目前全国的形势和任务的特点，可以用下面几句话概括起来——伟大的胜利，艰巨的转变，严重的困难，我们一定能够争取全国范围内的胜利，一定能够争取转变的胜利，一定能够争取克服困难的胜利！
现在我们不仅在军事上，而且在政治上和经济上来说，已经基本地打倒了国民党反动政权。我们已经取得了基本上的胜利。今明两年将是中国革命在全国范围内胜利的两年。中国人民革命的这一伟大胜利，不仅是中国历史的空前变革，中国几千年来的封建统治，百余年来帝国主义的对华统治，22年来的蒋匪统治，即将被我们最后消灭，而且具有重大的国际意义。即将冲破帝国主义的东方战线，大大改变了国际民主和平势力与帝国主义侵略势力的对比。
为什么说，在这伟大的胜利中，面临着艰巨的转变呢？这种艰巨的转变，究竟包含有什么内容呢？
这种艰巨的转变，一方面是由战争转向和平，由战争转向建设的转变；一方面是由以乡村工作为重点，转向以城市工作的重点，由以乡村包围城市，转向以城市领导乡村的转变。随着革命的激剧胜利，带来了新的环境——形势，提出了新的任务。因此，我们的领导和工作，必须适应着这一新的环境、形势和任务，来一个全面的转变。一切政治任务、组织任务、斗争形式、组织形式以及工作方法、工作作风，均必须适应当前新的环境和形势。否则，我们的领导和工作，即落后于客观形势的需要，即跟不上胜利形势的发展。在这一方面，我们如果陷于盲目性，缺乏自觉性，必将使我们一切工作停滞不前，而招致极大损失。
为什么说，在这伟大的胜利中，面临着严重的困难呢？这种困难是什么呢？
这种困难既不是失败中的困难，也根本区别于中外反动派——美帝国主义及其走狗蒋介石匪帮那种无可救药的走向灭亡之途的困难，而是随着革命的激剧胜利，所必然带来的困难。正因为如此，虽然这种困难是严重的，但是困难的本身，就具有克服困难的因素。因此，我们一定能够克服这种严重的困难。
这种困难，主要有下述两种特征：第一方面的困难，是由于在这种新的环境——形势和任务下，要求着我们的领导和工作，必须有所转变；但是在这种转变的过程中，却不免一时发生了主观对客观不相适应的情况。首先这一转变的困难，必须和旧习惯作斗争。过去我们习惯于农村生活农村工作方式，现在我们进了城市，必须适应于城市环境和城市生活。过去我们习惯于领导战争、领导农民土改翻身，领导农业生产；习惯于与日寇和蒋介石匪帮作武装斗争，与地主封建势力作各种斗争。现在我们解放了城市，进了城市，必须有所转变。我们必须学会管理城市和建设城市，学会恢复发展城市生产，管理和建设工业，领导城市经济。学会发动工人与城市群众，学会与帝国主义者、国民党、资产阶级作公开的斗争与隐蔽的斗争。其次，这种转变的困难，由于现在是处于由战争转向和平的过渡时期，还不是战争已经最后结束，业已转到全面和平的时期。新的建设任务加重了，争取全国胜利的战争，尚在继续进行。因此，在这一面建设，一面支援战争的时期，在这种转变中，不能不增加其困难。再其次，这种转变的困难，由于虽然党的工作重心由乡村转移到了城市，但是城乡还必须兼顾。长期遭受日寇蒋匪战祸摧残的老解放区农村，急待恢复，广大新解放农村，即须开辟。这又不能不增加转变的困难。我们要认识这种转变中的困难，是过渡期的必然困难，一定可以克服的困难。这里我们可以引用列宁同志的话：“当新阶级以社会首领和指导人的资格走向历史舞台的时候，从来不会不经过最强烈的动荡、震撼、斗争和风浪时期，这是一方面；另一方面，又不会不经过在选择适合新环境的方法上发生无把握的步骤、试验、动摇和犹豫时期。’’“既然我们明白转变的必要，并有实现转变的坚决心，并有达到伟大而困难目的的毅力——那我们就一定能够实现这种转变。”
第二方面的困难，是在激剧的胜利中带来的经济上的困难。是我们革命阶级在推翻反革命阶级取得革命胜利之后，所必然产生的而又是不可避免的过渡期的困难。苏联无产阶级革命胜利之后，经济恢复的时期，曾经是如此。这一方面的困难，是我们当前最主要的困难。当此老解放区连续的支援八年抗日战争三年人民解放战争，连续遭受了日寇蒋匪惨绝人寰的破坏，新解放区的广大农村，农民群众尚未发动，地主富农土豪恶霸在经济上甚至在政治上的统治，尚未彻底推翻之际，一面支援战争，一面又要支援城市工业的恢复与建设，当然不能不产生财政经济上的极大困难。而美帝国主义支持下的国民党匪徒的海上封锁，与全国性的天灾（水灾旱灾风灾虫灾等）又不能不更加加重这种财政经济上的困难。所以目前厉行精简节约，克服财政经济上的困难，不能不成为全国性的政治任务之一。过去我们不仅有打破帝国主义与国民党匪帮的军事封锁的经验，同样有打破这些敌人对我们经济封锁的经验。过去我们不仅有战胜帝国主义与国民党匪帮的经验，而且有战胜各种天灾的经验。当前这种局部的过渡时期的财政经济困难，我们自上而下，由内到外，全面的厉行精简节约，我们一定能够克服这种困难。
我们已经夺取了青岛，而且已经完成了接好青岛的任务。但是这仅仅是万里长征走完了第一步。今后管理好建设好青岛，却是更远大的更长期的更艰巨的任务。青岛在52年以前，还是一个荒凉的渔村。由于港湾良好，自然形势险要，为德帝国主义垂涎，藉口曹州传教师被杀，强占了青岛。52年来的青岛，先经德帝国主义的经营掠夺，继经日帝国主义的经营掠夺，中经北方军阀与国民党反动集团的两度统治，再经日本帝国主义的二次蹂躏，最后，又经蒋介石匪帮与美帝国主义的合伙侵占。青岛52年的发展史，是帝国主义侵略的历史，是帝国主义掠夺我山东人民血膏的历史；同时也是青岛人民群众反帝反侵略的历史。是德日美帝国主义之间，互相争夺的历史，是帝国主义及其在中国的走狗，互相交替的历史；同时也是青岛人民群众和全国人民一起不屈不挠争取解放的历史。过去的青岛，是半封建半殖民地式的青岛，特别是殖民地色彩非常浓厚。现在青岛解放了，青岛永远属于人民的了。但是要将青岛这种为帝国主义服务的殖民地半殖民地的经济形态，改造为独立自主的经济，为青岛人民服务、为山东人民服务的经济，要将帝国主义和国民党匪帮的残余势力肃清，特别是要将帝国主义和国民党匪帮长期反动统治，在人民中所造成的政治上思想上的遗毒，予以彻底肃清，这都需要经过长期的艰苦斗争过程。现在青岛解放了，青岛是属于人民的了。但是从另一种意义上来说，并没有彻底解放。从军事上说：解放了！美帝国主义的侵略武装和蒋匪反动武装，被我们驱逐了。现在是人民的武装，保卫着人民的利益，保卫着祖国的疆土。但是今天暗藏的零星的武装匪特，依然存在，他们还要伺隙进行破坏。他们还幻想着他们的主子美帝国主义挑起世界第三次大战来拯救他们。因此，我们人民的武装，还须要巩固强大，才足以保卫城市，保卫人民利益，倍加警惕地守卫着我们海防国防前哨。从政治上说：解放了！国民党与美帝国主义的合伙统治，被我们推翻了，人民的革命政权建立了，人民获得了民主自由的政治生活了。但是帝国主义与国民党残余匪帮，对青岛正像对全中国一样，并没有甘心罢休，一方面从青岛外部进行封锁，一方面从青岛内部，与我们进行公开的和隐蔽的斗争。尤其是由于帝国主义与国民党匪帮的长期统治，在人民群众中所造成的政治上的思想上的残余影响，并没有彻底扫除。因此，我们如何教育发动群众，提高群众的政治觉悟，如何巩固人民民主专政的政权，如何与帝国主义者、国民党、资产阶级进行公开的和隐蔽的斗争，却还是长期严重的任务。从经济上说：解放了！四大家族的官僚资本，被我们接收了，已经成为人民国家的财产了；广大人民摆脱了帝国主义与国民党匪帮的压榨剥削了；民族资产阶级与民族工商业，也摆脱了帝国主义与国民党官僚资本的侵害和摧残了；帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治所形成的生产关系被打破了，生产力解放了，新的生产关系开始建立了。但是，为帝国主义服务的殖民地半殖民地经济，必须加以改造；官僚资本的生产机构，必须加以改造；整个的经济结构，必须加以改组；恢复发展生产中，尚有诸多的困难，必须逐渐克服。这一方面经济改造经济恢复的任务，固属至艰且巨，而经济上的彻底解放，更有待于将来从新民主主义的经济建设转向社会主义的经济建设之后。
旧的青岛必须改造，新的青岛必须建设。要改造建设青岛，首先必须认识殖民地半殖民地经济形态的这一基本特点。其次必须认识不利的困难条件，善于掌握有利条件，以之克服不利的困难条件。主要的不利的困难条件有以下几项：第一，由于殖民地半殖民地经济的特点，以及帝国主义和国民党匪帮长期统治的结果，一方面造成了经济上依附帝国主义为帝国主义服务，使人民大众陷于失业饥饿的生活，使民族工商业陷于破产倒闭的绝境，另一方面造成了城市的腐化淫乐，偷盗诈取，不事生产之寄生人口增多。这是基本的困难和不利条件，要转变改造这种现象，不能不是艰巨长期的斗争。第二，由于日寇蒋匪劫余后的我山东农村，天灾频仍，广大农村经济尚未恢复，广大农民生活陷于极度贫困，因之，城市工业原料缺乏，生产成品销路困难，加之城市解放伊始，百废待举，革命战争尚在进行，一面支援战争，一面支援城市工业建设，因之，财政经济上的困难，极为严重，要转变和克服这种现状，不能不需时日，不能不忍受痛苦的斗争过程。第三，由于由战争转向建设，由乡村转向城市，我们主观的转变还大大落后于客观的需要，我们还缺乏建设城市的经验，缺乏管理工业的经验。基本的有利条件与克服困难的条件有以下几项：第一，青岛是全国有名的良港，是关内居第三位或第四位的工业城市与进出口贸易的港口。帝国主义的经营，给我们准备了相当的工业基础，国民党官僚资本的集中，给我们准备了公营工业的条件。再加我山东物藏与工业原料比较丰富。以上这些都是恢复与发展生产，将消费城市变为生产城市的较为有利条件。第二，我们山东的人民是英勇而勤劳的，我青岛的工人阶级是有光荣反帝反封建革命斗争传统的。我们依靠这样英勇而勤劳的人民，依靠这样富有革命传统的无产阶级的积极性与创造性，是可以克服上述困难的。第三，有毛主席和中央的正确路线政策，有华东局和山东分局的正确领导，再加上我们青岛市全体党员的一致努力，我们有信心有决心学会管理城市，建设工业，完成改造与建设新青岛的任务。
在青岛接收任务完成之后，进入管理时期，必须进行各方面的改造。如不进行改造，便不能将为帝国主义服务的城市，转变为为人民服务、为农村服务的城市，如果没有认识这种改造的必要，便将犯右倾的错误。但是肯定需要改造之后，又必须是有分别的、有步骤的、善于依靠群众觉悟程度、善于根据成熟条件去逐渐的进行这种改造，否则又将犯“左”倾的错误。在改造的方针上，必须正确的坚持这种反右反“左”的两条路线的斗争。
关于城市工作的基本路线，我们必须忠实地遵守二中全会的决议：“全心全意的依靠工人阶级，团结其他劳动群众，争取知识分子，争取尽可能多的能够和我们合作的自由资产阶级及其代表人物站在我们方面，或者使他们保守中立，以便和帝国主义者、国民党、官僚资产阶级作坚决的斗争，一步一步的去战胜这些敌人；同时即开始着手建设我们的事业，一步一步的学会管理城市，恢复和发展城市中的生产事业。”这也就是毛主席关于团结四个朋友，去反对三个敌人的问题。如果我们不是全心全意的依靠工人阶级，而是去依靠城市贫民，或者去依靠资产阶级，那便既不能有力的与帝国主义、国民党、官僚资产阶级作斗争，也不能很好的去管理城市与恢复发展生产，那便犯了右倾的错误。反之，如果仅仅依靠工人阶级，不同时去团结其他劳动人民，争取知识分子，争取尽可能多的能够和我们合作的自由资产阶级，使其参加新民主主义的建设，那便会使自己陷于孤立，不能去孤立帝国主义、国民党、官僚资产阶级，而且也不能很好的完成发展生产繁荣经济的任务，那便犯了“左”倾的错误。在坚持党的城市工作路线方面，必须正确的进行这种反右反“左”的两条路线的斗争。
关于城市工作的基本任务，中央二中全会的决议中，明确指示我们，必须以恢复和发展城市生产为中心任务，“从我们接管城市的第一天起，我们的眼睛就要向着这个城市的生产事业的恢复和发展”。城市中其他工作，都必须围绕着生产建设这一中心工作，并为这个中心工作而服务。关于恢复和发展什么生产的问题，二中全会的决议中，又明确的指出：“第一是公营企业的生产，第二是私营企业的生产，第三是手工业生产”。为了达到发展生产繁荣经济的目的，毛主席又明确的指示我们必须照顾四面八方。即掌握公私兼顾，劳资两利，城乡互助，内外交流的原则。我们在管理城市，发展城市生产，繁荣城市经济方面，必须掌握上述二中全会的决议和毛主席指示的方针精神，防止可能发生的偏差和错误。
基于以上所述目前全国形势和任务的特点，基于青岛的基本情况和必须考虑的改造建设方针，基于中央和毛主席的正确路线和政策，我们当前及今后改造和建设青岛的具体任务如何提出呢？
（一）改造公营企业：甲、需要不需要改造，怎样改造？我们对这个问题的回答是：为我接收之官僚资本企业机构既不能打乱，但又必须改造。原封不动，整套接收的口号，在接收时期是必须的，正确的，但在接好后的管理时期，如果墨守原封不动的口号，没有认识到改造的必要，则必将犯右倾的错误。但在肯定改造时，如果不视具体情况和具体条件，特别不根据调查研究以及群众的觉悟程度，而凭主观愿望，无步骤无区别的，急于改变一切，企图一般的超越原有的管理人员，而直接管理生产，则必然又将犯“左”倾的错误。目前在干部思想上“左”右两种偏差都可能发生，在这一方面必须掌握两条路线的防偏斗争。乙、对工人——技术人员——管理人员，三者必须是三方两面同时兼顾，恰如其分的掌握。所谓三方兼顾这就是说：我们要认识每一个工厂，都是管理人员经营，技术人员的智力劳动与广大工人的体力劳动的结合，甚至每一件成品的产生，都是这三者结合的结果。当然在这里起决定作用的是技术人员的智力劳动与广大工人的体力劳动的结合，而不是管理人员的经营。但是又要认识没有管理人员的经营还是不行的。今天在我们的同志既没有技术，又缺乏管理经验的时候，还是不能一般代替旧有的管理人员的。要认识对一般的旧有的管理人员，必须采取团结争取改造的方针，而且是能够团结争取改造他们的。只有对于个别阴谋破坏分子和渎职分子才可以予以清洗和惩处。对于某些冗员才可以分别淘汰之。所以对于以上这三方，既要明确依靠广大工人的积极性，特别注意发挥老工人与技术人员的积极性之重要，又要认识争取团结管
人员的必需。在这一方面来说，要上头不要下头，要下头不要上头，要当中不要两头，都会发生严重偏向的。所谓两面兼顾这就是说，无论对工人和职员，加强政治思想教育，提高其阶级觉悟或自觉程度，发挥其积极性和自动性，这都是基本的一面，固定起作用的一面；但是对工人应遵守劳动纪律，对职员应实行按级负责的责任制与奖惩制，又是不可偏废的。而在今天工人的阶级觉悟尚未提高，职员的自动性尚未发挥的时候，与加强政治思想教育同时，劳动纪律责任制惩奖制的强调则更为必要，在这种两面兼顾方面，如果偏废那一面，或者以加强劳动纪律责任制惩奖制这一面，去代替或取消政治思想教育，依靠其自觉性自动性的基本一面，都是错误的。丙、精简人员：兼收并容，人员一切照旧不动是不对的，但大批裁员，势必犯错误。在目前来说，公营生产机构的人员精简，仅限于对以下几种人员，采取不同的方法，逐渐淘汰之。(1)对确有实据的暗藏特务分子，坚决的分别的予以革除，并交公安局法办。惟对于业已登记，真诚悔悟，而又不致有何危害者，可暂观后效，从缓处理。(2)对青年军复员到生产机构者，除个别一贯表现较好者外，应先集中训练后，再决定处理办法。(3)对渎职或贪污分子，应坚决的分别的予以革除，其严重者应送法院审判。惟对于解放前的渎职分子应予免究，贪污情节较轻者，可不予深究。(4)对靠门子吃饭而又无一技之长的冗员，应分别逐渐清洗之。但亦应使其有生活出路，勿使其流离失所。丁、调整工资：公营企业里的工资制是极不合理（特别如中纺），必须逐渐调整。但目前只能根据中央指示的原则，一般不动，个别调整。如果只凭主观愿望，要求合理，因而打乱原有的工资标准，或者形成减薪运动，都将引起不良的后果，犯极大的错误。戊、调整干部，调整组织：各公营企业单位，在接收完毕之后，工作队、工作组的组织形式，应一律改变（非企业单位如山大等工作队、工作组的组织形式，亦应改变）。原工作队工作组中的干部，凡适宜于企业单位工作的，一律分配予以固定工作职位，凡不适宜在企业单位工作者，即应调出，另行分配。凡无军事代表的企业单位，即应选派强的干部任军事代表，凡原有军事代表不称职者，即应另行调整。军事代表下可设军事代表办公室，军事代表办公室可设秘书一人及干事若干人，由工作队工作组中的干部调整充任。凡保卫机关派到企业单位的干部，强的可以助理军事代表名义出现，一般的以军代表办公室干事名义出现。每一企业单位，由市工会筹委会选派工会代表一人，工会代表下应设工会工作组若干人。凡青联、妇联派到企业单位进行青年妇女工作的干部，应统一编人工会工作组，并接受工会代表的统一领导。每一企业单位的军事代表，应成为统一领导的核心，无论政治监督、工会工作、党的工作，应统一于军代表领导。每一企业单位由军代表、工会代表、支部书记等组成为党组委员会，由军代表任党组委员会书记，党组委员会一方面是内部实现统一领导的组织，一方面是团结非党人员，保证政治监督与企业改革的核心组织。每一个企业单位，由厂长、军代表、工会代表三方面，建立联席会议和联席办公的制度，以便工作上取得密切的配合。己、所有公营工厂，均应为了以毛主席的五项要求——原料足、成本低、产量多、质量好、销路广——作为努力争取的目标。围绕这五项要求，即应逐渐实行以下诸项措施：1．在深入职工教育，提高全体职工的自觉性积极性的基础上，同时建立与巩固劳动纪律。2．厉行严格的节约制度，克服浪费原料、物料、燃料、电力、不爱护机器、破坏公物等现象。3．切实的恢复与提高生产数量与质量。4．加强政治监督，建立责任制、考勤制、惩奖制、工作检查制。5．建立生产日录制与健全统计制。6．建立成本核算制。（逐渐做到实行全面的经济核算）7．职工代表会议制，可以先行建立，工厂管理委员会制，须待条件成熟时建立之。
（二）推动恢复私人企业：青岛私营企业据不完整的调查，在日寇投降前，有1802家。经国民党政府劫收，遭受美帝国主义及国民党政府的摧残损害太甚，日趋下降。至去年10月，勉强能开工维持者，仅830家，半停工者741家，全停工者231家。至解放前，尚勉强开工维持者，不及300家。解放后办理登记者1670家。6月份全开工者262家，局部开工者688家，未开工者720家。7月份全开工者增至912家，局部开工者550家，未开工者208家。这些工厂一般规模都不大，其中包括作坊性质的工厂——如磨坊业，靴鞋业等。除酿酒业，因实行酒专酿政策，已令其停业转业外，一般说来还多系与国计民生有益的工业。其中以染织业、机械制造业数量较多，计有589家之多。他们的特点多依附于大工厂。日寇占领时，他们多依附于日寇经营的大工厂。国民党政府占领时，他们多依附于官僚资本企业。现在他们多与中纺有联系。这些中小工业资本家，经我们一再宣传党的工商业政策后，他们的顾虑已逐渐减少，开始着手恢复经营。唯尚有以下各种顾虑：(1)工商业登记，对登记资本额，发生顾虑，实报则恐将来按照资本额抽税，少报则恐查出受罚。(2)对我之税收政策不甚明了。过去因为国民党之营业税及其他苛杂而致倒闭，今后究竟如何，仍有顾虑。(3)对我之劳工政策不甚了解，一旦开工，过去失业工人不能全部招纳，故不敢开工。(4)原料来源，产品推销，无专设机构为之照顾，自办运销，不无困难，故多存观望。
今后如何推动恢复与发展私营企业？我们认为有以下几个问题，必须很好掌握：甲、我们首先要从指导思想上解决这几个问题：1．在中国革命现阶段，中小资本家——自由资产阶级，虽然不是革命的基本动力阶级（不是革命的主体），但是他是我们革命阵线中的第四位朋友，不是革命的敌人，主要应该是团结的对象，不应该作为斗争的对象。今天对自由资产阶级，应当强调团结，不应当强调斗争，即使必要的斗争，也必须约束在团结的前提和团结的目的下。刘少奇同志在天津报告时说到：“我们党自从有历史以来，对资产阶级的政策成为很重要的一部分，如果对资产阶级的政策处理对了，路线就对，否则，就犯错误，这是党的路线基本问题之一。对此问题如有偏差，则党的总路线就有偏差。这是说，这个问题对政策的重要性，并不是说资产阶级在革命中所起的作用的重要性。自由资产阶级的力量，在革命上并没有了不起的作用，但其影响在政治上则很重要。在一定时期一定情况下，其影响是很大的，他有些作用我们是看不到的。”2．在中国革命现阶段，资本主义的发展是有他的进步性和建设性的。不仅在今天，而且在今后相当长的一个时期，还有他的进步性和建设性。刘少奇同志在天津向资本家讲话的时候指出：依照马克思的说法：资本主义的青年时代，是有他的历史功绩的。今天在中国的资本主义还是在青年时代，正是发展他的历史作用、积极作用的时候。二中全会决议中指出：私人资本主义是新民主主义经济的五种经济形态之一。它虽不是新民主主义经济的领导成分，但它是不可缺少的而又是很重要的组成成分之一。我们在革命的现阶段中，必须最大限度的运用资本主义的积极性。二中全会决议中指出：由于中国经济现在还处于落后状态，在革命胜利以后一个相当长的时期内还需要尽可能的利用城乡资本主义的积极性，以利于国民经济的向前发展。3．二中全会的决议中指出：对私人资本的限制要依各地各业及各个时期的具体情况而采取恰如其分的有伸缩性的限制政策……为了整个国民经济的利益，为了无产阶级和劳动人民现在和将来的利益，决不可以对私人资本主义经济限制得太大太死，必须容许他们在人民共和国的经济政策和经济计划的轨道内有存在和发展的余地。今天在刚解放了的青岛生产急待恢复的情况下，除了对商业投机资本与危害国计民生的经营，应坚决予以限制以至取缔以外；一般的对私人企业，今天首先是推动其恢复，而不是限制其发展的问题。第一是谈发展而不是谈限制的问题。乙、推动私人企业的恢复发展必须正确的掌握毛主席关于“公私兼顾，劳资两利”的政策；当前固然还需要继续向资本家解释党的工商业政策，公私兼顾，劳资两利的方针，以消除他们依然存在着的种种顾虑。但更重要的必须一方面本着公私兼顾的原则，在税收政策方面、内外贸易政策方面、金融政策方面、劳动条件方面、市场价格方面、原料市场方面，予以必要的照顾，帮助其解决具体困难，以鼓励其恢复生产的积极性；一方面坚持劳资两利原则，处理劳资纠纷。要教育工人懂得工厂关门工人失业比工资低、工时长更为痛苦。今天首先是争取复工就业恢复生产的问题，而不是增资减时的问题。要说服工人不能提出过左的要求，防止黄色工会与特务分子伪装左的面孔制造劳资纠纷。市总工会要专设私营企业工作部或委员会，以便加强私营企业的工会工作。市政府要遵照中央指示，增设劳动局，负责调解劳资纠纷。一切劳资纠纷的调解仲裁，不能以工会名义出现，应以劳动局名义出现。但同时必须与市总工会工商局取得密切配合。一切劳资纠纷劳资双方不能自行协议解决者，均须集中到市政府劳动局统一处理，防止纷乱与无纪律无政府状态。丙、积极的开展对中小资产阶级的统一战线工作，尤其要注意对其代表人物与典型人物的争取，克服党内害怕接近资本家，以为接触资本家即是右倾的情绪，要将接近资本家推动其恢复发展生产、对自由资产阶级进行统一战线、争取其站在我们这一方面来的行动，与思想上经不起资产阶级思想的包围、作资产阶级思想的俘虏、生活上被资产阶级同化的倾向严格区别开。工商局、交际处尤应指定专门同志经常接近中小资本家，专门进行争取自由资产阶级的统战活动。今后市各界代表会议，要注意吸收他们的代表人物参加。要分别召开私营企业家及经营进出口贸易商的各种座谈会。经过这些会议，具体答复他们的疑问，消除他们的顾虑，推动他们的积极性，争取他们与我们一起共同克服生产与事业经营中的诸多困难，争取他们与工人阶级及其他劳动人民共同为发展生产繁荣经济建设新青岛而努力。
（三）加强城乡互助，内外交流：甲、首先应当认识加强城乡互助，内外交流的重要性。在这原来是为帝国主义统治、为帝国主义服务的城市，原来工业原料的来源是靠帝国主义对殖民地的掠夺，工业成品的推销是靠帝国主义对殖民地的倾销。比如青岛纱厂以前原料的来源，成品的销路，在日本帝国主义统治时期，原棉的来源主要是日寇掠夺自华北敌占区，纱布的推销，主要是日寇向“满洲国”或华北敌占区倾销。在国民党与美帝国主义合伙统治时期，原棉的来源，主要是来自美国因生产过剩的剩余棉花，纱布的推销，主要是交给美国向其殖民地菲律宾南洋各地倾销。现在我们解放了的城市，一谈恢复发展生产问题，就首先遇到原料患缺乏，成品患销路的两大困难。我们既不能靠日本帝国主义，又不能靠美国帝国主义，我们要摆脱对帝国主义的依附，走上经济上独立自主的道路，我们要城市不是为帝国主义服务，而是为内地农民服务。我们要以。城市的工业成品，换取工业必须的原料与广大市民的生活必需品。我们要从经济上巩固工农联盟。以上这些问题的中心环节是什么呢？是决定于加强城乡互助，内外交流。这一问题，在今天恢复城乡经济的时期，是有它的特殊重要意义的。这也正如苏联在1921年，结束国内战争，转向经济恢复时期，曾经以废除粮食征发，代之以粮食税，允许自由贸易，振兴商业等作为当时振兴工业与振兴农业的决定环子一样重要。乙、我们今天解放了的城市，要将殖民地半殖民地性质的经济改变为独立自主的经济，将依靠帝国主义改变为依靠内地农村，将为帝国主义服务改变为为农民服务。关于工业原料的采购与工业成品的推销，便必须确定以内购内销为主，同时争取必须的外销外购的方针。要实行内购内销为主，便须加强城乡互助，要争取外购外销为辅，便须争取内外交流。丙、要加强城乡互助，便须注意解决以下几个问题：1．城市工业生产什么？什么东西是农村需要的，以什么东西换取工业原料和城市人民生活的必需品的问题，必须首先解决。凡过去是为帝国主义生产，现在生产出来的成品，既无内销出路，又无外销的出路的工业，应暂不恢复或组织转业，凡有内销市场或有外销市场的工业即应逐步恢复和发展。而又应服从于农村农民的需要去恢复或发展工业生产，如恢复火柴业、颜料业、制针业，以供应农村的必需品；如为了吸收农村的花生而恢复植物油工厂；为了扶助农业技术的提高，而制造水车、轧花机、农具、肥田粉等。2．加强工商部门的内贸机构，克服贸易机关的单纯营利观点，树立牢固的为城乡互助，为工业服务、农业服务、城市人民服务、农村人民服务的观念。加强其业务经营，并积极扶持城乡供销合作社，务求担负起城乡物资交流的任务。3．发展城乡供销合作社，是沟通城乡物资交流的重要环节，一方面要大量发展城乡供销合作社，一方面要严防合作社单纯营利观点，甚至抢购、囤积、投机等现象发生，务求这种合作社确实成为沟通城乡有无，为城乡人民群众谋利益的经济组织。4．推动正常经营的工商业家，发展城乡贸易。5．改变过去城乡对立的状态，发展水陆交通，便于城乡物资运输。6．改变过去工业品价格与农业品价格剪刀状态的半殖民地经济特点。在工商政策上税收政策上的措施，要保障城乡物资交流的发展。丁、要争取内外交流，便须注意解决以下几个问题：1．积极打通对东北的贸易关系。2．积极打通对苏联与北朝鲜的贸易关系，将来在可能的条件下，打通对欧洲新民主主义国家的贸易关系。3．继续保持与开展对香港的贸易关系。4．推动私商，运用外商，开展对外贸易。在外汇管理方面（允许商人自备外汇），在对外贸易管理政策方面，都可以较以前放宽尺度。5．恢复造船业，整理公有船舶，推动私人船行，积极开展海上运输。
（四）发展渔盐业与手工业，整理市政工务码头，组织城市劳动贫民转入生产自救：青岛的渔盐业今后必须大大发展，有关部门必须制订今后发展渔盐业的计划。有关市政工务、码头，不修理即造成损失或危险者，应予以修理。各种可能的手工业，如织花边草帽辫等，也应适当提倡。所有以上三者，均应服从于组织城市劳动贫民转入生产自救之途。
（五）严厉取缔金银投机，稳定金融物价：金银贩子操纵金银黑市，是物价不断波动的主要原因之一。由于金银贩子买卖金银，投机牟利，引起物价波动，影响本位币威信之树立，造成正当工商业不能发展，人民生活不能安定。对于这种经济上的敌人，现已开始严厉镇压。今后还必须继续在党内动员起来，所有机关部队各财政经济生产部门以及公安机关宣传部门等一致动员起来，密切配合，并动员社会舆论，发动群众，为坚决地扑灭金银黑市，制止金融投机而斗争。
为了取缔金银投机，稳定金融物价，今后必须继续推进与贯彻以下各项措施：1．对金银贩子，必须继续严予取缔，各按情节轻重，分别予以惩处。2．保证工人职员以及公教人员的实物供给。银行举办工人职员公教人员的定期与短期折实储蓄，以便依靠与发动群众制止金银投机，稳定金融物价而斗争。3．工商部门切实完成采运原料与市民生活必需品的任务。掌握足够数量的农产品与工业品，根据具体情况，适当吞吐，力求稳定物价，力求城市工业品价格与农村农产品价格，本市物价与外地物价，能够保持合理与平衡。4．银行要增办职工短期折实储蓄，机关部队经费企业单位资金短期存款与办理金银外币存款。所有部队机关企业部门之间的经济往来，甚至商业来住，普遍实行支票制度，力求扩大银行业务范围及其作用，以达到集纳资金紧缩货币之目的。
（六）继续遣送“难民”回乡生产，改造游民从事生产，整理摊贩，动员不利于国计民生或买卖性的商店转业。从这诸多的方面，配合进行改造消费城市为生产城市的工作。
（七）厉行精简节约：厉行精简节约的任务，不仅是当前克服财经困难，恢复战后城乡经济，保证工业农业恢复和发展的关键，而且应当视为现阶段建设新民主主义经济，将来建设社会主义经济的重要方法。绝不能视为像三大方案一样，单纯带突击性任务。
我们今天如何积累资金建设工业呢？我们的工业资金的来源是什么呢？可以有五种可能的资金来源。第一靠工业利润。第二靠税收。第三靠发行工业公债。第四靠精简节约——节衣缩食。第五靠外援借外债。在这五种资金来源中，目前主要的还是靠精简节约，其次可以根据实际情况和可能，准备发行工业公债。至于工业利润与税收，则需到生产状况有进一步改善的时候，才能增加收入。关于争取外援方面，那我们绝对不能也不应该依靠帝国主义，而只能取得苏联与其他新民主国家的援助。
我们看看接收的国民党官僚资本的情况吧：机构的庞大拥肿，吃饭不作事的冗员之多，内部的腐败，贪污现象的普遍，那是不必说的。特别是浪费贪污现象，至堪惊人！据说中纺的女工揩月经每月浪费的纱即约10几件之多。棉条筒缺乏，最近到上海去订购1000个，而二厂存着1万多个，却没有用。机械厂钢丝部修理房子造预算人民币5000万，而生产部张老头去一看，不必用钱就可修好。采购与总务部门的人员，不贪污者是难能可贵，大小贪污是司空见惯。据说一位物料采购科长即贪污10数万美金。私人纱厂华新大赚其钱，而中纺却大蚀其本。我们接管的其他企业单位同样六七两个月份的经营，不蚀本的很少。我们这种情况，简直不是勤俭治家的家风，而是破落户大少爷的挥霍。这简直不是在建设，而是在破坏。这样不仅不能渡过当前财经困难，不能积累资金建设新民主主义的工业，而且简直不能活下去了！我们站在一个共产党员的立场上，对这种现象，如果采取漠然置之的自由主义态度，那人民应当罢免我们这样的“勤务员”！我们这次代表会之后，要由上到下，由内到外，也一直贯彻到每一个工厂每一个车间，都要订节约计划，开展全面的精简节约运动。
（八）围绕着恢复与发展生产的中心任务，放手发动与组织工人运动为中心的广大群众运动，并依靠与发挥广大革命群众的自觉性、积极性、创造性，去一步一步地完成改造旧青岛建设新青岛的基本任务，这就是我们今后青岛群众运动的基本方针。
关于当前及今后群众运动的几个基本问题，我提出以下几点意见：甲、一切群众运动——首先是职工运动，都必须是直接地间接地围绕着恢复与发展生产的中心任务，都必须服从于改造旧青岛，建设新青岛的基本任务。同时也是直接地间接地通过恢复与发展生产，去开展群众运动。离开恢复与发展生产的内容，离开改造与建设青岛的任务，去开展群众运动是错误的，是空虚无内容的，是不能正确的发动和组织群众的。乙、今天解放城市的群众运动，是必须以职工运动为中心，同时结合青年运动、妇女运动、其他劳动群众的运动、文化运动等，不是以发动与组织人民政权的领导阶级——工人阶级为群众运动的主流，而是抓不住群众运动的中心，分散力量，等量齐观的去进行各种群众运动，那便是错误的；这是今天首先要防止的倾向。但是，反之，孤立的开展职工运动，将青年、妇女、其他劳动群众的工作，将文化工作，完全抛弃，也是错误的；同时也要防止这种倾向的可能产生。丙、职工运动中的几个问题：1.过去在八年抗日民族解放战争和三年人民解放战争时期，解放区的群众运动，事实上是以农民运动为中心。当此由乡村包围城市转到解放城市，由局部胜利转至全国胜利，党的工作由以乡村为重心转至以城市为重心的历史时期，职工运动的地位便特别突出和重要。全党同志必须根据中央的指示，加重职工运动的注意力。我们城市的党，我们在青岛工作的同志，尤应将职工运动视为群众运动的重心。我们要认识抓不紧职工运动，便不能完成恢复发展生产与工业建设的任务，便不能完成城市建党与调整党内成分以便更有效的克服党内某种程度不纯的现象。因此，必须抽派最强的干部参加职工运动，一切优秀的干部和党员，必须自觉的参加职工运动，克服党内任何轻视和不愿意做职工运动的错误观点。2．全党同志必须认识：今天工人阶级处于国家政权领导阶级地位与过去处于被压迫阶级地位所根本不同的斗争任务；今天我们党当政时期与过去被国民党统治时期，职工运动任务根本不同的地方；今天职工运动的任务、斗争方式、组织形式与过去根本不同的地方。今天解放城市职工运动的任务、斗争方式、组织形式，都必须适应恢复发展生产的中心任务。一切教育和组织职工的任务，必须服从于恢复发展生产，必须以提高劳动自觉、巩固劳动纪律、提高生产技术、节约原料、减低成本、增加产量、提高质量等为中心内容的口号。调整工资与举办福利事业等工作，必须是在生产的逐渐恢复和发展中去求得解决。如果离开生产的内容，去教育和组织职工，离开生产的前提，去片面的强调增加工资与举办福利事业，那便犯原则上的错误。3．依靠工人同时团结职员，是我们职工运动的方针之一。一般的说，职员是工人阶级的一部分，职员虽不是工人阶级的主要部分，但他同样是工人阶级的一部分。我们要知道只有反革命的黄色工会，它才分化工人与职员的团结，挑拨工人与职员的矛盾，利用职员或收买职工中的少数上层分子，以欺骗统治工人。在青岛解放前，只有CC分子葛覃才挑拨北方人与南方人的对立，制造工人与职员的对立，利用黄色工会的理监事以及一部分把头等少数分子，一面控制广大工人群众，一面反对职员。如果不是正确的执行依靠工人，团结职员的方针，便会发生原则上的错误。如果片面的依靠工人而不去同时团结职员，或者发动工人，一般地斗争职员，或者以为必须先发动起工人，然后才能团结职员，那都会发生“左”倾的错误。如果只偏重职员工作，而放松工人工作，或者对职员放弃必要的教育和改造，或者对个别职员中的渎职分子、贪污分子、破坏分子放弃必要的批评与斗争，那便会产生右倾的错误。4．列宁同志说：“职工会是共产主义的学校，它对于全体工人群众以及全体劳动者说来，又应当是学习管理社会主义工业底学校。”这就是说职工会中教育工作的重要意义。我们党今天领导的职工会，应当是职工群众的新民主主义的学校，是训练工人阶级学会参加企业管理参加政权管理的学校。应当如何重视与加强职工中的教育工作呢？在基本教育内容方面，应当贯彻以下几个基本问题的教育：①中国工人阶级与中国革命。②中国工人阶级与中国共产党。⑧中国工人阶级与中国农民。④阶级与政党。⑤工人阶级在人民民主专政中的地位与作用。⑥工人阶级在新生产关系中的地位与作用。⑦青岛工人阶级的斗争史。⑧青岛工人阶级的当前任务。在教育方法方面，应善于运用职工学校、职工训练班、开会、讨论会、读书会、墙报、戏剧、批评与自我批评、诉苦、典型示范等方式。5．与职工教育相结合的工人阶级的组织任务，必须同时加强。要根据六次劳大决议及最近全国总工会工作会议的决议，将青岛工人阶级广泛的组织起来，必须首先打破关门主义倾向，同时也要防止形式主义倾向。我们必须在半年以内，建立各业工会与正式建立全市总工会，把全市工人阶级的大多数组织到职工会来。6．必须适当的估计到过去黄色工会在部分上层职工中的影响。解放后黄色工会的首要分子往往伪装“左”的面目出现，进行破坏活动。我们的职工会必须善于依据群众的切身经验，耐心地教育说服群众，揭破黄色工会的欺骗与破坏活动，粉碎黄色工会在部分上层职工中的影响，以便争取全体职工站在我们党的领导下，组织到新的职工会来。丁、青年工作，应当根据全国新民主义义青年团第一次代表大会及全国青联第一次代表大会的决议，根据中央及华东局和山东分局的历次指示，结合青岛的具体情况，逐步进行建团工作与青年工作，特别要切实掌握以下几个问题：1．青年工作应从学习——教育人手，采取适应青年群众要求的各种方式，进行新民主主义的教育，进行革命思想的启蒙运动，逐步地清除由于过去长期帝国主义与国民党反动统治及其奴化教育之残余影响，树立革命的新的人生观，树立与劳动人民相结合以及为人民服务的观念。2．青联与学联组织固应建立，但最重要的必须特别注意青年团的建立。否则青年运动不能树立坚强的领导核心。3．青年工作，亦应首先注意工人青年的工作，同时适当的注意其他劳动青年与学生青年的工作。青年团的建立，开始应以工厂工人中建团为重点，同时在学校机关青年中进行建团工作。否则青年工作的组织路线上将发生偏差。目前在工厂工人中的青年工作，应统一于职工会领导。工会的青工部应争取青年团的负责人兼任。戊、妇女工作，亦应首先注意工人中的妇女工作，同时适当的注意其他劳动妇女与其他阶层的妇女工作。目前在工厂工人中的妇女工作，亦应统一于职工会领导。职工会的女工部亦应争取妇联的负责人兼任。己、其他劳动群众的工作，如苦力、贫民、手工业者、渔盐民、近郊农民等工作，亦须通过生产自救的中心口号，很好的去教育组织他们。这些工作，除了市委的领导上应当注意以外，各区应当将发动和组织这些分散的劳动群众作为中心任务。近郊的农民工作，除了领导他们进行剿匪自卫、生产自救以外，同时应当有步骤地领导他们进行合理负担、减租废除高利贷，有重点的清算首要恶霸分子及地主阶级的当权派，以便通过这些工作，初步发动农民，而准备好将来实行土改的条件。庚、对群众运动的领导，必须将领导群众的领导方式与党的领导方式区别开。必须是善于以群众为主，善于根据大多数群众的切身经验与觉悟程度，善于以民主方式与群众路线的领导方法，善于发挥群众的自觉性、积极性，善于运用群众中的积极分子，善于培养群众干部。目前主要是反对脱离群众的关门主义、官僚主义、命令主义等恶劣作风，同时防止放弃领导的尾巴主义的可能产生。
（九）加强保卫工作，特别要加强保卫工厂的工作，坚决地和一切暗藏的或公开的反革命分子作斗争。
青岛曾经是国民党匪帮在山东最后盘踞的一个战略基地，也是国民党特务活动的重要据点，青岛解放时，除了青岛原有的特务分子，经过长期的周密布置潜伏之外，还有从山东各地、东北、华北、华东等地区先后潜逃来的为数不少的特务。再加上大批的散兵游勇、“难民”、与在国民党长期反动统治下所造成的土匪、小偷、银元贩子，流散在民间的非法武器等，都容易为特务所利用，严重的危害人民生命财产之安全和社会秩序。三个月来，我们的肃清匪特工作有成绩，但现在敌人并没有因为遭受打击而放松其破坏活动，多方证明敌人正在积极的利用各种机会，派遣特务，网罗余孽，搜集情报，进行武装抢劫并阴谋暴动破坏，我们必须高度警惕及时识破其阴谋，给以坚决镇压，巩固人民民主专政。同时，为了保护生产建设之顺利进行，首先应当肃清潜伏在工厂、企业、机关的反革命分子。因此，必须认识肃清匪特，乃是全党的任务，不能孤立进行。保卫部门对这一工作，应当成为党的有力推动者和组织者，并善于联系组织广大群众，发挥群众的积极性。事实证明广大人民对我们的肃清匪特、巩固治安是积极拥护和协助的。其次是有关部门的密切配合，互通情报，统一领导，一致行动，才能给匪特以致命打击。三是加强城乡联系，掌握情报，剿抚兼施，军政并用，而以政治抚剿为主，以瓦解敌人与减少敌人可以利用的空隙。四是善于分析敌人，利用矛盾，镇压其首恶坚决分子，分化利用其胁从动摇分子，正确掌握宽大与镇压结合的政策，细密掌握，大胆运用，深入侦察，务求从思想上政治上组织上彻底消灭特务活动的基础。最后是我们全党应高度警惕，消灭麻痹，认识肃清匪特是件长期艰苦的斗争；但同时也要防止急于求成，惊慌失措，片面夸大等倾向。
（十）健全和巩固人民民主专政；加强统一战线工作：甲、市政府及所属各局院，应注意调整干部，精简机构，建立制度，提高效率。市政府应加强对各局院的领导，各局院应加强其业务工作。乙、区的政权组织应缩减为区公所，是市政府的派出机关与市政权补充性质的组织，不应成为一级政权组织。市区内不应设街政权组织，应加强公安分局所属之派出所，起代替街政权性质的作用。丙、市郊工作应加强。应从市内抽调适宜于做农村工作的干部，加强市郊农村工作。市郊农村基层政权应逐渐实行改革。丁、一方面要坚定地依靠工人阶级（市郊农村是依靠雇贫农）以及其他基本群众，一方面要积极地进行争取知识分子、争取自由资产阶级的统一战线活动，务求使我们的政权真正成为以无产阶级为领导的、以劳动人民为主体的、人民大众的政权。一方面要依照民主集中制的原则，加强民主生活与民主作风，一方面要对少数反革命分子、破坏分子、违法分子加强专政作用，务求使我们的政权真正成为人民民主专政的政权。戊、遵照中央指示，参照各先进解放城市经验，立即筹备迅速召开各界代表会议。在正式各界人民代表会议之前的过渡时期，应将各界代表会议定期召开，以便通过各界代表会议，使党的决议变成各阶层群众的决议，使政府与各阶层群众的联系更密切起来。
（十一）开展新民主主义文化运动，改造文化教育卫生机关，加强对帝国主义法西斯及封建残余思想作斗争，肃清洋奴意识，采取座谈会、研究会及读书会等方式，有系统的进行各种不同程度的马列主义启蒙运动，改造知识分子，使之逐渐适应革命与新中国建设的需要，并切实为人民服务。
（十二）加强党报和宣传工作，改变胶东日报编辑方针，确定以青岛市工人、学生、公教人员及全胶东县区级干部为读者对象，除发表新华社稿件以外，对于本市建设及人民群众中各种切身问题和意见，必须及时加以真实反映和正确解答。组织读报及各种学习运动，腾出篇幅帮助进行马列主义启蒙运动，密切报纸与读者联系，实践列宁所说：“党报不仅是宣传者同时应为组织者”的宝贵指示。群力报亦应改变其内容，使其完全变成全胶东农民及区村干部的读物。并把青岛工人报逐渐改进，使其变成本市广大工人群众自己的刊物。加强宣传机构，以便有系统的指导与检查宣传工作。
（十三）巩固全党的武装观念，加强城市警卫，加强海防国防建设：二中全会决议中指示我们：“人民解放军永远是一个战斗队，就是在全国胜利以后，在国内没有消灭阶级和世界上存在着帝国主义制度的历史时期内，我们的军队是一个战斗队，对于这一点不能有任何误解和动摇”。二中全会的决议中，同时又指出人民解放军又是一个工作队。随着战斗逐渐减少，工作队的作用就增加了。我们全党同志必须巩固武装观念。那种认为现在面前不打仗了，军队可有可无的观念是错误的。一切地方工作的同志和部门，必须关心和爱护我们的军队，必须尽可能的照顾部队的生活。对于荣誉军人的安置，军属的优待，不但不应当因为面前没有仗打了而漠不关心，而且应该做得比过去更好些。我们的驻青部队，应当加强城市警卫，以保卫生产建设，加强海防国防任务，以防止国民党海盗与帝国主义侵略势力的任何袭击。我们的驻青部队，要加强军事训练与政治训练，一方面，肃清镇压匪特残余势力和保卫海防国防，执行永远是个战斗队的任务；一方面，配合地方工作和参加生产建设，同时执行工作队的任务。
（十四）加强党的建设：改造与建设好青岛的保证，完成上述建设新青岛的方针任务的保证，决定于党的建设，决定于党的领导作用。党的建设任务，一方面是巩固党——原有党员（包括解放后进人市内的党员与解放前地下党员）从思想上、政治上、组织上巩固和提高的问题，一方面是发展党——发展新党员的问题。关于巩固党的问题，有贾若瑜同志“保持党的思想纯洁、严肃党的政策、加强党的纪律性”的报告，并将在此次会议上，通过关于这个问题的决议，故我在这里不再重复了。关于发展党的问题，根据中央及华东局和山东分局的指示，一方面必须谨慎的发展党的组织，特别是对上层知识分子入党，尤须采取严格审查，宁少勿滥的方针，防止重量不重质与拉夫主义倾向；一方面也要防止把谨慎发展的方针，曲解为关门主义与停止发展的倾向。
今天城市建党建团，应当以工厂为重心。首先在工人中发展党员团员，经过工会工作与职工运动的开展，经过深入的阶级教育与公开进行党的教育，随着工人阶级觉悟程度与对党的认识的逐步提高，去逐步的发展新党员。二中全会上任弼时同志的发言中，提出吸收30%的工人人党，刘少奇同志要求天津工厂中发展至20%的党员。我们青岛的各个企业中，要在今后半年内，吸收10%的工人入党。在各个企业单位中，凡有3人以上的党员，应迅速建立支部，并须加强对党员的教育，加强支部的领导。凡原有地下党员，应即编人支部，过组织生活。特别要热情对待、耐心的教育他们。反对进市党员干部对地下党员轻视甚至排斥的宗派主义倾向。至于支部公开问题，应根据实际情况，积极准备条件，逐步实现。即不可取消中央关于支部公开的既定方针，亦不可毫无准备的贸然实行。
结 束 语
我们进入了青岛，是进入了另一个新的战场，在进行着另一种战斗，并不是进入了一个安逸享乐的场所。我们夺取了青岛，这是一个伟大的胜利，但是更重要的，还是在于巩固这个胜利，在于争取建设青岛的胜利。我们是比较顺利的接收好了青岛，但是今后管理好青岛，却是更艰巨更长期的斗争任务。
我们今后管理好这座城市的保证是什么呢？我们保证贯彻上述改造建设这座城市的方针任务是什么呢？这一切决定于我们党的领导作用，决定于我们的党员和干部忠诚对党和人民事业的积极服务的作用。
我们进入了这座城市，是处在城市资产阶级敌对思想的包围中。“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。”“因为胜利，人民感谢我们，资产阶级也会出来捧场，敌人是不能征服我们的，这点已经得到证明了。资产阶级的捧场则可能征服我们队伍中的意志薄弱者。可能有这样的共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。”我们必须保持党内思想上的纯洁。我们不能被资产阶级的思想征服我们，而要以无产阶级的思想征服资产阶级思想。我们不能被城市腐化的生活同流合污，而要以我们艰苦朴素的作风，去移风易俗。我们要以保持艰苦奋斗的光荣传统为荣，而去唾弃那些腐化与蜕化倾向，使我们青岛的党从思想上纯洁起来！
我们要谨慎地遵守着党的路线政策，以马列主义与毛泽东思想作我们一切行动的指针。我们要密切地保持党与群众的联系。我们要和违犯党的政策、影响党的威信、破坏党与群众的联系的现象作斗争，使我们青岛市的党从政治上坚强起来！
我们要加强纪律性，加强党内的团结，开展批评与自我批评，保证全党的统一与团结，保证党员间的完全相互信任，工作上的真正齐心协力，保证真正体现无产阶级先锋队意志的统一，像铁军式的整齐步伐。克服无纪律无政府状态，克服自由主义倾向，打倒本位主义倾向，使我们青岛市的党从组织上巩固起来！
我们要遵照中央二中全会的决议和毛主席的指示，加强党与非党民主人士的合作。“我们必须把党外大多数民主人士看成自己的干部一样，和他们诚垦地坦白地商量和解决那些必须商量和解决的问题，给他们工作做，使他们在工作岗位上有职有权，使他们在工作上做出成绩来。从团结出发，对他们的错误和缺点给以认真的和适当的批评或斗争，达到团结他们之目的。对他们的错误或缺点采取迁就态度，是不对的。对他们采取关门态度或敷衍态度，也是不对的。”这样使我们的党和无产阶级的领导作用更加强起来，使更多的非党民主人士团结在我们党的周围。这正是无产阶级领导的人民革命事业更加兴盛，党的威信更加提高的标志！
我们要遵照毛主席的训示：虚心学习；不懂就要学；学就一定要学会。学会生产技术和管理生产的方法，学会做生意，学会与帝国主义、国民党、资产阶级作政治斗争、经济斗争、文化斗争和外交斗争，学会管理城市和建设城市所需要的一切。
我们要遵照列宁同志的训示：“不要害怕共产党员去向资产阶级专门家‘学习’，其中也向商人，也向小的合作社资本家，也向资本家‘学习’。向他们学习应按另一种形式，但实际上是与我们曾向军事专家学习并学会了的一样。‘学习’的结果，只有实际经验来检查，要作得比旁边资产阶级专门家所做的好一些，要能够用各种办法振兴农业，振兴工业，使农业与工业间的周转发达起来。为了‘领教’，要不怕破费；多花点钱去学习，决不可惜，只要能受到教益。”
我们一定要学习好，一定要建设好青岛！
（摘自向明同志1949年8月22日在青岛市第一次党的代表会议上的报告,未校对谢绝转载）
