抗日战争初期，我党曾在长桓地区组织发动了著名的黑铁山起义，开展抗日武装活动。当时，这一地．区的广大农村较为普遍地建立了地方党组织和群众性抗日团体，也建立过抗日民主政权，群众基础比较好，是我抗日游击活动比较活跃的地区之一。从一九四．年起，由于日寇的疯狂扫荡和“强化治安’’，以及我们队伍内出现了少数叛徒为虎作伥，致使我地方党和群众组织，遭受到敌人的严重破坏。到一九四二年底，我党领导和创建的敌后抗日根据地已经缩小了，当时党中央根据敌后形势，‘提出了“敌进我进”的战略方针。遵照这一方针，清河区党委为恢复被敌人占领地馐的工作，便于在敌人心脏中有效地组织群众，打击敌人，曾先后派遣一些短小精悍的武工}队深入敌后，开展敌后抗日游击活动。一九四三年初夏，清河区党委把孙铁民同志和我分别从区党委民运部和广（饶）博（兴）蒲（台）三边县委调出，重新派回长桓地区，开展敌后抗‘日游击活动，彻底粉碎敌人对我根据地的分割-蚕食·阴谋。
刚回长桓时，困难是很多的；首先，当时是初夏时节，麦收刚过，秋庄稼未起，野外无青纱帐的掩护，白天进行活动十分困难。第二，由于我们队伍内部出了叛徒，群众受到敌人的残酷迫害，有些群众害怕了，有些群众摸不清情况，不敢接近我们。大多数人一见我们进村，就立即躲开，怕今天接近了你，支持了你，明天你叛变了，领着敌人来捉他。第三，敌人加强了对长桓地区的控制，我们在夜间活动时也异常困难。例如，敌人强化了伪政权，实行连坐的保甲制度，组织起伪自卫团夜间站岗放哨，监视我游击队的活动，最棘手的是敌人秘密建立了“特务班”情报网，暗啊监视我游击队的活动。如果我们的行动稍有不慎，被敌人的情报人员发现了，不是我们受到袭击，就是接待、支持我们的群众惨遭杀害。因此，我们反复考虑研究，游击队的活动必须适应客观斗争形势的需要，既要十分精干，又要十分隐蔽，做到“神出鬼没”，来无踪，去无影，尽量少做暴露目标的工作，以免引，起敌人的警惕和破坏，而多做些扎扎实实的组织发动群众的工作，把群众’基础搞好，把敌人按下的“钉子”拔掉-．我们的武装部队在群众中才能扎下根，真正立于不败之地。
当我们初步打开局面的时侯，清河区党委提出要创建敌后地下根据地，这是一项具有战‘略意义的任务。我们从实际斗争的生活中也体会到，在敌人的心脏地区坚持武装斗争，必须有可靠的地下根据地作为小部队前进和后退的依托，否则是很危险的。有意识、有目的地根据敌区特点创建根据地，是一项重大的战略措施，．．它是关系到长期坚持敌后斗争成败的关键，必须作为我们工作的重点来搞。
“地下根据地”区别于后方根据地的主要特点是“地下”。它是在敌人统治区内，表面上是敌人的政权，实际上是拥护抗战，执行抗战政策的政权。伪自卫团是敌人建立的，而今要在我们的努力下，变成掩护我们活动的合法组织。这样的村庄虽在敌人的统治下，却实际上变成了我游击队进行活动、打击敌人的出发点和隐蔽地，这就是我们所要创建的“地下根据地”，的内涵。
创建这样的根据地，是非常艰难的。我们经过一段时间的努力，有的村庄基本上达到了要求，有的是在某些方面达到了要求。当时，我在五区任区委书记兼区举队指导员。就五区的情况来说，遵照区党委的指示精神，我们是从四个方面进行工作的。，、-第一，。把伪政权争取改造成为革命的两面政权口1这个地区从发展游击战争以来，每个村庄都公开建立过抗日民主政权，执行过抗战的政策法令。遭受敌人破坏之后，我们去恢复工作，就不再设立基层抗日民主政权了，而是把敌人建立的保甲制伪政权加以争取和改造，、为我所用。我们韵政策是。对那些死心塌龅投靠敌人，反对抗日的伪保长、村长，坚决镇压，对那些两面应付，抗‘日态度不积极的伪村政权人员，多做教育争取酌工作，’提高其民族觉悟，争取他们拥护抗战，对有群众基础的村庄，主动委托我们的党员同志秘密地打入伪政权，逐步把伪政权和伪自卫团的领导权掌握在党的手中，变成掩护游击队和为游击队服务的合法组织。’二 第皇，建立地下武装，保护人民利益。这是一支不脱产的武装组织，名义上都叫“游击小组”，实际上又是区游击队的组成部分。他们的活动完全是秘密的，白天参加农业生产劳动，公开的身份仍然是老百姓，同时，他们直接参加伪自卫团，将其控制在我们手中，‘利用合法身份活动，．为我们传送情报。参加“游击小组”的大都是秘密党员，枪支由他们保管好。西尹鸩村的党支部书记曹可发同志，就是游击小组的组长，小组有五。条枪。当我们对敌展开政治攻势，到据点附近贴宣传标语，或直接攻打据点时，他们就负责警戒或对敌人进行扰乱行动，或惩处汉奸等等o这些活动都是在区中队的带领下^夜阔-,起行动的，十分隐蔽，而且很有成效，外人谁也不知道他们参加过。第三、建立秘密的抗司救国群众组织，宣传和组织群众。
在恢复工作中，我们完全采取秘密的形式。不再组织公开的抗日群众组织。我们采取秘密串连、单线领导的方式，吸收最坚定的人参加组织，做一些个别宣传教育工作，增强他们抗战胜利的信心。组织他们暗中站岗放哨，。封锁游击队活动的消息。另外，还个别地分配他们做些侦察敌情的工作。有了秘密的抗日群众组织，才能使党的活动确一个良好的群众基础，保证村内没有敌人的奸细，我们在村中活动的情况，敌人无法搞劐真实情报，i这就保障了游击队活动的严密性和安全性。。第四、建立起强有力的党支部，成为秘密活动的领导核心．
一个村庄要建设成为巩固的地下根据地，就必须逐步把党的工作恢复和建立起来，建成一个有能力领导群众进行秘密斗争的党支部。这样才能保证各方面的活动既符合党的政策，又能严格保守机密。
上述四条是创建地下根据地的基本做法。对于初步达到要求的村庄，我们游击队的活动必须采取保护他们的方针，就是严禁在这类村庄搞暴露性的活动，以免引起敌人的怀疑和注意，造成穷于应付敌人的被动局面。如果在这类村庄一旦暴露了目标，游击队就要采取行动，为伪村政权“争取主动”创造必要的条件，以平息敌人的怀疑，便于隐蔽自己，保存力量。当时凤凰庄只有三十多户人家，经过我们一番努力，这个村成为我们游击小部队活动的良好根据地。在一九四五年夏天，为了攻打湖田东埠顶的敌人，我主力部队一百多人，前一天夜间从七十华里外的长山六区出发，长途行军连夜赶到凤凰庄住下，在村里隐蔽起来，第二天夜里去袭击敌人，一举消灭了敌人四十多名，缴获炸药六千多斤，枪支弹药一批，而敌人却很长时间都不知道我军在凤凰村住过，可见地下根据地的作用是不小的。西尹坞村是我们区中队活动的根据地，敌人很少从该村了解到我们活动的情报。相反，敌人在村内不论搞什么活动，却丝毫也瞒不过我们。村内群众家里还挖有许多秘密的地洞，是我地方工作人员遇到危险时隐蔽的好地方。一直到抗日胜利，这个村的地下抗日活动从未被敌人发现过。
（未校对，待补充）
