一九六三年六月二十五日，“反共挺进军第三十一支队”在浙江平阳境内被我歼灭后，反动派不甘心他们的失败，台北“国防部”特种军事情报室又派遣了一股武装特务。这批特务，以浙江籍人为主，温州、台州地区人为主要骨干，年龄较大，资历较深，并在台湾“太武训练班”受过长期特务训练。这些人都是阴险、顽固、狡猾的反革命分子。其番号是“反共挺进军第十一支队”，共十二人。敌人于一九六三年七月二十二日凌晨三时三十分，从台湾基隆乘“太湖护卫舰”出发，二十三日三时，在玉环岛坎门东面的披山外海换乘“成功二号”机帆船（装有二只带有操舟机的小木船），向温州方向航行。当天二十时三十分左右，在玉环岛以南鹿栖岛东北的双排岛附近海面上换乘两只小船，每船六人，一船由支队长王范辉和参谋长王金厚带领，由中队长余志芳领航，一船由副支队长王宣堂带领，由中队长南桂芳领航，直向瓯江航驶。分别经过我瓯江口边防哨所和海军基地前，向预定登陆点——梅园地方的原美孚火油公司油栈附近突出部行进。二十四日零时至零时三十分左右，其中十一人分别在永嘉县的罗浮区三江公社中村生产大队的老虎岩和百亩田两地（在瓯江北岸温州市东北约七公里）登陆。
另一名特务中队长南桂芳，按原来受领的指示，预定送其他武装特务到永嘉后，销毁登陆痕迹，再乘原船返回台山岛以东二千米洋面，乘机帆船返回。
十一名武装特务全部登陆后，企图昼伏夜行，用十天的时间，直接潜入永嘉县和仙居县交界的括苍山区，建立“反共游击根据地”，伺机接应其它几股特务从瓯江、飞云江、鳌江、请江等江河纵深登陆。
正在该地区巡逻的永嘉县公安局副局长贾明银、永嘉县罗浮区派出所指导员麻银星、永嘉县人武部动员科科长冯荣策，联中大队民兵陈聪生等同志发现了敌特登陆的情况。他们立即派民兵陈聪生同志划船绕过老虎岩，到三江公社报告。公社人武部部长孔庆盖同志当即带领几个民兵到偷渡地点一带江边巡逻搜索，在老虎岩附近发现了特务偷渡用的一只小木船，船上还备有桨、操舟机、油箱等物，在附近江边又发现一百多发卡宾枪子弹。敌情得到查证后，公安局贾副局长又派派出所指导员立即向温州军分区、温州市公安处及县公安局汇报。温州军分区立即对敌情作了研究；并作如下部署：即令永嘉县“三防指挥部”进一步查明确切情况，并在拂晓前对该地区形成三道包围圈，严密封锁所有交通要道、港口、海岸。三时许，温州军分区作战科长、侦察科长率领前进指挥所人员及化学、工兵，通讯等分队共三个排又两个班，前往中村。
温州市公安处副处长丁履甫、直属中队长曹福评等同志率领直属中队一个班，于四时许从温州乘船出发，赶赴敌特登陆点。温州公安支队参谋长和乐清边防大队副大队长也带领部队相继到达。
温州军分区及温州市公安处，公安支队、乐清边防大队负责同志又共同查看了现场，进一步证实了匪特登陆的情况，判明了匪特的去向和可能发展的深度，研究了具体的作战部署。即派出尖刀组，由温州市公安支队寻副支队长带领支队武装、公安干部、民兵从敌特登陆点西侧向东北山区追击。
上午八时左右，公安支队直属一中队及民兵于胜美尖南僦腰部发现武装特务一部，在广大民兵的配合下，迅速形成了内线包围圈，立即展开了战斗。寻副支队长、曹中队长等三同志光荣负伤。当时我军分区工兵、化学连及侦察班先后到达配合战斗。军分区王福堂司令员也亲率一个连赶来现场，指挥作战。
经过二个多小时的激烈战斗，毙敌四名，俘敌二名。直属一中队中队长曹福评同志在攀登峭壁追击敌人时被敌人打伤。继续战斗中又被敌手榴弹击中，伤重牺牲。
上午十时十五分，军分区接温州市人武部报告，五时许，在黄大岙豆腐岩附近发现一艘敌船。即令两个连上岛配合民兵围剿，海军温州水警区即派两只炮舰封锁了该岛附近海面。胜美尖南侧山岙的敌人被歼后，我们获悉还有敌人在附近隐蔽，即继续进行搜剿。十二时许，联中生产大队民兵队长林富荣同志护送伤员返回时，在胜’美尖以东，紧靠瓯江边的棺材岩山上发现敌人遗弃的一只皮靴，即向我围剿搜索部队报告。在军分区王司令的亲自指挥下，部队迅速向棺材岩搜索前进。进至犁壁尖时，遇敌抵抗，我执勤船队战士即行还击，当即毙敌一名。有两名特务向峭壁逃窜，部队和民兵奋勇追击。两名特务全部中弹毙命。还有一名特务向中村逃跑时，被我民兵擒获。
为了彻底消灭这股特务，浙江省军区何副司令员，政治部罗副主任和分区一位副司令员亲临指挥，并讯问俘虏。据胜美尖俘虏供称，这股武装特务共十二人，除巳被击毙、擒获者外，还有一名开船的特务，是黄大岙人，名叫南桂芳，他是一九五O年被特务抓去的，这次也随特务武装潜入。据此初步判定：上午十时十五分温州市人武部听到黄大岙发现敌船的情况和此人有直接关系，乃决定由部队派两个连，在民兵和海军的配合下，加强对黄大岙的搜剿。同时召集外逃特务、海匪，反革命分子的家属开会，宣传我党的政策，南桂芳之母也被召集参加了会议。
南桂芳运送特务们在永嘉老虎岩登陆后，即操原乘小船到达洞头黄大岙神前涂登陆。起初隐藏在离船一千多米的山洞中，晚上八时从小山洞潜回其婶母家中，其婶母向他讲了我党“坦白从宽、抗拒从严”的政策，教育他向政府自首，争取宽大处理。接着又找来他的母亲，一齐动员他自首，南桂芳自知别无出路，在当晚九时多向我军缴械投降。
至此，蒋记“反共挺进第十一支队”十二人全部被我歼灭和俘获。
这次战斗，共缴获卡宾枪七支、加拿大手枪十二支、子弹二千三百发、手榴弹十一枚、电台两部、手摇马达一部，步话机一部及手提扩音机、半导体录音机各一架，半导体收音机四架，照相机一只，金条一百八十五条、金项链一条、金戒指一百二十八只、手表十三只，还有带操舟机的木船二条，伪造的公章八只、关防二只、证件一部、人民币五千二百三十元，粮票七百二十斤，以及国民党党旗，反动传单、食品，药物等一部。
这次战斗的胜利，是由于贯彻了毛主席人民战争的伟大思想，加强了平时对广大部队指战员，民兵的战备教育和军事训练，提高了常备不懈的革命警惕性和军事素养。因而发现情况及时，判断正确，决心大，行动快，部队的斗志高昂，果断勇敢。加以指挥机关的正确指导，地方党委和分区的正确领导，部队，公安支队、海军及广大民兵和人民群众的紧密配合，英勇作战，因而取得了迅速全部歼灭这股特务武装的战果。这是一曲军民联防，人民战争思想胜利的凯歌。
