1949年6月上旬，先是李去非匪徒两次攻打昌化县城，入城抢劫武器、财物，后被南下干部和武装人员击退。随后，吕国华匪部便在於潜县制造了震惊全省乃至全国的“六二八”反革命武装暴乱。6月13日，吕国华、张云鹏在藻溪东福寺纠集百余名匪徒骨干开会。吕国华调集匪徒准备偷袭於潜县城，消灭南下干部。当天拂晓，吕部第二大队大队长柯志强率匪徒将寄宿在藻溪对石村的7名解放军军伤员全部杀害。为配合吕国华的行动，李去非纠集100多名匪徒再次攻打昌化县城，以吸引我剿匪力量。吕匪又在藻溪九里桥附近将从藻溪赶往县城的潜东区委书记孙遵杰、县文教科长王运洲杀害。吕国华并指派所属第一大队大队长唐铁英，利用“投城”后“开明士绅”的身份，邀请特务扮成嵊县“戏班子”准备当晚在於潜城里为南下干部“慰问”演出，企图在演出时里应外合，将南下干部一网打尽。梁震县长等人及时识破了匪特唐铁英的阴谋，查封了戏班子。匪首吕国华见里应外合的阴谋破产，当晚又重新调兵遣将，将所属5个大队的数百名匪徒聚集在九里桥一带，准备在6月28日晚强攻於潜县城。
6月28日清晨，匪首吕国华获悉县长出差不在县城后，立即决定将攻城行动提前至当天上午。8时左右，匪徒又在九里桥袭击了一辆解放军运粮汽车，杀害了押车的解放军战士，抢走大米7000余斤。然后，匪徒切断交通、电话线，伪装成“农民”潜入於潜县城。9时许，匪徒兵分四路袭击：先是抢走城隍庙存粮1万余斤，劫走前不久以“投诚缴械”名义藏放在县银行里的重机枪2挺、轻机枪2挺、步枪150余枝及一批物质。四路匪徒得手后又合力围攻县政府大院。
那天，县委书记张剑霆正在地委开会，县长梁震出差在潜东区，县城内仅剩下值班人员和从各区赶来准备开会的十几名干部。但南下干部大多富有战斗经验，又配有武器。枪声一响，就纷纷进入县政府大院保卫首脑机关。南下干部组成战斗队，一部分抢占制高点，居高临下向外射击，一部分以大院围墙为依托，采用流动防御战术，发现匪徒从哪里进攻，就集中火力予以反击，打退了匪徒一轮又一轮的进攻，终于夺回和保卫了县机关大院。陈培玉回忆录选
