些发国难财的汉奸、恶霸和贪污的伪乡保长的罪行，清算了他们的不义之财。这场运动，斗倒了恶霸地主，振奋了群众情绪，重建了农、青、妇、儿童团等群众组织，并改造了部分村政权。
当时，党的任务非常繁重，而各级干部又缺乏领导规模。群众运动的经验，因此，运动只在部分村庄进行。运动采取的方式是开会、搞诉苦，大轰隆造声势，有些形式主义。效果也不十分理想。
1946年春全面开展了以双减反霸为中心内容的“四十五天群众运动”。县委吸取了“反奸诉苦”运动的教训，在运动之前做了一些必要的准备。一方面调整了县、区各群众组织，充实了农、青、妇的干部，建立了统一领导各群团组织的机构、各救会；另一方面，对农村各阶层的状况进行了调查摸底，做到心中有数，以便部署力量。
二月间，地委在沟章寨子召开了各县区干部会议，会期15天。会上学习了毛主席《湖南农民运动考察报告》和党的方针政策；介绍了黑龙村基点工作经验。地委要求以减租、减息、反恶霸为中心内容，用40天的时间搞好这一运动。
会后，县委作了全面部署，确定以后水郡庄为全县的基点，并由县委副书记高希胜亲自抓点。各区镇也确定了基点村。县委委员和农、
青、妇负责分赴各区，配合抓点。各区委委员也实行分片负责，层层设点，以点带面，“点突破，四面开花”。各片称作“梅花区”，这叫大摆梅花阵，基点是花心，周围村为花瓣。
运动开始后，首先是对农民进行教育和思想发动。
教育的主要内容：一是进行党的性质和方针政策教育，说明共产党是无产阶级政党，是为穷人办事的，是领导农民翻身解放的，为农民撑腰壮胆。二是通过“劳动创造世界”的教育，说明“谁养活谁”的道理；通过阶级教育，算剥削账，说明“地主杀不了穷人发不了富”，提出了“天下农民是一家，团结起来力量大”的口号，发动群众敢于起来向地主清算斗争。
采用的方式，除召开大小会议进行宣传教育外，还分别找受苦最深的雇佃贫农“扎根串联”，培养积极分子。还通过开展“挖穷根”的诉苦活动，启发群众的阶级觉悟，实现农民的大联合。在不少的诉苦会上，群众边诉边喊：拥护共产党，拥护毛主席！"、“打倒封建地主， 打倒恶霸！”的口号。
第二步，对地主恶霸开展面对面的斗争。斗争对象多是罪恶重、民愤大的地主恶霸。对这些人一般是在本村开斗争会，对罪大恶极的恶霸则由若干村联合召开群众斗争大会。如县委抓的水郡庄中的王淮川家，就是组织了周围村庄联合诉苦、联合斗争的王淮川，在家排行老 五，人们都称他“王五少”，是全县有名的大 地主，称霸一方。他家鼎盛时期，有地二百顷，附近各村多是他的佃户。王五少在国民党统治时期，曾任“宁津县民团团总”和县保安大队副。抗日战争期间任伪河北保安总队队长，他横行乡里，鱼肉百姓，勾结日伪残害我抗日 军民，民愤极大。我们召开联合大会，斗争了这个罪大恶极群众恨之入骨的恶霸地主，彻底清算了他的罪行，为农民出了气，壮了胆。
第三步，普遍开展“双减增”和清算退赔工作。凡有斗争对象的村庄，在进行斗争之后，便开始清算退赔，分配斗争果实。在一般村庄则普遍实行减租、减息和雇工增资。
这次运动开展得比较迅猛而广泛，给了地主恶霸等封建势力以致命的打击，而广大群众的阶级觉悟则空前提高。农民从此站起来了，成了农村的主人。
第四步，建立和健全各种组织。在这次运动后期，党的组织搞了一次大发展。运动中涌现出来的贫雇农积极分子入了党。但有些地方干 部缺乏经验，急于求成，采取了“集体入党”的方式，还有的人在考察教育不够的情况下入了党，还有些人还不具备入党条件也被拉进了党内。这是一个严重的教训。
在发展党员的基础上，建立了一些新的党支部，同时，对原有的党 组织也进行了整顿。还对农、青、妇等群众组织进行了整顿、充实和加强。并建立了民兵组织和自卫队。
经过这次运动，改造了新解放区的村政权42个，使全县623个村成为新民主主义村，居于中间的145个，仍为封建势力把持的12个。
