在宾县召开的松江省人民代表大会，通过了《请求人民自卫军进驻哈尔滨市，以维护哈市人民生命财产案》。哈市各界名人、各重要社会团体发出了要国民党军队停止北上通电，并请求我军进入哈市维持治安。
在这种情况下，哈市国民党的接受大员，包括松江省主席关吉玉，哈尔滨市长杨绰庵、东北行营参谋长董平、哈市公安局长余秀豪等头面人物，在我拒绝与其谈保存国民党政府问题后，于4月25日随苏军撤退，逃亡海参崴。但国民党在哈市的所谓正规军、护路军、警察和形形色色的由国民党委任、打着中央招牌拼凑起来的“先遣军”、“忠义救国军”、“民众救国军”、“挺进军”、“光复军”等，共五千余人，都隐蔽下来，并没有撤走。苏军在哈市时，他们以“正统”自居，欺骗群众，跟苏军打交道捞到了好处，并以此有利条件，搞了不少活动，如上属掩护下属，合法掩护非法，公开掩护秘密，内外勾结，盘根错节，扩大国民党“地下军”的影响。他们还挑拨说：“苏军撤出东北，将东北交给国民党，不会交给共产党”，并露骨地提出了“欢迎国民党，反对共产党”的口号，妄图趁我军集结兵力，后方比较空虚之际，在哈市蠢蠢欲动，宣传他们已准备好了，决心同我们争夺哈尔滨。
根据哈市的敌情和社会情况，为了防止敌人在我军进攻中搞破坏，我们明确提出：市内分三片，四个重点保护目标，五条具体措施要求。分三片是道里、道外、南岗；四个重点保护目标是发电厂、自来水厂、哈市面粉加工厂、车站和铁路。五条措施是：一、部队进城加强巡逻，防止敌人乱中破坏；二、宣传党的城市政策，揭露敌人自称“正统”的欺骗宣传；三、收缴武器，保障市民生命财产安全；四、工厂照样开工，商店照常开门营业；五、搞好仓库、医院、营房和公共场所的安全警卫。
4月25日至27日，我和李天佑同志先后对哈市周围及其城市内一些地方进行了现场侦察和重点的调査研究，决定进攻哈市的主要方向在哈市的南面，因那里地势比较好，对进攻有利，中间没有大的江叉子、桥梁等障碍，有一条主要公路直接通向南岗，指挥、通信联络比较方便。
主要进攻方向确定后，我们的指挥所由哈市东面转到哈市南面的平房附近。七一七团、炮兵营、骑兵大队等主要兵力配备在哈市南面的王岗，一七四高地、双榆树和平房以北的地段上。主攻方向指向南岗，炮兵营随七一七团展开，占领发射阵地，骑兵大队保卫车站、桥梁和追剿外逃的敌人，七一九团配备在哈市东面的王乡屯、靠河寨之间，攻占道外。特务团配备在哈市西南的陈家岗、王岗车站附近，主要负责道里，七一八团在平房附近作为预备队。我们告诉部队，南岗是哈尔滨的军事高地，道里要保护好工商业，道外人口稠密要维护秩序，同时要注意车站和桥梁的安全。松江部队和北安部队亦按时进入指定地点。
苏军撤退前夕，苏军罗增课中将向国民党当局发表了一个声明：“须向贵方郑重声明，我军在长春以北所警备之区域，不能等待中国正式国军接防，而只能将吾人之责任交付现在之武力，如正式国军不及时赶到，吾人不能因此停止预定的撤军工作，请贵方特别注意。”
4月28日拂晓五时，进攻开始了。部队迅速占领了指定目标，在前进途中，只在南岗和道外个别地方遇到小股敌人的抵抗和暗枪射击，但迅速被我歼灭。我军比较顺利地解放了哈尔滨。
在哈尔滨的地下党的同志，很好地配合了部队的行动，协助部队抓了一些俘虏，为了进一步瓦解敌人，我们特别注意了俘虏政策。一部分国民党地下军头面人物被俘后，没有房子就住进了宾馆，而我们的一些部队在解放哈尔滨的第一天却露宿街头。
1946年4月，我军二线兵团能比较顺利地解放哈尔滨、长春和齐齐哈尔，是因为在本溪、四平保卫战中，我军打的非常英勇，打击了敌人的猖狂气焰，阻止了敌军沿中长路北犯，毙伤了大量的国民党军，争取了一定的时间。
