我的报告分以下几部分：（一）敌伪顽我情况，（二）反顽斗争，（三）反“扫荡”斗争，（四）战略战术，（五）整训。
一、敌伪顽我情况
（一）皖东地区的概况
1．路东：路东地区位于长江以北，津浦路以东，高邮湖以西，洪泽湖以南。三面是水，一面是陆，南北200里（到长江250里），东西130里，由盱眙到高邮240里。路东地区内有20里长的山，系山东人，约10000余人口；横宽只几里，多至十里。
这里有七个县，三个直属区，均距敌人十数里。路东的地方武装半年多没管它，因自七月后，主力集中整训，把地方武装划分区域活动，非万不得已时，不准离开活动区域。这样可培养它自己独立作战指挥能力，使它脱离依赖性。主力刚集中，敌人就打陈桥、雷官集，后又有金沟“扫荡”，半年多来，完全是地方武装坚持的。现路东已没有土匪了，我们出布告严禁赌博，所以老百姓说：“新四军来了以后太平了”，对我们有更进一步的认识。
2．路西：从淮河到长江是240里，从淮南路到津浦路有200里。我们的区域从津浦路西一直到淮南路，有20里，中间隔断几十里是顽军。路西人口有300万，顽固派统治者下170万，敌顽统治下有100万，我统治者下37万。人口最稠密的地区在沿长江边。荒地很多，如雨水好时收稻子，雨水不好时收玉蜀黍、蚕豆、黄豆，主要是产麦子。一般人民生活很苦，人民负担很重。群众已有组织者达12万多。
[1】罗炳辉在华中局扩大会议上的报告。报告中阐述了他总结和创造的“梅花战术”。“梅花战术”是以少胜多，以弱胜强，克敌制胜的一大发明。摘自华中、新四军抗战史资料。
（二）皖东地区的敌伪顽情况
1．路东：在我们未进入路东地区以前。仅天长、六合、仪征等地有敌人的据点。到1941年增加了很多据点，对我们“扫荡”时，高邮、宝应、滁州、扬州、六合等地的敌人就会出来。现在敌据点有40个，伪据点共有22个，经常驻的敌人有1746人，经常驻的伪军有7292人。
敌人的指挥系统：张八岭以北归明光指挥，来安、全椒归滁州指挥，六合归南京指挥，天长、仪征归扬州指挥。
但在远些地区内，敌人可随时增加兵力，天长、来安、滁县、仪征、扬州、盱眙经常增加几千人、万余人，驻几天就走了。敌人对这个地区在1940年9月曾进行过一次大的扫荡，连伪军共有兵力10000余人，从四面八方来。1941年7月又有一次大的“扫荡”，来安有2000敌人，大部分是鬼子。明光、沙河有1000，天长有1000余，六合有一部，进到半塔分几路推进，一路推西高庙，一路盱眙，一路明光，一路天长。从5月28日到6月5日才撤退了。当时十一团在张三集方面运用梅花战术，打了三昼夜以后，才转到半塔。由于坚壁清野的工作做得很好，使敌人没有饭吃，把山芋根都挖出来吃光了。在这次“扫荡”中没有一个人打白旗欢迎敌人的，同时汉奸的活动也很困难，找响导也很困难。我们的部队根据敌人的缺点，发挥了我们的优点，避免了我们的弱点，加之群众有了几次“扫荡”的经验，如群众团体的组织、地方武装（中心地区有1000多武装，但没有人领导，未起作用）。敌人撤退时又遇到我们的伏击，在那里与他们纠缠，这次敌人相当恐慌，死亡很严重，而我们在群众中的影响很好。另一路经竹镇，见我十二团的伏击即绕道过，我即追击，予敌杀伤几十，缴获一部，敌恐慌退回。这次鬼子本来企图有计划的大打，打了几天，鬼子说： “大大的不行。”以后鬼子经常小规模的“扫荡”，各方面也增兵。如在六合鬼子想在里家桥用集中伪军的办法，派了几百个鬼子去，帮伪军做据点，穿起鬼子的服装，企图守里家桥的据点。以后鬼子撤了，只剩下伪军，地方武装一打，把他们打退了。到1941年下半年，他们又出来，现已修筑了据点，有鬼子20人，伪军100余人。
东沟是路东的一个货物的进出口地，鬼子进驻这里。我们打了一次，没有打下，造成货物的来往很困难，尤其是布疋，曾有一个时期洋火卖到一元五角一盒。敌人采取逐渐推进的办法，到1941年三四月，金家集、谢家集敌人的据点一筑，使这个县内的一二十万人完全在他统治之下。这次由于我们的报告迟了，他据点筑好了以后才打的，在金牛山一仗，敌人虽死亡几百，而许多计划都没有完成。1941年7月，伪旅长吴仲英，1000多人，他知道我们这一带没有主力，趁空把梦城、桐城的据点筑起来，企图打断我们南北交通。以后我们把十二团的主力调回打他，他看形势不对，就把这个地区抢了一下，然后撤退了。从这以后，这个地区的群众也就发动起来了，政府的威信也提高了。
盱眙敌人几次出动，结果他的灵木司令也被打伤了，并伤亡几十。他有几次计划要在蒋塥、高良涧、顺河筑据点，几度增兵，均没能实现。敌人有几次准备推进，这些企图在太平洋战争爆发后，就打破了。津浦路的敌人安铁丝网，发动群众挖护沟，打通蚌埠，隔断我们的交通。
这个地区主要的是敌伪，没有顽军，这是一个特点，只是范公顺，由来安县长王玉英每月县政府津贴他3000元。另外是我们过去编了些游击队没有搞好的，他们以后有的作了伪军，我们一打他们，他们就靠着伪据点活动。
伪军工作只是以后建立了一些关系，现在伪军中有一个叫王国奴的，是个三番头子，对我们的危害很大，最为顽强，他尽量破坏我们与伪军的关系。仪征有个张会三，他与我们的关系很好，现在我们的交通都要经过仪征。在六合、来安孙志冲、王国梯、于依夫，这些人员过去都是我们的人员，以后叛变，我们还想争取过来。这是伪军的情形。
2．路西顽军情形，在风阳经常驻兵几千，主要的是机动部队。512团驻庆新集、维明桥等地，保八团驻富望集、王子城。保六团驻马集、汤桥等地，511团驻善后集，177师师部驻南岗集，有两个团新兵，有700余人。共有10000余人。
一三八师的战略战术：①声东击西，封锁消息，情况侦察很准确。先麻痹你，使你松解，夜间运动，拂晓袭击；②采取分进合击迂回包围。每一路有广西主力，也有地方武装，有时地方武装在第一线，广西军在第二线，火力完全配备在正面；③顽军火力相当强，弹药充足，射击也相当准确；④在我强力反攻或其受打击时，马上退守村庄，固守待援；⑤特别以强攻弱，乘虚袭击：⑥发现目标即冲锋。
1941年，一七一师过来后，其战术特点：①深入我侧后，以迅雷不及掩耳的手段，用闪电式的袭击，如打周家岗即如此；②集中优势兵力，大踏步的深入我内地，同时大踏步的退出。如赫郎庙、大桥战斗，即集中优势兵力，全力突入我中心区，两天后，又迅速退走了；③集中所有火力，突击主要阵地，硬攻，突破一点后即深追，以两翼配合；④在我强力反攻而遭受打击时，亦退守村庄；⑤一三八师的夜间运动拂晓袭击不同，而是早饭后采取分进合击（他晓得我们是200米才开火，故在八九百米时大摇大摆的通过）；⑥利用保安队作第一线，它作第二线，在形势不利时，保安队可为它掩护；⑦便衣能深入我们内地活动（较四一年厉害，但群众没有什么动摇的，还能坚持）；⑧事前准备很充分，来时很迅速，有时情报都报不及；⑨随时遭遇，随时作战，力量小时，则避免作战；⑩稳定沉着，打死才缴枪，相当顽强。
在政治上的欺骗宣传是：①新四军不服从命令；②真正的新四军消灭了，现存的只是些散匪了；③违犯政令；④它是抗敌的，我们在后面拉腿；⑤我们杀人放火，重捐重税。对他部队内的宣传是： “新四军是土匪部队，没有战斗力。”
（三）我军情况
1．部队的产生经过：
二师的前身是四支队，高敬亭的第七团，有900余人。他的部队是四方面军的一部分，经过内战的。八团是周骏鸣同志领寻的游击队，有100余人的基础，和平后发展到1000人，一部分是土匪。在1938年派我去动员他们，出发前线抗日。部队开到安徽后，无为地方党领导的游击队与口口口领导的游击大队200余人，以及龚道武领导的游击二纵队合编成江北游击纵队，发展到4600余人，即是现在六旅的基础。以后又有孙仲德领导的约1000余人北移为十五团的基础。10团的基础是从湖北出发的一支队伍，九团也是老基础，十一团是高平领导的，后到安徽发展了一部分，十二团是新十四团从地方武装发展的，开始力量最弱，十三团是老八团的基础，十四团是老八团的一营成立的，十五团是第二游击纵队的基础，十六团是老十四团成立起来的，十七团是江南三支队的一个营发展的，十八团是合肥的一个地方武装的基础。二师部队的基础都是从游击队发展的，所以适应正规化部队的生活相当差，游击习气很浓厚，从打倒高敬亭以后，部队真正在党的领导下，政治质量逐渐的提高，各方面都有进步。
2．部队的现状：(1)优缺点：优点方面：①在正规化的基础上有相当的进步，各种制度都已
初步建立；②党的基础，其党性的锻炼有很大的成绩，政治工作逐渐的深入，对于部队政治水平的提高有很大的成绩；⑧在战略战术的学习上，大家都很积极性，而且已有大的进步；④对于游击战与运动战在实战中都提高了；⑤体力、行军力大大的加强了；⑥军事技术也提高了；⑦组织战斗上也有进步；⑧军纪方面也提高了，一般都能坚决完成任务，执行命令；⑨老干部的进步力很强，任务都能坚决完成；⑩部队的整训都能自动的进行，而且有很大的成绩；新老干部的关系在政治上、原则上都很融洽团结。
弱点方面：①老干部的疲倦享受观点仍存在，最大的是老婆问题，闹得很厉害；②工农干部与知识分子干部的关系还不怎样好，这是双方的问题，知识分子表现骄傲自大；工农干部有的太简单，现在已逐渐改进；⑧教育计划太繁杂，战士难于消化；④正规战大兵团的习惯还很差；⑤干部的文化科学知识相当差；⑥侦察、警戒、通信联络还不能完全合乎要求；⑦部队的斗争气氛相当高，有的太过火，甚至于有个别的战士被斗争会斗得神经错乱，这事已发生过；⑧子弹浪费很大，并且通讯器材很缺乏；⑨物质生活较差：⑩群众纪律方面还有弱点；(11)个别贫污腐化现象仍存在。
(2)部队的成分（根据1941年7月的统计）：二师主力共15800余人，其成分：工人共4160人（内有产业工人80人），占26%以上；贫农7145人，占45%;中农、小商人、店员等3340人，占21%以上；知识分子804人，占5%;富农、小地主、自由职业者、行伍及其他共384人，占2%以上；俘虏成分500余。
(3)部队年龄16岁以下者517人，占4%; 16岁至25岁9510人，占60%; 26岁至30岁者2849人，占18%弱；31岁至35岁者1426人，占9%; 36岁至40岁者887人，占5%以上；40岁以上者644人，占4%。
(4)干部的阶级成分，排以上干部总数为2531人，工人共391人（内有产业工人33人），占15%以上；农民（包括富农、中农在内）1236人，占50%。
(5)干部文化程度：知识分子584人，占23%;其他330人，占12%。(6)干部情况（据最近统计）：经过内战的有568人（内有长征78人），占16.1%；和平以后参加的2581人，占83.9%。路东、路西地方干部824人，占26.1%；外来干部2325人，占73.9%。党员干部占88.5%，非党干部占11.5%。
(7)干部与部队比例：除抗大225人外，占16.3%以上。1940年入伍的6157人，1941年入伍的3000人左右，其余均为二年以上的。(8)巩固部队方面（从“三?一八”政工会议后到十一月，八个月中的统计）：逃亡人数为1669人。最好的是10团，平均每月逃亡7人，占千分之6.4；16团共逃亡80人，平均每月10人，占千分之8.3；11团每月8人，占千分之9.3；最坏的是18团，共逃亡291人，平均每月27人，占千分之27; 13团共逃亡139人，平均每月17.3人，占千分之14.4；极好的单位是独立团，三个月无逃亡（内特三连十个月中没有逃亡）。党员逃亡数是84人（内有干部6人），占千分之12.5，占党员总额的千分之3.4。整班携械逃亡的有18团一个班，16团一个班。地方武装路西叛变一个连，60多人，连长与三番有关系，土匪出身，是个党员。
(9)党的组织：支部共259个，包括四旅59个，5旅56个，6旅48个，师直39个，联防部队60个。总支29个，包括四旅4个，五旅4个，六旅4个，联防部队14个。党员共8041人，平均每个支部有91个多，占部队44%以上。
党员成分：工人共1640人（内有产业工人44人），占26.6%；贫农2764人，占44.8%以上；知识分子607人，占9.8%；其他1154人，占18.8%。党龄：1932年前入党的有140人，1936年前入党的有206人，三年到五年的有1203人。
党员伤亡占全部伤亡43.6%以上。“三?一八”政工会议提出“党员不应只凭个人勇敢，要有掌握部队能力”后，减少了伤亡。
(10)供卫工作：
医务工作有很大的成绩，训练了很多医务人员，部队的减员在1941年大大减少。自“三?一八”政工会议提出“保证减少病员”后，加强了医务工作，疾病现象就大减。另一方面由于我们防疫工作，政治教育的加强和提倡运动等，病员已由5%减少到3%。
供给工作一般很严格，旅团纵不能批200元以上的钱。小规模的
兵工厂可制造手榴弹，如有原料，一月可制6000个。
3.1941年作战情形：
大小战斗500余次。缴获枪枝27777支，口口口175支，重机枪5挺，轻机枪51挺、刺刀331把，炮2门，掷弹筒10个，子弹64640余发。俘虏日军官一名、士兵11名；伪军官163人、士兵1684人，顽军官97人、士兵620人。
我伤亡及损失统计：步马枪252支，子弹147787发；重机枪2挺，子弹15190发；轻机枪4挺，子弹37004发。伤指挥员218人，战士1229人；亡指挥员148人，战士786人。
敌伪顽伤亡统计：敌伤官64人、士兵941人，亡官119人、士兵338人；伪伤官81人、士兵1016人，亡官86人、士兵775人；顽伤官69人、士兵1399人，亡官69人、士兵776人。
我现有人员武器（包括地方武装及联防司令部）：全部共25581人。长短枪共11536支，步马枪9849支，轻机枪245挺，驳壳枪1374支，重机枪23挺，手枪215支，追击炮4门，刺刀482把，马刀3173把。步马枪子弹365599发，轻机枪子弹69054发，驳壳枪子弹21715发，重机枪子弹15527发。
区乡武装路东有8000多人，路西有1000多人，共有枪6000多支。路西红枪会、自卫军34000人；基干队路东有33个连，路西有16个连。
4．-年来干部的培养：
各旅团有教导队，或短期训练班。进抗大受训者共876人，旅级干部4个，团级干部口口个，营级干部42个，连级干部418个，排级干部196个，班级干部29个，地方干部108个。
抗大一年来分派出去的干部共527八：旅级干部3个，团级干部3个，营级干部14个，连级干部165个(军事干部105，政治干部60)，排级干部65个，班级干部178个，地方干部904个。
部队补充地方的干部共105人：旅级干部3个，团级干部14个（军事干部9个、政治干部5个），营级干部28个(军事、政治各14)，连级干部27个，排级干部24个，班级干部17人。
一、关于反顽斗争
1938年12月，八团开入淮南路东古河附近，李本一还没来，完全没有顽军，遍地皆匪及伪军烧杀抢劫，群众痛苦万分，八团打伪军土匪，深得群众欢迎。以后李本一率广西军一个营到古河当专员，依靠新四军帮他扩大，这时我是有统战工作，但自己发展还不够。
1940年2月，摩擦开始，罗率五支一部西援，将施家集顽军全部歼灭，缴轻机枪18挺，步马枪600余，弹药军用品全为我军所获。后到王子城打502团时，因我军部队长期分散，对组织协同作战差，战斗力不强，因此没有歼灭顽敌。后打兰朽集、大马厂均失良机，又因路东顽军进攻，半塔危急，又星夜东援，仓促进入作战，这时战争是不找敌有阵地的主力处攻，专截断其归路，但我主力分散，只一部进入新旧铺，顽新常十旅，在岗村连塘一战，我将敌击溃，此时敌侧背受威胁，汊涧一带之主力，星夜从山河北溃退，我追击失去时机，顽敌全部退过山河北。
第二次摩擦六月开始，这时古河只几百人，四支队以一部攻马厂，使古河有准备，后攻古河又不集中力量，如以主力三个团远袭古河，有几百人牺牲的决心，是能歼灭敌人占领古河，主力向西控制淮南路，这时桂军不能西进，这一战略意义太大，淮南路西为我军所有，桂援军502团到时，李本一倾全力向我中心区攻入我七、九团纵队与之苦战十余日，双方伤亡均重，顽已疲乏，群众又痛恨，此时罗率八团西援，这是歼灭顽军的良机又到，不料部队不能统一指挥，通信联络不上，已到的良机，只有八团独立作战，将顽军7000余人击得溃不成军，伤亡上千，八团亦伤亡百余，结果只将敌赶出古城集鸡鸣桥而已，如果有七团九团纵队的追击配合，即有把握歼灭顽军，古河为我所有，驱顽残到淮南路西，这是关系路西战略重大关键。这两个良机在主观、客观条件上均为我占优势，可是主观上犯了错误，对战略认识不够，造成今日顽军之猖獗，增加我之困难。
第三次摩擦是1940年11月，华中局令罗过路西指挥，当时力争第八团去，结果只能带一个营前往，到路西与张郑见面时，他们估计顽军十天后方能向我进攻，我提出意见，先了解部队情形时，战术上讲解与演习几天，一致同意。当即到七、九两团，所了解情形是战斗情绪低，有畏怕桂军心理，开了两次干部会，演习了一天，看到周家岗工事不合用，花了人工二万，财力万余，但又不是短时间才能解决好的，又提出先机配备部队，九团一个口守周家岗，主力向南山内去，只去一个营。到山口敌人夜间摸到该营部把饭吃了还不知道，直至此时间才打起来，当时天还未明，我令其主力往东，待敌进攻周家岗时，从敌侧后猛打下来消灭之。我当即到周家岗时天将明，已被敌三面包围攻击中，我卧在工事下写了三信，一信给七团，该团距十五里处，以一个营守保塔山，两个营向周家岗西五里处待命，结果该团尚未执行命令，二营将到周家岗之时已失守，敌接近周家岗不到一小时即被攻占。本来是与我最有利的形势，不但不能失守，有充分解决敌人一部的条件，因战斗勇气太差，各级指挥员不能协同与执行其命令，这样太容易被敌攻占。攻占周家岗如入无人之境。这是我军极大的耻辱，破天荒的一次。因有几万人工的筑堡，有两个团的机动力量，守界牌集的十六团能抽两个营赶敌至侧背，敌方分三路，每路不到千人，结果一小时的守备即放弃。周家岗失守的当夜，本来是能夜袭夺回的，但派两个营未去，只几个人进了街与敌哨兵谈话，结果营长后退，走入街之一班也退出，房子不烧，说是危害群众利益，结果死敌人又变活敌人了。第三天敌进攻界牌我十六团，敌受重创，缴获一部，但七团又未能配合，本来又是我歼灭敌人的良机，这是直接指挥的营长要负责任的。周家岗失守后，界牌集十六团给顽严重打击后，顽敌继续集中力量，图强攻占，并向藕塘中心区挺进。我因当时部队宜不决战，只得放弃界牌集，转变战略部署，因当时我士气不振，带枪逃跑，群众又动摇，地方党员武装常不断叛变，因此决心全部集中整训，只派得力便衣队游击小组与顽保接触侦察，我以主动待敌，企图敌暴露时，寻其弱点打击之。自集中整训起逐渐进步，党政军民观点变好，敌见我朝气旺盛，不敢轻动，我军一面整训，一面分头袭击敌伪顽，一月内缴枪200余，士气大振，战斗力加强，勇气提高，逃亡消灭，顽变为招架不及，我采取运动中变化不测的游击战，这又转变为路西形势的好转，但因给养困难，不得不将主力移过路东，留六旅坚待路西。
1941年9月一三八师开过淮南路西整训，以171师接替古河地区，十月开始我军又进攻，这时路西我有十三团、十六团、十七团、十二团，后又增援到了，这时我军兵力分散，易被各个击破，一再电示但未有转变，后派张劲夫同志去传达军政委员会的战略战术意见后，士气有些进步，部队已集中整训应敌，续即将十一团增到路西，因十一、十二两团已经利用时间整训，集中严格整训两个月，十三团、十六团均在不断利用时间整训，均有成绩，在战术上、战斗力上、射击技术上、战斗情绪上、严格纪律上，较1940年强几倍，才有十一团夜袭大桥，消灭顽敌一个菅，土顽一个营，十六团在章成寺伏击，消灭桂顽一个菅，继续又是十三团守黑郎庙对顽敌进攻的战斗，顽遭受顽强抗击，伤亡几百，十三团伤亡上百余，因各团未配合，今乘机消灭敌人，但顽经这几次惨败的教训，均是遭受我军手榴弹、大刀砍的肉搏后，己深感新四军不是过去所轻视的认识，有战斗力，因此形成对峙中。
以上是与路西几个反顽斗争有很大关系的战斗。
路东摩擦的导火线是秦庆林前后几次缴我枪，1940年春，我军还击，占领津黑、涧溪、仇集，并且将半塔反共军最凶的乡长向国平乘此时枪决了。在有理有利有节的原则下停止了这一反击，我军士气提高，地方工作人员积极起来，群众方敢接近我军，半塔集一带群众发动起来了。
路西摩擦，令罗率队西援，顽军围攻半塔，新四军江北挺进纵队叶飞同志率队西援，在汊涧南之花棋激烈一仗，是解半塔集之围与顽军北溃之有力配合者。五支队回师路东，攻估王虎集，继估新旧铺、连塘，正是花棋激战，苏皖支队与五支队一部，在莲塘时，顽军由淮北增援来常十旅二个团，向我进攻被击溃，我缴获一部，敌人腹背受敌，星夜溃退，可惜我主力未集中，失直向马塥截击歼灭该顽之良机，这是顽战斗太弱，我估计不够之原因。
路东除敌顽外，为我军所有，一面建立政权，一面整训部队，对敌小扫荡又进行应付。不久路西摩擦又开始，部队西援，路东地主土顽暴动，秦庆林常十旅南渡配合，回师后已将暴动镇压下去，陆续南渡之敌已北溃。
为了配合郭村战斗，华中局令五支北渡淮宝，向平桥游击，因击溃卅三师主力一个旅，征服刀会常十旅，秦庆林等部均溃退，淮宝为我军占领，但未东过运河，跟着是9月敌伪大“扫荡”路东，飞机轰炸淮宝。粉碎“扫荡”后群众逐渐起来，各种工作均有飞速进步。以上经过均是胡服同志亲自领导，战胜一切敌人。
以后我们政权工作、锄奸工作都加强了，军队也经过了整训及对鬼子几次战斗的胜利，在群众中建立了威信，反动势力逐渐隐匿，到现在活动是最秘密的了。
路东的特点是环境相当好，特别胡服同志来了以后，对整个政策都有大的转变，纠正了过去过左过右的政策，加强了对军队的整训教育，现除敌伪外，已没有顽军力量了，环境渐趋稳定。
路东路西开展反敌伪顽斗争的胜利，完全证明党中央和华中局所指示的正确，现在路东是巩固了，路西也坚持下来，如果没有这个条件，则前途很难设想了。
1941年6月华中局令五旅开皖东北，配合四师、三师、独立旅，对顽东西夹击，我军之战斗任务，五旅到皖东北就打下苏黄围子、双围子，这是最坚固顽强的据点，士气大振，同时表现了部队战斗力大大提高，群众热烈欢迎，自动慰劳，我党及群众团体纷纷慰劳，又继续打下几十个据点，更加提高了我党和新四军的威信。后打张楼，因准备不多，又不秘密，又加协同不好，以致未攻下，但与敌顽强近战，给敌伤亡甚大。
7月，因当时顽军东西对进运输弹药，华中局令罗率四旅两个团到淮泗，以便配合我各部歼灭之。同时又正是敌伪大扫荡苏北盐阜一带，有扫荡皖东北淮泗之企图，初进入淮西时，群众对我军征公粮过重，又加之顽派造谣破坏，又加上下级政府执行政策过左，中上民一部分逃跑，顽派进行暴动，在敌伪顽群众四方面情况均与我敌对，当时一面宣布我党政策，自我批评承认过去有些缺点，改善一些群众的负担，一面进行作战，将泗阳城攻占，韩围子、罗围子攻占，并渡过运河，袭击来安集等等，鬼子出击又被击溃，军威大振，群众情绪好转。后十团配合独立旅，攻占陈道口，又攻占林码头，击溃敌伪刀会，稳定淮北，淮泗地区得到新开辟。
桂顽对我军政治反动宣传是：在对外政治上(1)新四军不服从命令； (2)新四军已解决了； (3)现有是散匪，假名新四军；(4)违反政令； (5)他抗日，新四军拉后脚； (6)新四军杀人放火，抽收重捐税。在对桂顽部队内欺骗宣传是： (1)新四军是土匪，无战斗力，见桂军就会逃跑； (2)桂顽自称正统，弹药充足，新四军是残匪，子弹是最缺乏； (3)说新四军捉着桂军，即开肠破腹，有一团长秘密将自己伤亡之战士，挖心给士兵看，说是新四军做的。
对维持部队的办法是： (1)军官用金钱、生活甚优，我们俘虏一个营长身上有几千元，据说合作社还有几千元； (2)对下级干部士兵放纵，强奸抢劫敲榨人民； (3)大广西主义，利用语言关系，采用封建欺骗来搞团结； (4)土顽对有武装的用金钱收买、委任官名等各种拉拢。在他的重建区，淮南路东分区以张淦为主任，漆道珍、朱子凡为副主任，下设民政科、军事科，行政、财政、秘书等处，党工队分股，各县分队能指挥县长，无地盘的县长每月津贴3000元。
对我们采取办法： (1)采取金钱、地位的引诱，收买枪支，马上交钱； (2)准于自首不杀； (3)说新四军不平等，官有高头大马、狐皮大衣，兵则不可能； (4)说罗炳辉为争四支队司令，把戴季英杀了； (5)土顽固官增加经费利用它； (6)派人打入我们内部，同时利用亲戚朋友关系打入我们内部来； (7)威胁新四军家属，说新四军将来要走，如不与新四军脱离关系，将来要杀全家。关于刘子青的问题，说起来是广西军故意用反奸计，其实刘子青确实是投敌了，不过这次广西军表现很顽强，民族意识很强，鬼子把机关枪架到门口了都不缴枪，结果是跑了几十个。
三、关于反“扫荡”问题
对于敌人的“扫荡”，事前应有充分准备和训练，并且要实施到每个干部和基干群众中去。这次的反“扫荡”，我们则是根据中央华中局及军部的指示，并搜集了华北、苏中、苏南反“扫荡”的经验教训。同时根据几年来与敌人作战的经验，针对着我们所处的环境、地形、军事力量及群众条件等，来决定我们的对策，以完成党给予我们粉碎敌人“扫荡”、巩固与发展我们抗日民主根据地的任务。我们的准备是：
1．首先是机关军事化（以前许多人对这问题了解不够，后来军部告诉我们这个经验教训，大家才感觉需要），不庞大，都是轻装，党政军民都武装起来，以便随时随地可应付严重情况，各部门都按照实行，每天早起后背包打好……都准备好。
2．采取分区的办法：因过去敌人扫荡时各机关均向岗村、泥沛湾挤一堆，满村遍地都是人，万一敌人来了，要遭受损失。故根据过去的经验，决定分五个区，中间一个区是联防办事处、联抗等指挥机关，东南西北方各一区，指定指挥人员与各县武装指挥员取得联系，但行政系统不变，“扫荡’’时有专门电台取得联络。同时在扫荡时把任务和指挥关系确定，各区武装要坚持各区，非万不得已时，不准转移，这样他们有独立坚持性。
3．根据过去血的经验教训，很多不应有的损失是由于侦察警戒不好、干部疏忽、警觉性不高，所以规定党政军负责人平时要把地形摸熟，扫荡时要有高度的警觉性和分工合作的精神，掌握武装和群众的领导，以发挥力量。
4．军队和地方武装及干部都要有严格的训练，使在严重“扫荡”时要有把握，从容应敌，干部则要深入的、艰苦的训练群众，以能在任何一种情况到来时，不手慌脚乱： (1)要做到没有一个群众替鬼子做事，如带路、送消息等，并训练群众，万一被鬼于抓到时，应如何脱身，或带至假的方向，以欺骗敌人，并设法向我送消息。 (2)指挥员要关心各方，行动时要派出去侦察员，不间断的、明确的弄清情况，不作时间性的，飞跑送情报。 (3)要训练民众实行空舍清野，进一步的检查与演习几次，督促确实训练和彻底做好，不能临渴掘井，使敌进入我内地时找不到粮食吃。 (4)组织群众在各村庄设盘查哨，使其真正完成任务。 (5)里皮外合的训练和配合是最有效力的作用，首先训练可靠的共产党员，当敌人占领村庄后，到晚上配合我们在村庄烧房子，配合部队进攻，以歼灭敌人。 (6)脱离生产的武装，轮流训练，并不断的配合小的战斗，人民自卫队分期训练，部分的游动，取得小胜，锻炼他们的勇气，鼓励和使他们兴奋。 (7)训练可靠的群众做侦探，偷敌之武器，送情报，必要时武装自卫，能够与敌纠缠。 (8)破坏道路要费很大的工程，浪费人工，现在我采取之办法，实现其令我能行走，敌来时能迟之的目的，在每个池塘两边或沟坑之两侧挖小沟，或在池塘上架有小桥，我部队通过后可把此桥拆下，使敌不能通过，阻碍敌人。
(9)改造地形，作用很大，大村庄通小村庄，挖地壕，敌不清楚，我们熟悉，因此可纠缠敌，同时又可阻止敌骑兵不能行。边区在这个工作上，做得好些，当地地主都能积极协助。 (10)我们规定党政军各负责人在敌人来时，要万分的关心和负责发动督促人民不断观察侦探，使敌一举一动了如指掌，随时查清情况，报告军队，并指挥群众小组纠缠他，扰乱他。
现在只要我们准备充分，脚踏实地的去做，任何严重的局面我们都可以应付。
四、关于战略战术方面
（一）战略是遵照党中央华中局及军部的指示，战术除遵照执行外，并根据敌我实情充实一些。战略战术均根据当前敌伪顽我军彼此具体实际情况，大致弄清敌我优缺点，以力求正确掌握敌优缺点，不失时机的能够避免敌人优点，抓着其弱点，做到避免自己的弱点，力求发挥己之优点。
1．首先了解敌人装备、弹药均强，技术、战术有其优长处，但在群众、地形、内部矛盾有其弱点；我军装备、弹药、技术有其弱点，但政治优良，内部同心协力，群众、地形均有利，战术机动灵活，吃苦耐劳、牺牲决心，均优长于敌人。
2．我军为了坚决完成党给的光荣战争任务，力求伤亡少，胜利大，全力争取精而求精，从自己流血的经验教训中，去正确决定战术，并充实的原则。
3．适应目前及今后战争之任务，以对近代装备之敌伪顽作战，我军与敌伪顽装备有差别之实情，以弱胜强，夺取敌人装备来装备自己为目的。
4．在政治素质上的条件，我军占优势，这是争取战争胜利的先决条件，为我们所具备，但附属的军事条件仍然是不可少的，特决心着重近战战术的教育，以全副精神勇气与实干贯注于实行近战的目的。
5．我党领导的革命军队，应在残酷战斗中发挥其性能勇敢；(2)沉着；(3)钢胆顽强；(4)从容；(5)技术。
这是首先从思想上武装起来，以必胜的能把握条件地去实现精神教育，为了立刻能使每个指战员具备实践党交给的光荣战斗任务，必使全体指战员聚精会神、凝结贯注的牺牲决心，去实现战争胜利的任务。这一要求是军事上的要求，实质上是党性的具体实践的表现。
6．战略战术要取得主动，全权操纵于我军掌握中，总之不失时机，出敌不意，袭击其不备为原则。我军应着重夜间战术，置敌近代装备强大火力予减少火力，在敌未站稳脚时，我军能具备条件解决敌人。
（二）关于夜间战斗： (1)夜间的教育计划，务使夜间动作熟练，成日夜间练习以达熟练，使每个指战员有信心和乐趣。(2)组织各专门职责人使明确任务，分工清楚，以熟练地机动协同为中心。 (3)夜间战必需的各种用具的准备，平时用熟，随时能携带适合袭击与强袭时之用，如梯子、绳子、挖洞工具、爆炸、燃烧等物。 (4)根据地内各市镇主要交通之大村庄等处，事先指战员作各种演习，将各种房屋、街道、巷道及一般偏僻不注意的地方弄熟，指挥员提到，脑子一回忆便知其地点，但要注意秘密。(5)各市镇村庄估计敌必进驻之处，敌必驻之房子将部队开驻，以几个负责人秘密看好位置，夜间将其秘密处挖成洞，然后掩好，暗定标记，准备敌进驻后，我军能随心应付夜间偷入敌宿舍，甩手榴弹、大刀或火攻歼灭之。 (6)市镇内事先秘密安置暗藏忠勇人员能与各土著人民合为一体，敌来时不走与反动分子一同应付敌人，一面弄清敌情，能秘密外送，一面准备燃料，配合里应外合歼灭敌人。(7)市镇村庄内秘密准备定预期的烧房，待敌与我小部作战必攻入之村庄市镇，我军退出后，敌进入我军合围攻击时，能由内突然起火，配合歼灭之。 (8)着重班级平战两时职责和教育，务使深刻了解其光荣重大任务，排连长更应提高直接指挥能力，和残酷战争中的性能，这是在肉搏中最重要的一环。 (9)着重每个战斗员均能适合单独战斗之性能，有群胆也要有各个的胆气，有单独战斗之能力，以牺牲自己，力求照顾整个战局胜利为决心。（三）梅花桩战术的问题：
1．这个战术的出现，是根据长期作战的经验教训，尤其是在四年来敌后游击战争的经验教训，敌伪顽我彼此均向游击战发展，互相采用游击战术，实情是敌人处于火力强烈，从流血的经验教训中，为了避敌之优点，发挥我之优势，实践中屡试有利于我，有害于敌，因此把他高度总结起来。
2．这战术是游击战争中伏击与运动游击之战术，但与普遍伏击与运动游击更有利得多，更完备，是有利于我取胜的条件，更充实了我之主动性、机动性、灵活性、先机性，各自独立作战，拼命求得协同，歼灭敌人的有利条件。
3．这个战术对战斗经验丰富的人，最易研究，求得领导去灵活运用，能使每个指战员都在演习中、实践中了解其敌我接触展开战斗后的变化规律，能看清拿稳，决心下手，达到百战百胜的把握。梅花战术分类有： (1)伏击战； (2)纠缠战； (3)歼灭战；(4)阻止迟滞战； (5)扰乱战斗。根据上述五项从敌我利害上分别说明之： (1)为避免敌人的优势，确能抓着敌人劣势； (2)为避免我之弱点，确能发扬我之优点为目的。
在此说明敌之优缺点：
优点：(1)敌依仗火力强，远距离用炮，中距离用轻重机枪、掷弹筒的密集火力威势杀伤我； (2) -般机关枪射击相当准确，沉着顽强；(3)指挥灵活，一发现我目标，便迂回包围，运动较快；(4)身体强，能拼刺杀； (5)善于掩护撤退； (6)善于利用村庄、炮楼、独立家屋等立即安枪眼死守待援； (7)敌受打击后增援必快，有一次、二次的可能。
其弱点是：①深入我有群众基础的地区，人民恨之入骨；②地形、道路、言语不熟，须有汉奸，但有限得很；⑧战术专有那几套，易被抓着其弱点；④分路进发，每路人数不多，又不敢跟追和分散；⑤一贯外线作战，但突然遭内线四面受敌时，必穷于应付；⑥分进合击，逐次增援，是易遭各个击破；⑦死守村庄易受里应外合的危险；⑧夜间运动远出，易受暗算，并经一夜一日战斗后疲乏，易受抓着其疲困时歼灭之。
以上是敌人优缺点。
我军对梅花战术的优点： (1)避免我军一窝一堆，使敌火力失其效用；我少受伤亡； (2)我军隐蔽埋藏好，敌不易发觉，易受我军偷射； (3)敌可正面展开攻击，发挥火力时，主要注意正面迂回包围； (4)敌正面开展前进之时，我翼侧埋伏队见有利时机一到，便沉着准确突然射杀敌人，敌被迫必然分兵驱逐之； (5)敌遭两面威胁危害时，我已一面乘机选择有利目标，齐放射杀之，敌遭受威胁危害太大时，不得不被迫分兵及火力应付； (6)敌已遭三面意外射杀时，我方面是敌弱乘机围击之； (7)敌三面遭受袭击时，敌进我退，敌驻我扰，敌退我追，突然在敌后背之埋藏部队有力向敌袭击射杀之。
缺点是： (1)我军群胆较强，一旦分组，各自为战信心少；(2)分组的指挥者不易选择，因对有指挥的战斗有利认识不够；(3)分组后各能严格遵守上级的企图，易受敌人追迫威胁下，慌张失去把握，可能受到被各个歼灭之危险； (4)脱离上级直接的严格督促与严格纪律，在受到威胁的条件下，坚决勇敢沉着钢胆顽强的条件会失去，因此有各自逃避战斗混乱的战局； (5) -旦进入战斗时，指挥关系到全局与联络，不失时机的有力协同，恐不能大部分做到。这五个缺点只要一再讲明利害，先以严格的纪律求得实现一次胜利后，逐渐提高信心和勇气，熟能生巧，就有办法了。主要平时多实地演习，使每个指挥员及战斗员清楚了解其利害关系。
以上说明敌我之优缺点，在我之战术上还有许多的运用未能全部说明，以后将整理个材料上送，请批评。自使用梅花战术后，对鬼子均有缴获，我之伤亡最小，这一事实甚多，不详述。
（四）反点线斗争： (1)以较大的兵力，组织分工清楚，联合战斗，各都确能按时各达其目的； (2)我主攻敌一点或两点，以充分准备，能攻下为目的； (3)对周围敌各点线适当配备兵力，伏击主要增援之敌，以歼灭的决心，并打二次救援之敌的配备，另一秘密小部埋藏敌据点附近，如出援空虚时夺取之或扰击之，使敌挨打，精神痛苦慌乱，并破坏道路交通、爆炸汽车等； (4)反点线战胜后，敌必报服，立即迅速撤至有利地点成梅花式分驻，准备敌袭明显地点的机关，入我梅花桩内时，分据合击，歼灭该敌的决心能应付几种可能的敌情，机动灵活暗算着狡猾之敌为主。
从实际中都证明成功： (1)夜战火攻来安城和沙河房旁五个堡垒都获胜利； (2)秦兰镇战斗，独三四团、十四团在苏黄围、双蔡围、大桥等几十次战斗均成功。梅花埋伏战的几个战斗的证明成绩很好。开始敌进攻来安，三日夜的纠缠战，我收复来安城。二次敌犯，来安城被进占，八团一部采梅花点或埋伏战，给敌杀伤甚大，我伤亡少。
要能达到适合各种战斗要求， (1)首先是从党的组织上下手；(2)政治工作、政治动员与模范作用； (3)严格组织和纪律，强制锻炼学习，使千万人一心。仍是不可少的一环。
为了求得精通战术，熟练技术，善于使用各种武器，加强体力，提高战斗力，从本身武装起战斗中应具备的性能，自信心、勇气自然提高，不仅是群胆，分开及单个均乐于坚持独立作战，了解党给予的光荣任务，抱定牺牲决心，其目的是实战，完成党交给的光荣战斗任务。必须在战斗前及平时养成军事、政治条件的天性，服从命令，人人有赴汤蹈火，毅然勇往直前的精神，即是为了这个目的： (1)消灭敌人，保存自己； (2)敌人打不着我，我能打得着敌人。
五、关于整训工作
二师发动建军整训是从1940年4月胡服同志亲口指示要建设正规化铁的党的军队，要如同钢铁样坚硬巩固的主力军，战必胜攻必克，守稳如泰山。(1)要有计划性； (2)要有经常性； (3)要有彻底性； (4)要有不妥协性； (5)要有实干苦干的决心。
我们根据党的华中局主要负责人的号召和指示，坚决执行和努力实现，对所经受的阻碍不妥协的去克服，在不断的斗争中，日渐向前进步。充分证明只有坚决执行党的正确指示，在党的组织力量，政治的保障下，一定能发动群众，群策群力，向前迈进。继承红军的优良传统，总结抗战几年来八路军、新四军的经验教训，并收集了各友军及敌伪顽的优缺点，我之优缺点，对症下药，一样的病一样的药，～样的单方，但方法与分量均有不同的汤头去下药。这是要说明一点。
1．在建军中唯一的提高政治质量，马列主义的政治教育，求得高度的政治自觉。
2．强化政治委员制，健全政治工作，加强党的组织的领导，确使党员起模范作用，党是核心，面向基层群众，深入实际工作，少讲空话，求得高度的责任心。
3．确立健全参谋工作，使其能按照制度和任务，确能负责其工作，供给、卫生、军队教育、组织战斗等均能向近代大兵团作战的要求。
4．军队高度的组织性，自觉与森严的强制的革命纪律是万分必要的。我们有了优良政治纪律，还应该有优良的军事纪律，即等于老虎生翅膀，飞行天下无敌，扫清反革命就易如反掌。
5．对我军现有装备的状况，应无条件的刻不容缓地真正把技术熟练起来，能够善于作准备，精通自如的运用，能达速决为好。6．养成用战略的眼光去认识和组织兵团作战的重要性，深刻了
解战术的机动灵活，力求协同。
7．近战战术的重要。摆在眼前的敌伪顽的战争，要以劣势装备，技术不强的部队，去战胜敌人，在优良的政治质量上是能英勇牺牲，但能求损伤少，胜利把握大，应该下队薪尝胆的决心，去具备近战的优越条件，仍是第一等重要的。
8．夜间战斗，为了避免敌人的优势火力，装备技术均精良，我能置予他减低其效用，解决其武装，在今天我军的处境与要求是迫切重要的一坏。
9．对军政干部的能力和文化政治水平调济配备，使其各营连队均能互相帮助学习，能领导研究教材，进行教育。因有了好的教育方针和计划，不深入实施到每一个指战员中去，那就是说得如何天花乱坠，仍是空的。
10.我们提出有革命的文化，一定要有革命的武装化，军事政治化，政治军事化，应该真正实现起来。尤其我们党领导的军队，在这方面无条件的是要有超越资产阶级的突出点。改造中国东亚病夫的毛病，苏联革命胜利后，强调体力锻炼为战胜法西斯强盗的重要条件之一，一切事业均要靠强健的身体，何况残酷战争的革命事业更是重要。
11.弹药严重的缺乏，一方面节省，一方面注意爱护武器、弹药、公物的教育与实践。
12.物质经费适当调济，因整训一个部队是不可缺少的。一方面尽量克服各种困难，但另一方面应特别注意更有利的加强巩固与完备建军的最低要求。
教育和推动方法：
第一时期： (1)无条件的是从党的组织力量去推动，从政治工作、军事、行政去协调，首先认识哪一环节薄弱，注重加强，使各个环节同时运转起来。在开始，主要负责人一切不放松，才易启动，这是从经验中证明的。(2) -开始即应将全体人员一致起来，一点空隙不放松。为了养成组织性、纪律性，遵守时间性、服从性，使千万人一条心，同赴战场，赴汤蹈火，没有一人恐惧的。军队有团体性，即是为了适应残酷战争之牺牲准备，才能争取胜利，因此战争是儿戏不得的，个人生死是次要，大多数人的生命对革命的事业关系太重，因此，要加强各方面。 (3)确定教育方针，规定了计划，立刻按计划实施，并制定竞赛条约。到了时间，一定集合落实，否则就不能成就。这一期整训比较集中，用全力，各级亲赴督促。第二时期：是路西反顽斗争周家岗失守时，平战两时纪律松懈，极端民主化，干部掌握指挥差，技术惊人落后，体力差，政治情绪不高，影响到战斗情绪、战斗力弱。事实已证明，当时的了解是因祸得利，如不从事实上了解其弱点，乘火打击，对四队的整训是不易的，因有他老一套的原因： (1)当时顽军乘胜直入中心区的企图； (2)华中局、军部作坚持路西的任务，又无援兵，只就现有力量去完成，本身自成惊弓之鸟； (3)当时处在敌我均严重追在眉睫的战火，时刻处在不战不休的场合，只有立刻采补救有效作用为原则。
具体实施办法： (1)立即集中，采取熟炒热卖的补救方法，准备早晚应战之有效制顽方法； (2)在敌火下利用空隙，力求针针见血为了战斗尽快发生有利于我有害于敌的实效，那只有不浪费每一分钟的宝贵时间； (3)说明顽我优缺点、政治情况； (4)说明我之光荣任务； (5)党的工作，政治动员，利用空隙进行； (6)严整纪律，提高技术、战术，立即进行操作与演习； (7)数礼拜训练，即采小的战斗去实践其进度。
各级负责干部的职责是： (1)想到自己的缺点；(2)走到各部分去； (3)眼看到一切精微之处； (4)口要简单明了说到； (5)手要能去改正不合的动作。
我们还采取了以下的办法： (1)鼓励老干部、战士一致努力振作，埋头苦干学习，才能发扬过去艰苦斗争的好影响，才能证明是事实，否则有不慎处，在平战有成绩后情绪甚高： (2)推动革命竞赛； (3)定出奖罚，刺激其不愿落后的情绪； (4)定期竞赛，组织评判团，认真检查，总结公布分数； (5)每日政治上出快报，传达各级热烈的进度情形； (6)每日讲解，着重到战斗中的竞赛，完成任务，伤亡小，胜利大，缴获等，利用大家举手表决，养成战胜敌人的光荣感，以战为荣，以畏战为耻辱，加强一切战斗准备；(7)特别着重顽强的作用，打敌一有本打二有利等； (8)操场纪律战场纪律的养成。
第三时期：由路西整训推动了整个师及地方武装飞跃前进。(1)照原有基础熟练，其余各部总动员起来； (2)多野外演习，一面讲一面即演习，假设各种可能情况，作想定演习后讲评，时间可能时再复习，这样进步甚速。有实战经验的更进一步，无经验的兴趣甚高，易于了解； (3)严格遵照时间，在进行党政军的教育中，进步又快，养成遵守时间的天性； (4)各种教育成为一个制度，使排、连单独的行动，定期竞赛集会不放松。
在整训中受到一部分的阻碍，认为是要整死人，在干部会中，军人大会中的解释，从为了革命战争的实际出发，说服一般的认为何必如此运动，说服一部分知识分子（即不愿整训的人），使每人深切了解。整训的目的解释明白： (1)为了政治目的； (2)战争本身的目的是消灭敌人，保存自己，少受损伤，因此要建军，要整训，要把部队弄好。
怎祥才能整训好呢？首先要使大家了解：
1．同样是军队，有一可当十，有十不当一呢，有劣势装备战胜优势装备呢。 (1)资产阶级军队有军事条件，但无良好政治条件；(2)我们无产阶级军队有良好政治条件，有丰富战斗经验，但整训少，通常是这样的，因此有了政治，必需还要军事才能战胜敌人。2．野外操练即是为了适应战场，整训的指挥关系重大，有了战斗的锻炼必需少不了整训，整训为了战斗，有战斗的经验，更离不开要集中整训，整训是为了战胜敌人。
3．提出要平时多流汗，战时少流血，因作战不是敌死便是我亡，为了解决敌人，保存自己，因此必须要在平时早起晚睡，早起多运动，出大汗，才能达到其目的。
4．技术长，人胆大，枪不准刀无力，手榴弹机枪不会用，胆如何能大，因此要强调确实熟练技术善于使用，才能具备战胜敌人的条件。5．要锻炼强健体力，因体力强力大气壮，能耐寒暑劳苦，加强行军力，即是加强战斗力，养就体力目力听力，是军人不可少的，体强身轻能飞越，均是为了战胜敌人，勇气的培养是必要的。
6．政治工作为了战胜敌人保存自己，那就必需具备其实际条件，没有体强技长许多因素集合是不成的。
7．战略战术政治工作，整训为了要战斗，达到胜利目的，必须具备实战的具体条件，如只有政治质量，没有军事上战斗的条件是不行的。
8．军政干部必具备高度责任心，练兵是如铁练成钢、母鸡孵卵，不能松懈一点才能成功，不是轻易简单的事，因战争是要死人、会覆灭，因此儿戏不得。
9．战术上能求得死伤少胜利大，这必须要在平时战时干部聚精会神的去学习研究经验教训，才能抓着敌之弱点，避免其优点，发挥我之优点，避免弱点。
10.组织大刀队，专练用手榴弹火攻队，驳壳枪、手榴弹的特长，为了准备解决顽军之用，有决心半年时间赶走淮南路东顽军。11.建军中正确军政认识，只有正确实行，立刻将过去偏向纠正，克服缺点，便能飞跃迈进。路西整训郑政委在部队说明其正确性，同时由于这是我党领导的军队，必然要从党的政治工作去实现建军任务，才能达到歼灭敌人，具备必要的条件，尤其是我们劣势的装备要达夺取优势装备之敌武装，来武装自己，又要求伤亡少，胜利大，战胜了敌人保存自己有生力量。所进行连续战斗任务最重要的一环，不得采用一些落后的办法去解决敌人。
整训中的几点经验教训：
1．负责干部首先以身作则，实践我们的号召，尽可能的做到亲自到场，这可以使战士们更加兴奋和紧张，所以说干部要做模范。有些干部吹了起床号尚未起身，这时负责人可以去巡视一下，也不必去喊骂他，他知道首长来过了，以后自然会赶快起床到操场去。这方面我们过去做得确实有很多的经验教驯，这的确能起相当的推动和主导作用。
2．相互参观，分成甲、乙、丙三班，很明显的可以看出好坏，战士们想要到乙班、甲班去，自然也会加倍努力。
3．特别提出模范者，胡服同志在时，指示我们创造一个金钢缵连，以后没有搞好，但这个连还是起了很大的作用，无论在政治上、操作上、战斗上，都比较好。提出模范者，让他们自己来看批评，这样可以使他们晓得自己的弱点，向着模范的目标去学习。比如： (1)我们过路东来的时候，开一个连长以上的会议，瞄准六分钟给奖。我当时就说这样不行，过去瞄2分钟的都未给奖。以后我坚持无论如何要他们瞄十分钟，向他们讲了许多理由，鼓励和刺激他们比赛，结果是十分钟没有一个人放下来的，一个连卅分钟只有两个人放下来的。 (2)跳高跳远，先叫几个跳得好的小鬼跳，一跳跳过去了，这样鼓励其余的战士，有些战士跳得满身是泥，夜里不睡，也要把它练好。跳沟，是先不装水，以后装了水，逼他们跳，跳几次就跳过去了。过独木桥也是一祥，掉在水里的奖励他； (3)跳障碍，开始跳的时候，各种样子都有，以后不准用爬，一搭就上去了，战士们的情绪非常高，许多女同志也要求来学。跳障碍有很大的好处，在战斗中可以很快的脱离敌人，又可以很快的接近敌人。因为人是有血性的，任何人都不愿落后，用群众的力量来督促和激刺他，可以使他很快的进步。有时往往强逼他不行，而是要用奖励，罚逼的办法却有很大的作用，但是要恰当，把他们的热情提高，所以部队中间相互比较的作用很大。
4．竞赛中的挑拨多少是有些作用，比如说： “你们比不过他们的”这样会把他们的情绪奋激起来，觉得非要比一比不可，这时他们并不怕疲劳，而所担心的是怕干部不能教好他们。所以这一点上要特别注意，评比委员会的组织必须各连均有人参加，要慎重确实，不然由于评比得稍有不公，就会造成不团结，不满意哭的闹的。这次整训中只有一个开小差的，原因就是由于评比不公。同时，宣布奖的一定要奖，决不能失信，最好首先通知他们，哪种优胜得哪种奖，给他们看过，否则不兑现，战士们下一次的情绪就提不起来了。我们主要的当然不是从经济上去鼓励，而是从政治上去动员，但开始时还是用这种办法，有很大的收效。
5．在某种时间和某种坏境中，要注意抓住战斗员的心理。比如打手榴弹，一定交有经验的战土，要鼓励他们多缴胜利品，常常问他们“你们缴了什么胜利品没有？”这样战士也会求多打仗，多缴胜利品，注意把平时与战时联系起来。
6．游戏办法，要具体，要对军事上有帮助，比如跳跛脚亦有很大的作用，练习战士的聪明灵活意志，集中活泼紧张。
7．杂务人员：伙夫房也要参加比赛，伙食要卫生、有味道、迅速，不煮生饭，限定时间。杂什人员也要开批评会，大家督促鼓励逼迫，同时早饭分班轮流上操，进行讲课教育。马佚、勤务员、通讯员、侦察员，也均参加整训，分别训练。
8．整训采取热炒热卖的办法，是为了应付目前的故人，懂得敌人的优缺点和我们自己的优缺点，发挥我们的优点，克服我们的弱点，避免敌人的优点，利用敌人的弱点，抓住小而精的原则，与当前的战斗密切的联系起来。
9．军事工业的设备问题，尽可能的注意各方面，设法以一笔必要的经费，来建设军事工业，以加强战斗中火力的配备。
领导方面：我们现在在领导上的民主集中制尚运用得不够，缺乏集体领导，造成某些干部的骄傲或感到苦痛的现象。关于二师的工作，我们是根据了上级党的指示去执行，收获了些成绩，但仍是很微小的。因为我们的环境尚不算最恶劣，没有真正在狭小的点线里面钻，加之过去在胡服同志直接领导之下，如果比较起来，与一、三师相差很远，希望各师能给我们多多的帮助，以便更大的来担负党的任务。
对于桂军的战术，过去张成寺的埋伏并没有令我们完全满意，我们觉得没有打痛他。桂军是非常的骄傲，他曾经宣传过“任何军队对共产党的军队没有办法，独有广西军有办法”。这次打桂军，可以说是在皖东北打得他最痛的一次。以后再打，我们准备先消灭他一个团，因为他只有这样多的本钱。我们的战术以后还须加紧努力，以求达到熟练，以便更大的负担战斗任务，取得更大的胜利。
编者注：
本文是罗炳辉1942年4月1日在新四军第二师第五旅参谋工作会议上的报告。抗日战争时期，新四军第二师的整训是在粉碎曰伪军频繁“扫荡”、进攻的情况下，利用间隙进行的
