1938年8月,中共中央决定撤销苏鲁豫皖特委,将其所辖地区改建成三个特委,其中津浦路以东,陇海路以北的鲁南地区建立了鲁南特委。1939年2月,宋 子成带领一部分省委干部会同原来鲁南的干部,在临沂县大沪村(现属苍山县)召开了鲁南特委成立大会,开始了创建鲁南抗日根据地的斗争。
中共鲁南特委成立不久,为了保卫党组织的纯洁和党的安全,建立了鲁南特委政治保卫局。特委书记宋子成兼政治保卫局长,梁克忠任副局长,下设组织科和社会 科。组织科的主要任务是内部保卫,保证组织内部的纯洁,科长姓名不详。社会科长杨辛,干事王一夫、刘广全,主要工作是侦察、情报和派遣。政治保卫局未在地 方设下属组织。
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