解放上海,接管上海(文/张承宗)

小港衙前 发表于2017-11-12 15:56:02

解放上海,顺利地接管上海,是马列主义与中国实际相结合的伟大胜利,是毛泽东思想的伟大胜利。它宣告了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的“冒险家乐园”的灭亡。上海的解放和建设也粉碎了帝国主义者的谎言烂调:“中国共产党管不了上海这样的“大城市”,“共产党维持不了三个月”上海人民在中国共产党的领导下,正沿着从胜利走向新的胜利的道路、向着建设四个现代化和两个文明的方向迈进。

回顾过去,总结经验,展望将来,信心倍增。

解放上海,接管上海,是在党中央、毛泽东同志等老一辈无产阶级革命家直接领导下进行的。华东局和上海市委陈毅、刘晓、刘长胜、潘汉年、曾山等同志认真贯彻、坚决执行党中央的指示,开创了社会主义上海的新局面。

一九四九年四月二十一日,中国人民解放军举行历史上空前的百万雄师过长扛,迅速解放了南京一带,五月二十五日突入上海,二十七日全部解放。我人民解放军在这次作战中俘敌十多万人,战果辉煌,纪律严明,闻名中外。上海是中国最大的城市,最主要的工商业中心,上海的解放在中国人民解放事业中具有特殊的意义。

解放上海和接管上海相结合。解放上海是管理上海、建设社会主义新上海的开端,所以在准备解放上海的过程中,就着重于反对国民党的破坏,维待社会秩序,迅速恢复生产,保证人民生命财产安全和正常生活。党中央和毛泽东同志在辽沈、淮海和平津三大战役后,加着重于解放和管理大城市。毛泽东同志在《把军队变为工作队》一文中指出:“须着重学习政策,准备接收并管理大城市”;在党的七届二中全会上,更明确地指出:“党和军队的工作重心必须放在城市,必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市”,“我们必须全心全意地依靠工人阶级,团结其他劳动群众,争取知识分子,争取尽可能多的能够同我们合作的民族资产阶级分子及其代表人物站在我们方面,或者使他们保持中立,以便向帝国主义者、国民党、官僚资产阶级作坚决的斗争,一步一步地去战胜这些敌人。同时即开始着手我们的建设事业,一步一步地学会管理城市,恢复和发展城市中的生产事业”。不仅要解放上海,而且要接管上海,管理上海,把上海改造为社会主义的新上海,这是解放上海时总的指导思想,也是特点之一。

解放上海、接管上海的特点之二,是中国人民解放军正面作战的第一条战线为主,上海地下党领导的人民革命运动的第二条战线配合,里应外合,解放上海,接管上海。上海是中国工人阶级的大本营和中国共产党的诞生地,是中国职工运动、青年学生运动、革命文化运动和各民主阶层爱国民主运动的主要堡垒之一。上海的革命力量和全国的革命相配合,从而完成了上海的解放,上海地下党不但以发动和团结各界人民进行反破坏、反搬迁、反屠杀、护厂护校护机关斗争来配合解放上海,而且在思想上、组织上、调查材料和准备干部等方面,积极准备配合接管上海。

一九四八年后,上海局刘晓、刘少文同志就到解放区从事这项具有伟大意义的工作。渡江后,他们随同陈毅同志,在丹阳参加了华东局的会议,商讨解放上海、接管.上海的大事。上海地下党派了交通员与刘晓同志等联系,并送去大量接管所需的调查研究资料。一九四九年五月八日,刘晓、刘少文从丹阳经中央台转上海台致电在沪的刘长胜、吴克坚、张登(即沙文汉)、张承宗诸同志,对上海解放后的会师工作做了指示,大意说;“上海即将解放,我地下党也即将与我党及解放军会师。为着加强接管工作,迅速巩固我在上海的统治,以及为着顺利地完成新的任务,在上海解放后会有大批解放区的干部来上海工作,而且为着整个工作利益,是要以他们(指解放军和一解放区干部)为主体的。这一会师就是中国革命战争胜利的表现,是上海地下党多年来所奋斗的目标,自然会给予地下党同志最高度的兴奋和鼓励,一定会做到这两种力量凝成一片,团结得很好。”“应即按照接管部门系统,分门别类,发动党员及群众积极分子组织工作组,来发动群众协助接管,支持军事代表执行军管会一切决定。党的支部书记、工作组长、工会党团书记应立即与军事代表发生联系,组织党的接管工作委员会,以军事代表为主任,并须临时服从军事代表,,此点万分重要。“在各技术部门特别是铁路、航运、国际电台、工务局、电力公司、公用局、渔管处、财政、税务、海关,请准备一批熟悉情况与有技术之午部参加接管工作,以便解放军一到,‘即可汇合加强接管工作。”这些指示代表了党和人民的最高一利益一,也代表了全体地下党员的意志,地下市委立即逐级在全党传达,进行学习讨论,并作为严格的组织纪律,要求全体党员见诸行动。地下市委在准备解放,调整组织机构时,从以产业为主调整为议地区为主,但特别成立了接管系统的组织,凡属政治、军事、经济等接管部门的党组织仍以产业为主,另立接管系统,交由吴雪之、项克方等同志主管,包括政府机关、六大公用事业、铁路、码头、航运、邮电、海关、银行、仓库、官僚资本的工厂企业等单位。事实证明;胜利的会师不但表现在上海的解放,而且表现在上海的接管工作上。以维持地方治安的警察系统的接管为例,一九四九年六月十五日华东社会部向中央社会部的报告中说:接收顺利完整,未引起严重混乱的原因、主要是警务系统二万余人中有五百余共产党员起重大作用。市公安局当时向市委的报告中也说:由于我地下党同志在敌警局长期斗争及全体同志工作的结果,使得总局在真空时期中,警察一般不乱,各分局特别是中心地区已由我地下党掌握。有军事、政权工作经验的人民解放军、解放区干部,与熟悉情况、联系群众的地下党、广大地方干部结合,这是顺利解放上海、接管上海的重要保证。

解放上海、接管上海的特点之三,是深入细致的调查研究与政策宣传贯彻相结合。调查研究是制定政策的基础。抗战以来,党中央和毛泽东同志强调对敌友我三方面做系统的周密的调查,因而对上海的政治、军事、经济、文化及社会阶级关系各方面的了解大大加强。解放战争时期,上海地下党通过全党各级组织和各界民主人士进行了系统的调查。这些调查资料按系统,按单位,一式数份,其中一份送至解放区,一份由单位保存,上海一解放,就立即由支部交给接管单位。这些资料都由华东局有关部门综合编印成册,作为接管上海的基础。同时在解放战争过程中,党中央制定了关于城市工作的政策,如关于工商业政策,关于民族资产阶级和开明绅士问题。特别是一九四九年四月二十五日中国人民解放军宣布了历史上有名的《约法八章》,这对解放上海、接管上海是个总的政策,影响极大。宣传、贯彻《约法八章》,对动员各界人民,调动一切积极因素,化消极为积极,起了很大作用。如保护全体人民的生命财产;保护民族工商农牧业;没收官僚资本,其中对官僚资本企业供职人员,在接管以前均须照旧供职,保护资财、机器、图表、帐册、档案等,听候接管;保护一切公私学校、医院、文化教育机关、体育场所和一切公益事业;除估恶不俊的战争罪犯和罪大恶极的反革命分子外,凡国民党大小官员等人员,不破坏、不抵抗的均不予逮捕;对散兵游勇,对农村土地房屋,也都有所规定,还有保护外国侨民生命财产的安全等.项,得到人民拥护,使敌人分化。

临解放前夕,华东局又来电决定了解放后上海党政军各方面的负责人选。一九四九年五月二十七日上海全部解放,中国人民解放军上海市军事管制委员会成立。二十八日军管会接管原上海市政府,上海市人民政府宣告成立。

上海市军事管制委员会主任陈毅,副主任粟裕.。市长陈毅,副市长曾山、潘汉年、韦壳 秘书长潘汉年,副秘书长周林。

上海市军事管制委员会下设立军事、政务、财经、文教四个方面的接管委员会,对国民党的军政警宪特机关犷官僚资本的经济机构、企业,国民党政府的文教.事业,进行全面的接管。

军事接管委员会主任粟裕,副主任唐亮。军事部部长陈锐霆,副部长李景瑞;政工部部长钟期光,副部长陈其五;后勤部部长刘瑞龙,’副部长余漫云、谢胜坤。海军部部长张爱萍令副部长张元培;空军部部长蒋天然,副部长林征、张仲名;训练部部长余立金,副部长张祟文。属于上海市军事管制委员会的,还有淞沪警备司令部司令员宋时轮,政治委员郭化若,公安部部长陈赓(未到职)副部长梁国斌、李士英、杨帆,’外侨事务处处长章汉夫扩副处长徐永英等。

当时宋时轮、郭化若向志都曾向华东局组织部和市委组织部要求调派地下党员到部队担任政治工作。李士英、杨帆同志要求将地下党在原警局的党的组织迅速转去,并将所有调查资料移交.空军部蒋天然同志要求将打入国民党航空部门及空军内的地下党员转去。解放初期我在市委组织部工作经市委刘晓、刘长胜咸念批准,都一一照办。各接管系统原地卞党的组织和党员,也都陆续转给所属单位。

政务接管委员会主任周林,副主任曹漫之。负责接管法院的有汤墉、叶芳炎和韩述之。原国民党市政府机构共有职工四万九千余人,除有一小部分逃跑或转人潜伏外,约百分之九十五的人,在全国革命胜利形势和党的政策感召下,留原岗位工作,听候处理和录用。经过长期教育和思想改造,大都成为新中国的干部。市政府及政法机构都按照马克思列宁主义、毛泽东思想的原则,建设成为人民民主专政的机构。各机关都原封不动地先行接管,逐步进行改造。文件档案、财产器材都比较完整地转到人民手中。

财政经济接管委员会主任曾山,副主任许涤新、刘少文,秘书长骆耕漠,委员龚饮冰、顾准、陈穆、徐雪寒、孙冶方、黄逸峰、吴雪之。财经接管的范围较广,当时接管的有金融银行、对外贸易、海关、商品检验局、工商管理、劳工、轻工业、纺织业、重工业、铁路、农林、电讯、邮政、航运、工务、公用事业、房地产、医院卫生事业、复兴岛等企事业及其机关,对象是官僚资本的企业及国民党包括市政府的企业、事业和机关。对私营企业一律予以保护,对一切有利于国民经济发展的私人经济允许其存在和发展,在国营经济领导下,予以引导和管理,并逐步用赎买方式进行社会主义改造。

文化教育管理委员会主任陈毅兼,副主任夏衍、钱俊瑞、范长江、戴白韬。接管的范围有高中等教育、文艺和新闻出版等方面。根据毛泽东同志“有步骤地谨慎地进行旧有学校教育事业和旧有文化事业的改革工作”的指示精神,对原来的学校进行了接管和一些改革。

回顾当年整个接管工作是稳步前进的,保证了生产持续进行,商店照常营业,水、电和公共交通都没有中断,人民的日常生活完全正常进行。经历这样一个翻天覆地的革命大变化,社会秩序还那么安定,人民都安居乐业,这真是一个奇迹。只有在党的领导下,依靠工人阶级,团结各民主阶层和各界人民,团结一切可以团结的力量共同奋斗,才能取得解放上海、接管上海的伟大胜利!

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