中共邹城地方史 关于马达的文章

来源：《中共邹城地方史》第一卷中共邹城市委党史研究室编，中央党史出版社2005年9月版

1940年6月，为加强鲁南战略区的领导，并协助一一五师共同建立和巩固鲁南抗日根据地，积极开展津浦路两侧的群众工作，贯通华中与延安的联系，充分发挥鲁南地区的战略枢纽作用，山东分局、山东省军政委员会决定，将原山东第一区党委划分为鲁中、鲁南两个区党委。原一区党委三、四地委划归鲁南区，建立中共鲁南区委、鲁南专署和鲁南军区。5月下旬，鲁南区党委领导机构在青驼寺（现沂南县）组建，随后，在鲁南天宝山区的油篓村正式成立。鲁南区党委以赵镈、魏思文、林乎加、杨涤生等为委员，赵镈任书记，魏思文任组织部长，林乎加任宣传部长，杨涤生任民运部长，于化琪任政府工作部长，宋子成任社会部副部长，孙学之任职工会长，宋逸安任农救会长，杜前任青救会长，李岩任妇救会长，南竹泉任秘书处主任。

区党委成立后，在油篓召开第一次会议，传达了中共中央《关于山东及苏鲁战区工作的方针》、《关于山东、华中发展武装、建立根据地的指示》以及一一五师创建抱犊崮山区抗日根据地的战略计划。在分析鲁南形势，找出存在问题的基础上，形成了四项决议：一、撤销原一区党委三、四地委，建立鲁南区党委一、三地委；二、筹备召开鲁南各界代表会议，选举产生鲁南参议会和鲁南专员公署；三、发展主力部队，扩大地方武装，尽快组建鲁南军区；四、充分发动群众，建立和发展各抗日群众团体。依照区党委的决议，原山东第一区党委三、四地委于7月撤消，成立鲁南区党委一、三地委。一地委在原三地委基础上组成，许言任书记，周蓝田任组织部长，杨士敬任民运部长。辖泗水县委、邹县县委、泰宁工委、曲阜工委；三地委在原四地委基础上组成，李乐平任书记，辖临沂县委、邳县县委、苍马工委、郯马工委、东海工委等。由区党委直接领导的有滕东县委、峄县县委、费南工委、临郯费峄四县边联县委。

鲁南一地委组建后，在许言没到任之前，区党委指定民运部长杨士敬主持工作，地委机关从白子峪到了北芒庄，不久，地委机关转移到了石莱、放城、华村一带，地委书记许言8月到任。

1940年5月15日，鲁南工、农、青、妇等各界代表大会召开，到会代表300余人。会议历时9天，选举产生了鲁南各界抗日救国联合会总会。7月，原山东第一区党委第三地委撤销，建立了鲁南第一地委。根据中共中央和山东分局关于开展群众运动，建立各种抗日群众团体的指示，一地委设立了群众工作委员会，由杨士敬任群委会书记，同时建立了鲁南各界抗日救国联合会一分会，由杨士敬兼任会长，负责统一领导尼山地区的工、农、青、妇等各抗日群众团体。

鲁南职工抗日救国联合会一分会于1940年11月建立，孙刚任会长；鲁南农民抗日救国联合会一分会于1941年8月建立，葛进任会长；鲁南青年抗日救国联合会一分会于1940年7月建立，宋诚德任会长；鲁南妇女抗日救国联合会一分会于1940年7月设立，木林任会长。

1940年10月至12月，邹县各界抗日救国联合会和职工、农民、青年、妇女抗日救国联合会相继建立。刘德昆（县委民运部长）任各界抗日救国联合会会长；孙伯清任职工抗日联合会会长；赵士元任农民抗日救国联合会长；陈成化任青年抗日救国联合会会长；黎惠任妇女抗日救国联合会会长。

1940年10月，鲁南一地委调整充实了邹县县委领导班子。夏风调往泗水，由一地委民运部工会主席于康调任邹县县委书记。邹县县委、邹县抗日民主政府其他领导成员有：县长步云亭、组织部长赵选辰、宣传部长李健、民运部长刘德昆、公安局长马达。

1941年1月，一地委经请示鲁南区党委后，将驻地从石莱、放城、华村一带迁至邹东。为了巩固和扩大邹东抗日根据地，一地委机关的同志深入到县属各区广泛发动群众，建立青救会、妇救会等群众组织，在有条件的村庄，把民兵组织起来，建立基干队，将几个村的民兵联合在一起，组成民兵联防。各村基层武装，主要对付小股敌人的骚扰，敌人大举进犯，能获悉准确的情报，帮助广大群众及时转移。这对于根据地的建设，对于开展对敌斗争，稳准狠地打击敌人，起到了非常重要的作用。

1940年底至1941年初，鲁南山区形势恶化，加之春荒严重，山区根据地面临着极其艰难的困境。为减轻人民负担，有利于开展斗争，鲁南区党委一度与专署、军区分开，在派魏思文、于化琪带领部分同志到滕东地区坚持斗争的同时，区党委先移驻一地委所在地邹东，后又由邹东转移到四县边联的埠阳。春节后，区党委转移到迷龙汪附近。2月10日晚，冒雨穿过敌台枣公路封锁线，到达三地委活动地区庄坞、涌泉。2月下旬，又穿过敌伪沂、沭河封锁线，转移到苍马南古庄一带。3月，军区机关也转移到沂沭河以东的苍马地区。

1941年1月4日，新四军军部及主力部队9000余人奉命北移，6日，行至泾县境内的丕岭一带时，突遭国民党军队8万余人的围击，新四军被迫应战，奋战七昼夜，终因寡不敌众，除少数人突围外，大部分壮烈牺牲或被俘。军长叶挺被扣押，副军长项英、参谋长周子昆、政治部主任袁国平被害。17日，蒋介石反诬陷新四军“叛变”，宣布取消其番号。至此，国民党发动的第二次反共高潮达到顶点。

我党对国民党这一反动暴行进行了针锋相对的斗争，中共中央于18日发出关于“皖南事变”的指示；20日，中共中央革命军事委员会发布重建新四军的命令，任命陈毅为代理军长，刘少奇为政委，所辖部队整编为七个师和一个独立旅。并发表谈话，揭露国民党破坏抗战、实行反共的阴谋，提出“取消17日反动命令、惩办祸首”等12条解决办法。鲁南区党委在边联县白山村召开地、县委书记会议，传达了中央指示，研究了斗争形势和今后的艰巨任务。会后，赵镈亲自起草了给中央的电文，表示坚决执行中央决定，集中力量粉碎敌伪顽进攻。同时，召开了追悼新四军遇难烈士大会，揭露了投降派反共祸国的罪行，动员广大群众开展大规模的反分裂、反内战运动，各地也都召开群众大会，愤怒声讨国民党破坏团结抗战的罪行。鲁南一地委、邹县县委相继召开了会议，传达中央关于“皖南事变”的指示，研究了斗争形势，动员广大群众开展大规模的反分裂、反内战运动。

为了加强山东抗战实力，应付可能出现的突然事变，山东分局于1941年7月4日发出关于《抗战第五年的十项建设运动》的指示。具体内容为：（一）建设真正进步的抗日民主政权；（二）建立自给自足的经济工作；（三）制定新民主主义的财政供应政策；（四）建立健全地方武装民兵与自卫团，开展群众性的游击战争；（五）深入战时动员，完成战时工作；（六）开展社会化与群众化的文化教育工作；（七）开展争取敌伪军与敌占区人民的工作，缩小敌占区；（八）加强农村统战，调剂劳资利益，改善人民生活；（九）努力优待抗属，爱护抗日主力军；（十）厉行锄奸政策，切实保障人民民主权利。山东分局确定的上述十项工作，是抗战第五年中建设山东抗日根据地的共同奋斗目标。

1941年2月，为了解决鲁南一地委、一行署、一军分区机关青少年和家属子弟、特别是烈士子女的读书问题，在邹东瓦曲村创办了抗日子弟小学。学校由行署文教科领导，实行供给制。招生对象是根据地党政军干部子女、烈士子弟和已入伍的小同志，年龄为7—15岁，毕业后由学校直接分配工作。这所学校共办了5年，毕业学生大多数成了抗战骨干。

1941年8月，鲁南一地委报请鲁南区党委、鲁南专员公署批准，建立鲁南第一行政公署，周蓝田任主任，左瑞五任副主任（1941年11月任职），行署设民政科，科长陈筹；财政科，科长续中一；实业科，科长左瑞五（兼）；教育科，科长王绍武；公安局，局长马达；粮食科，科长宋幼准。鲁南一行署未建立前，一地委设有政府工作部，负责全区政权建设工作。鲁南一行署建立后，鲁南一地委政府工作部相继撤销。一行署机关活动于邹东、费南一带，先后领导泗水、湖东、邹县、邹滕边、费南、沛滕边抗日民主政府和滕峄边办事处。

一行署建立后，一方面积极抓好县、区政权的建设，一方面认真贯彻“一切为了抗日战争胜利”的方针，动员组织人民群众“有人出人，有枪出枪，有粮出粮”，全力支援抗战；同时根据地委的统一部署，积极发动组织群众实行减租减息、增加工资，开展大生产运动，为巩固发展尼山抗日根据地做出了贡献。