1948年下半年（10月11月之间）我人民解放军淮海战役取得伟大胜利后，准备渡江南下“宜将剩勇追穷寇”。党中央毛主席提出“打到南京去，解放全中国”的战斗口号，并对北方几个省（特别是老区）提出抽调大批干部准备南下，开展新区工作。当时二地委（沂蒙地委）布置新泰县抽调南下干部90余人。新泰县委接受任务后，经过研究，布置到县机关和各区委。抽调原则是：每个县配备县、区两套领导班子，双方兼顾，既支援新区，又对原有的班子不能削弱太大。要求：“走者愉快，留者安心”。动员干部要自觉自愿报名南下。县委的干部报名南下，要经地委批准，区委干部报名南下要经县委批准。1948年10月或11月之间布置的，要求于1949年2月底3月初完成。任务布置下去后，县委同志即分头到各区和县机关发动、动员干部报名南下。当时韩芝亭同志分工到果都、羊流两个区，张希本同志到围山、石放两个区，其他同志分工到其他几个区。马佃友同志分工在机关和城关区动员。当时动员内容（无书面报告，口头讲）大意是：当时的形势任务，抽调干部南下是形势发展的需要，宣传淮海战役的伟大胜利。军队渡江南下后，要解放大片国土。新区需要支援，到新区去发动群众、宣传群众、组织群众，建立政权，剿匪反霸。到新区工作是光荣的。当时干部听到南下后，思想上有几怕：一怕说话不懂；二怕天气热；三怕蚊子大；四怕蛇多。还有些同志留恋家乡，不愿远走。上述思想顾虑经过动员解释后，绝大部分干部消除了，都自觉自愿报名南下，干部情绪很高。
县区干部报名后，谁去谁留，县委领导干部是由地委确定，区委干部是由县委确定。共完成南下人员95名。其中干部70人；通信员、炊事员25人（是从县机关通信班、炊事员中抽调的）。70人干部中县委委员、宣传部长1人（翟作标），副部长2人（组织部张希本、民运部黄兴华），科长、秘书3人（县政府秘书蔺景沂、财政科长王乃成、民政科长亓耀东），其余64人是区委组、宣委员，正、副区长，妇女、青年干部。县级干部中当时不包括戴光同志，戴光同志当时在泰宁县任宣传部长，是到二地委后配到新泰南下干部县委书记的。南下名单中除南下前刚提拔的外，未提拔的名单中内定南下后提拔一级职务（例如：蔺景沂、王乃成、亓耀东等几个较老的科长内定提拔副县长或县长）。南下干部名单确定后，对南下干部春节前放假回家探亲，放假回来后于1949年2月底3月初（据翟作标回忆是3月2号）集合新泰城，县政府门前（旧县府大礼堂）广场。召开欢送南下干部大会，由县委书记刘延博、马佃友讲话，致欢送词，大意是：形势、任务，对南下干部的要求，新区需要老区支援，到新区去工作是光荣的，去立新功，作更大的贡献。走的要愉快，留下的也要安心工作等内容。最后由韩芝亭同志宣布南下干部名单。把南下干部名单交待张希本同志带去的。县委并确定翟作标、张希本两同志负责把新泰南下干部队伍带到二地委。当时二地委（沂蒙地委）驻蒙阴汶南。
