1941年7月，日寇为了配合德国法西斯在欧洲的进攻。把中国变成扩大侵略战争的“后方基地”，便集中兵力向解放区大规模“扫荡”和“蚕食”，还大搞“治安强化运动”，封锁解放区。使有些解放区一度缩小，财政经济极度困难。鲁南和滨海解放区的情况也是如此。
针对这一形势，1941年9月，中共鲁南区第四地委，在沭河西部岌山、古贺、沂滨等区设立了中共沭河工委（县级），同时建立了沭河办事处，以便全力巩固沭河以东抗日根据地，武装开辟沂河以东游击区。当时中共沭河工委由刘克文同志担任书记，沭河办事处由我兼任主任。
中共沭河工委和沭河办事处建立后，根据上级指示，扩大武装力量，进行武装斗争，加强党的建设， 认真贯彻抗日民族统一战线政策， 建立各级地方政权， 使抗日游击战争之火，在沂沭河，边猛烈燃烧起来。当时一切不愿做亡国奴的人们，在党的领导下，团结一致，同仇敌忾，浴血奋战，半年多时间，不仅恢复了被日寇“蚕食”的村庄，而且扩大了游击区，巩固了抗日根据地。现在我从三个方面回顾这段历史。
一、加强武装建设进行武装斗争
沭河地区原来的武装部队只有近百人，为此我们一开始就大力扩大军队。经过突击扩军，半年后发展到五百余人，建立了沭河大队（又称古贺大队，一百七、八十人），沂河大队（又称沂东区中队，一百三、四十人），沂滨区武工队（四十多人），钟山区中队（三十多人）和岌山区中队（三十多人）。边沿村和游击区还建立了游击小组。主力军老四团派来红军干部王章救任沭河大队长，朱洪亮任副教导员；红军干部杨干英任沂河大队长，苏志田任副教导员；当时我也是上述两个大队的领导成员之一。
为了加强部队建设，我们利用战斗空隙，对部队轮流进行政治和军事训练，召开政治工作会议，认真执行“三大纪律八项注意”建立各种制度，加强党的工作，从而提高了部队的战斗力。当时部队的主要任务是：侦察敌情，打击敌特、汉奸、顽匪，保卫县、区、乡政权，掩护干部开展工作。
在加强部队建设的同时，还普遍建立了村民兵组织。民兵执行了下列主要任务：站岗放哨，送信，检查行人，防止敌特活动，替烈军属代耕。战时带领和动员群众坚壁清野，掩护群众转移，配合主力和地方部队活动，抬担架，搞运输，埋地雷，侦察敌情，骚扰敌人。武装部队还大力开展争取伪军的工作。对待伪军，除了坚决不愿悔改者外，采取联合和斗争两方面的政策，注意扩大宣传，启发广大伪军官兵的民族意识，争取他们抗日。经过斗争和争取，沂河两岸的伪军大都与根据地建立了不同程度的联系，如林家宅、马石河、庄家店、李庄等伪据点的伪军队长、教练与我们都有联系，有的还能暗中掩护我们工作。敌人“扫荡”时，他们有时也能事先通知我们，成为我们获得敌人情报的渠道之一。当时临沂、郯城、大埠、李庄等据点敌人的行动，我们差不多也都掌握。
由于地方武装建设的不断加强，在主力军一一五师六八四团大力支持下，我们地方武装力量不断深入敌占区打击日伪军，特别第二次攻打李庄据点，使日寇和伪军遭受重大伤亡。并经常挖掘公路，割断电线，破坏交通，迫使临郯公路据点的敌人，蹲在“乌龟壳”里，不敢出动，终于取得了反扫荡的胜利，扩大巩固了抗日根据地。
二、加强党的建设增强党的战斗力
在武装斗争打开沭沂河两岸局面的同时，我们着手恢复党和发展党的组织。中共沭河工委和沭河办事处举办定期或不定期的训练班，培养党员干部和新成立的乡、村政权和群众组织中的非党新干部。从训练班的非党新干部中发现积极分子，指定专人负责进行培养， 待他们回到原单位后，由工作从进一步考察和培养。够条件的就发展为党员。这样通过训练班的培养，通过对敌斗争和其他抗日工作的考验，迅速发展了一批新党员，仅半年时间党员发展到近百人。沭河两岸巩固区大村中，大都建立了党支部，沂河两岸游击区，一部分村庄建立了地下党支部。
在党组织大发提的情况下，也出现了一些党内思想上和组织上不纯的现象。当时党的发展对象主要是贫农和雇农，虽然他们也和全国其他地区的人民一样身受“三座大山”的沉重压迫，有较强的斗争精神和抗日积极性，但他们的文化水平较低，有较浓厚的农民意识，对党的认识及组织观念较差。而且当时斗争环境比较复杂，所以难免鱼龙混杂，使一些投机分子或其他不良分子混入党内。此外，在发展工作中，对工人注意不够，对有一定觉悟的中农、知识分子和商人也有关门主义倾向。为此中共沭河工委根据上级党委指示，于1942年春夏，进行了巩固党的工作。
首先整顿组织，对党员普遍进行审查登记（由区党委统一发登记表），对党员的出身、历史、政治观念、斗争中的表现等进行登记。然后由上级党委逐级进行审查。采用会议的方式审查，鉴定每个党员的各个方面，清洗那些混入党内的异己分子。对那些不起作用的挂名党员，区别情况采用不同的方式予以除名。有的不予登记，即不再通知其参加组织活动；有的安排参加“同情组”，以调动其积极性，并进一步进行考察。经过普遍登记和审查，清洗了十余人，包括一名工委委员和一名区级干部，提拔了一批优秀党员到各级领导岗位上工作。
在组织整顿的同时，还普遍进行了思想整顿，各级党组织都建立了学习制度，通过学习刘少奇同志《论共产党员的修养》和《党员须知》等，进行系统的党的知识教育。
通过整顿，纯洁了党的组织，增强了党的战斗力，半年内党员人数增加了五分之一，支部也增加了十余个。
三、认真贯彻抗日民族统一战线政策 大力进行政权建设
按照抗日民族统一战线政策和“三三制”原则，建立起各级地方政府。当时沭河办事处设民政、财政、粮秣、教育、司法等科，下有古贺、岌山、沂滨、钟山、沂东等区政府。沭河办事处在贯彻党的方针政策，组织根据地人民生产，实行减租减患、合理负担，改善群众生活，保护群众利益，进行政治、文化教育，动员人力、物力支援抗日游击战争，打击敌特、汉奸活动，维护社会秩序，保护人民生命财产安全等方面发挥了重要作用。
在沭河一带建立的村政权为村行政委员会，设有村长和粮秣。 群众组织如武委会、农会、妇救会、青救会的主任也都参加村政权。村政权的主要工作是动员青年参军，筹集粮款，组织站岗放哨、送信、转送物资、拥军优属、侦察汉奸特务的活动等。
在游击区和新开辟地区，注意争取伪区长、乡长、保甲长为我方工作，变敌伪政权为两面政权，如李庄伪区长、林家宅伪乡长、马石河伪乡长等常为我们筹粮等款，送子弹，送情报，作掩护。禹王城、青山庵、道口、杨湖、梅埠、白墩、八里屯等数十个伪村政权，在条件成熟时就脱离敌人，由两面政权转变为抗日政权。由于我们认真执行抗日民族统一战线政策，还团结了一大批爱国的上层人士，如巩固区沭河一带的王立韦、王益三等，游击区沂河一带的刘福田、卫绍康等。他们大都有民族正义感和爱国热忱，有的亲自参加抗日工作，有的动员说服子女参军参战，有的捐粮款和枪弹，支援抗日活动，还有的为我们送情报，采购武器弹药，对抗日作出了一定贡献。
总之，中共沭河工委，沭河办事处和地方武装建立半年多来，在日本鬼子据点遍布，碉堡林立，汉奸伪军为虎作伥活动猖獗的情况下，象一把尖刀插在临郯日军的肘腋之下，给日军以沉重的打击。敌人为了拔掉这个“心腹之患”，费尽了心计，他们的阴谋不但没有得逞，相反，抗日力量却越战越强，不断发展壮大，在临郯公路和沂沭河两岸方圆五十多华里的地区，开辟了一条联结滨海和鲁南抗日根据地的重要渠道，胜利完成了巩固抗日根据地和开辟游击区的任务。
1942年3月根据形势发展和抗日工作的需要，沭河工委和沭河办事处奉命撤销，地方武装整编升级到滨海主力军，我也根据上级安排调动了工作。
