（一九七八年二月二十七日）
同志们：
我代表市体委党委向上海市体育工作会议作报告。
经市委领导批准，同意我们召开上海市体工会议。这次会议，主要是根据全国体工会议精神，联系上海的实际，深入揭批“四人帮”及其余党破坏上海市体育事业的罪行，分清路线是非，回顾、总结一九七七年工作，部置安排一九七八年任务和今后八年规划，动员起来，大鼓干劲，高速度的把上海体育事业搞上去。
下面，我讲三个问题：
一、一年来的体育工作成效
一年多来，本市的体育事业出现了令人可喜的新局面。在群众体育工作中，各级体育部门依靠和配合全市各条战线的各级党组织，加强了对体育工作的领导，深入揭批了“四人帮”及其余党破坏群众体育的罪行。肃清其流毒，增强了广大群众为革命锻炼身体的自觉性，在全市掀起群众性开展体育活动的热潮。市、区、县和基层，层层开展评选先进活动和召开表扬先进会，评比活动的范围广、声势大，效果好，推动了全市群众性体育活动的广泛开展。区、县评出一千七百多个先进集体和二千六百多个先进个人。市一级评出二百九十二个先进集体，评选出二百七十个先进个人。去冬，广大工农兵和青少年参加锻炼的人数已超过二百万人，职工体育发展较快，如南市区二百五十四个工厂，去年年初，只有二十一个工厂职工经常参加体育锻炼，到年底增加到八十个工厂。学校体育也有了较大发展，目前全市有十区六县的学校根据周总理生前指示做到每个学生每天要活动一小时要求的，已达总数的百分之三十七以上，比一九七五年增加了近三倍。通过《国家体育锻炼标准》的学生有十五万五千余人，比一九七五年翻了一番。体育场馆的工作也有起色，全市推广在沪南体育场和西藏南路体育馆走出门去，培训骨干，辅导群众开展活动的经验。绿化地带的“拳操”辅导站有了发展，体育与卫生相结合，与民兵训练相结合的工作有了进步。
全市的竞赛活动也较活跃，很多工厂、企业、机关、学校和农村，利用业余时间和节假日，经常开展小型多样的竞赛活动。市一级举办了二十项四十二次比赛，举行了市小学生运动会，以及举行了参加全国少年比赛的十三个项目的选拔赛。我们还承办了北京国际足球邀请赛上海赛区任务，组织了十一个项目二十七起、四十场国际比赛，举办了全国乒乓赛、网球赛和八城市工人足球赛等。仅全国乒乓赛和八城市足球比赛的观众就达六十六万人次。一次国际足球邀请赛来沪观摩的外省、市体育队伍就达近千人。区、县体委和基层场馆充分发挥了积极性，在比赛多，任务重的情况下，认真搞好安排各项竞赛活动。
区、县体委充实和加强了对业余体校的领导，少年运动技术水平有了较大幅度的提高，在全国和分区的十三个项目比赛中，取得九个团体第一和四十五个单项第一的好成绩，为体工队培养和输送了一大批新手。我们加强了对体工队的领导，逐步充实和加强了体工队和各运动队的领导班子、教练队伍。广大教练员、运动员粉碎了“四人帮”强加在身上的精神枷锁，迸发出极大的社会主义积极性，决心大干快上，高速度提高运动技术水平，把被“四人帮”造成的损失夺回来。很多运动员不怕苦，不怕累，加班加点训练，干部上操场，教练员跟运动员一起干的好传统得到恢复。严格要求，严格训练的方针，从难、从严、从实战需要出发，大运动量训练的原则得到了贯彻，运动队的训练强度和运动量普遍加大，运动技术水平由过去十年停滞、下降的局面，开始有了回升。女子射箭30米双轮，郭蓓在一次教学测验中取得了345环的好成绩，离世界纪录只差一环。金志植手枪速射内部测验的成绩597环，差世界纪录1环。据统计，1977年包括成年和青少年，共有二十五人四个队七十七次打破二十项全国纪录，一百零=人十五个队三百五十四次打破一百三十三项市纪录。男排、男篮在国际比赛中战胜了日本队。女子乒乓、男子网球、女子体操、女子跳水、女子羽毛球、中国象棋、围棋、国际象棋、男子花式剑等项目取得团体或个人全国冠军，男排获全国亚军，男子标准步枪3×20获团体第一，手枪60发速射获团体第二，其他不少项目成绩也有不同程度提高。在宣传、科研、基本建设和后勤物质保障等方面也做了不少工作，取得了一定成绩。
但是，应该看到，我们各项工作离党和人民的要求差距还很大。学校体育还没有采取强有力的措施来狠抓，有些学校的传统项目没有得到及时的恢复b体工队多数项目的技术水平提高不快，幅度不大，不仅与亚洲和世界水平相比差距很大，在国内也较落后。以游泳为例，与亚运会纪录相比较，我们男子有十三项低于亚运会纪录，其中有十一项比世界女子纪录还要差。再如田径，我们统计了二十四个项目，其中有十六项是1965年前创造的纪录，有二十项低于亚运会纪录。去年上海田径仅有一项达到奥运会报名及格标准。男子400米跑比1916年世界奥运会最好成绩还差。而原来上海田径有些项目，如短跑、跳高、撑竿跳、跳远已达到亚洲或世界水平，这十年里，不仅与亚洲和世界水平差距越来越大，在国内比赛的团体名次也是每年下降，每次成绩均在八、九名左右。听了这些，使人坐立不安。本市训练网的衔接还存在不少矛盾和问题，缺乏严格的组织领导和周密的计划。我们必须急起直追，迎头赶上，迅速改变落后面貌。
二、深入揭批“四人帮”的反革命政治纲领和破坏体育事业的罪行（略）
三、大干快上，高速度地把上海体育事业搞上去
国家体委给我们提出了一个激动人心的发展体育事业的宏伟的远景规划和奋斗目标，就是在本世纪内，一定要努力做到：城乡群众体育大普及，全国人民体质大增强，拥有世界第一流的体育队伍，世界第一流的运动技术水平，现代化的体育设施，成为世界上体育最发达的国家之一。这也是我们上海发展体育事业的奋斗目标。上海是我国重要的工业基地，科学、文化也较发达，有较好的群众体育基础，有一支具有一定经验的技术骨干力量，新建了一些体育设施，高速度发展体育事业的物质条件是具备的。
我们第一步是要大干三年，奋战八年，努力使上海基本实现群众体育大普及，人民体质大增强，业余训练大发展，运动水平大提高。在群众体育方面要开创一个崭新的局面。重点抓好青少年体育特别是学校体育，切实加强业余训练和体工队的训练。要求全市中小学迅速落实周总理生前提出的“让学生每天有一小时的活动”的指示，认真推行《国家体育锻炼标准》，把它作为体育课考核的主要标准并列为评选“三好”学生条件之一，力争多数学校有百分之六十的学生达到标准，做到中小学毕业生（除病残者）绝大部分通过《国家体育锻炼标准》。积极地、有步骤地开展军体活动，使广大青少年掌握一定的军事知识和技能。每个中小学校应有坚持经常训练的一至二个项目的校运动队，全市达到一万个运动队。全市还要有十分之一的学校逐步形成本校的传统项目。全市层层衔接的训练网基本完善。八五年，全市的工农群众和青少年体育活动，要更加蓬勃、广泛地开展起来。
提高方面，在国内，八O年，争取有三分之二项目达到全国先进水平，八五年，绝大部分项目达到全国先进水平。国际上，到八O年，要有三分之一项目达到亚洲前三名水平，四、五项达到国际水平，力争打破一、二项世界纪录。八五年，有三分之二项目达到亚洲前三名水平，三分之一项目达到国际水平，打破三、四项世界纪录。
我们各个项目都要瞄准国内和国际的一个目标，争取尽快赶超他们。要重点抓好三大球、田径、游泳、乒乓和射箭，国内要赶超北京。目前除男排、女乒外，其他都落后北京。到八O年，要力争赶上北京，国际上要赶超日本。八O年前，足球、男排、男篮、女乒赶超日本，女篮、女排、男乒争取在八五年赶上日本。
同志们：今年是三年大见成效的重要一年。上海有些项目落后国内先进水平好几年，有些落后世界先进水平几十年，人家不会在原地踏步等我们去赶，人家也在进步。我们要高速度赶上去。我们在座的特别是各级体育部门的领导要拿出发愤的精神来干！如果我们在一个单位、一个部门、一个运动队、一个场馆，干了那么多年，面貌依旧，工作上不去，水平提不高，搞不出什么名堂来，这是对党对人民负责吗？这样干群众没有劲，我们在那里工作也没有味道了嘛！王猛同志在一次会议上讲，如果搞几年搞不出成绩，王猛同志就带头请求中央免去职务，调动工作。这种精神使我们很受教育，搞工作就要有这么一股子劲，这么一种责任感才行！
下面，我着重谈一下，本市的体育工作采取那些措施，作那些安排。
第一，是继续抓紧抓好揭批“四人帮”（略）。
第二，要抓好整党整风，加强政治思想工作，整顿领导班子，培养一支又红又专的体育运动队伍。遵照毛主席的建党学说和“三要三不要”的基本原则，在市委和各级党委的具体部署、领导下，搞好整党整风，恢复和发扬群众路线、实事求是、批评与自我批评、艰苦奋斗等党的优良传统和作风，切实改进领导作风。
要整顿好各级教练队伍，要选拔思想作风好，事业心强，有业务能力的人担任教练特别是主要教练。给他们压担子，千方百计把运动技术水平搞上去。
要学习解放军的经验，大力加强体育队伍的思想政治工作，恢复和发扬我党政治工作的优良传统。今年要恢复和健全各级政治工作机构，配备、充实好各级政工干部，特别是组织部门以及运动队的干部。要加强各级领导班子的革命化建设，各级体委领导和机关干部要深入群众，总结经验，抓好典型，帮助基层解决实际问题。
要特别注意加强青少年运动员的思想教育工作。紧密联系训练和比赛的实际，经常进行革命传统和阶级教育，艰苦奋斗的作风教育，使他们牢固地树立起为革命大干快上，勇攀世界体育高峰的雄心壮志，刻苦训练，认真学习政治和业务、文化知识，努力建设一支思想红、技术精、干劲大、纪律严、作风好的又红又专的体育运动队伍，市体委系统在今年召开政治工作座谈会，交流经验，逐步订立一套符合体育工作特点的政工制度和方法。
对本市的群体干部、业余教练和体育师资队伍也要不断加强政治思想教育，提高他们的业务水平，努力做到又红又专。市、区、县体委都要积极创造条件，举办业余体育干部训练班。市体委对市群体先进单位的体育骨干，各区、县体委对本地区的群体先进单位的体育骨干，今年要全部轮训一遍。
第三，进一步掀起争三好、四评比、三赶超的群众运动。三好是学习好、思想好、工作或训练比赛好，四评比是比思想、比干劲、比作风、比贡献，三赶超是赶超个人和本市的最好成绩，赶超全国的最好成绩，赶超世界的最好成绩。每年要定期组织群体、军体、竞赛和业余体校对口检查评比。各区、县体委之间、运动队之间、场馆之间也要对口挂勾，开展比学赶帮。要把评选先进形成制度，全市体育战线每年集中举行一次表扬先进大会，大张旗鼓地发扬先进，树立标兵，推广先进思想和经验，掀起大干快上的热潮。今年，全市还要抓好典型，树立一批各方面代表的红旗标兵。
全国体工会议期间，北京、天津和上海三城市体委，订立了开展社会主义竞赛的协议书，每年要组织人员对协议的贯彻情况进行总结和交流。组织观摩学习和对口评比。我们要虚心向北京、天津学习，做出成绩来。
第四，大搞群众运动，广泛开展群众体育活动，各级体育部门要积极配合和协同教育、卫生、工会、共青团、妇联，以及各个系统，根据自己特点，利用节假日和业余时间，与生产劳动、民兵训练和卫生工作相结合，大力开展工农兵和青少年体育活动。
要巩固、发展1977年市、区、县评出的一千七百多个群体先进单位的群体工作，进行检查、交流。要重点抓好青少年体育特别是学校体育，要把发展青少年体育作为战略措施抓紧抓好。认真贯彻执行教育部、卫生部和国家体委《关于加强学校体育、卫生工作的意见》，提高体育课质量，恢复考核制度。要重点抓好《国家体育锻炼标准》的广泛施行工作，今年争取全市有百分之四十学生通过标准，部分学校做到百分之六十以上的学生通过标准。今年全市做到有二分之一的学校落实周总理生前提出的学生每天应有一小时锻炼的要求。要继续推广沪南体育场、西藏南路体育馆办好体育场馆的经验。全市各个场、馆、池今年要分别办好体锻测验站、游泳普测站和拳操辅导站。力争今年年底的冬季锻炼的人数超过历史最高水平。要大搞群众性学会游泳活动，有领导、有计划地开展江河湖海游泳活动。今年全市游泳池要努力提高使用率，把工作重点放在组织青少年学会游泳上面，今年要求没有学会游泳的基干民兵和青少年有三分之一学会游泳。本市的田径项目中，有十几个单项都是一九六六年以前的纪录，我们要发动群众，结合市六届运动会的举行，开展一个全市层层破田径纪录的群众运动，力争早日把全市旧纪录刷新。
各有关部门和单位都要关心支持台湾同胞的体育活动的开展。第五，树雄心壮志，勤学苦练，高速度赶超国内和国际先进水平。高速度提高运动技术水平，它关系人民健康水平的提高，关系国家的荣誉，也直接关系到对四个现代化的贡献大小。我们订的三年规划，要争取二年完成。八O年提高水平的指标，我们要争取在明年的四届全运会就达到，要多出成绩，多创造纪录。今年的全国比赛，力争三大球在预赛中全部出线，决赛中足球、男篮、男排三项名列前茅，女乒、女羽、男女网球、男女手球、棒球、女子体操、女子跳水、水球、棋类、技巧等十个左右项目进入全国先进水平，争取夺几项冠军。力争打破射箭或射击的一、二项世界纪录，刷新田径、游泳等一批青少年和成年的全国纪录、全市纪录。
以训练为中心，坚决贯彻严格训练、严格要求的方针和从难从严从实战出发，进行大运动量训练的原则。体工队要有训练的高指标和多年、一年、每月、每周、每个课时的计划。每周应有六分之五时间搞业务，每天训练时间至少五小时以上，三大球要训练六到七个小时。今后不得无故停训，停训练课，一定要经过上级领导批准，缺课一定要补足。临近比赛，星期日可以不放假，努力做到每一年有280个训练日，鼓励钻研技术和业务，大搞群众运动，破除迷信，解放思想，开展技术革新和技术革命，不断改进训练手段和方法。好的经验要及时组织交流、推广，有创造、发明要表扬。要在实践中逐步完善各个项目的训练指导思想，做到队有特长，人有绝招，有独特的技术、战术风格。今年我们要重点抓好三大球、田径、游泳、乒乓和射箭七个项目，集中力量，打好歼灭战。各级领导同志要分工去抓。还要组织机关和科研力量，打好会战。今年要努力抓出成绩来，为三年和八年的跃进打好基础。
体育要大干快上，科研必须先行。要加强对体育科研工作的领导，逐步充实，扩大体育科研队伍。科研人员要深入训练现场。与群众相结合与运动训练相结合，当前要集中力量突破本市重点项目训练中迫切需要解决的问题，力争在短时期内拿出科研成果，为体育运动技术水平的大干快上提供科学的依据和方法。并做好资料收集和情报工作。同时，要开展群众性的体育科研活动，市、区、县体校和体工队有关班、队要建立业余体育科研小组，针对训练中的一些突出问题，“土洋结合”，因陋就简地进行科研，做到大干苦干与巧干相结合。下半年召开全市体育科研工作会议，对今后科研工作作出全面规划，具体部署。市体育科研所除了完成重点项目研究任务外，应当组织和指导本市群众性科研工作。要加强运动队的医务监督和保健制度，防治创伤。
整顿和加强业余训练，迅速健全层层衔接的训练网。要达到三年和八年的运动技术水平跃进的指标，狠抓业余训练这一环节，使后备力量源源不断地培养、输送上来，这是一项重要措施。由于“四人帮”的破坏，目前本市的训练网很不健全，很多地方脱了节。今年，我们一定要花力气，采取措施，整顿和加强业余训练工作，使基层运动队——区县体校——市少体校——市体工队层层衔接的训练网健全起来，按照“思想一盘棋，组织一条龙，训练一贯制”的要求，贯彻“从小培养，打好基础，系统训练，积极提高”的原则，逐步做到基础大，尖子尖，培养出更多的后备力量。着重抓好三头。
第一头，抓好市少体校和体工队的衔接。凡市少体校训练的项目，体工队不搞试训，把市少体校作为体工队的后备力量培训基地。今后，由体工队、市少体校统一向区、县招生，吸收的学生应在专项上有培养条件，是体工队需要的，年龄要尽量跟区、县体校衔接起来，要少而精。在市少体校培训阶段，一定要德智体全面发展，切实抓好文化课学习，经过培训，正式调入体工队。有的要回原校的，应做好工作。五•七体训班在培养后备力量，提高运动技术水平方面要作出积极的贡献。
第二头，抓好区、县少体校。今后，参加全国少年和体校比赛的任务由区、县体校和直属场馆体校承担。各区、县体委要加强业余体校的领导，一定要把它办得更好。要扎扎实实抓好学生的基本训练，要提高向体工队的输送率，今后输送多的、好的，就要表扬、鼓励。今年，我们准备在各区、县再办几所单项业余体校。
第三头，抓好开展重点项目的基层学校。这对于推动普及，促进提高，建立层层衔接的训练网，为国家输送更多更好的优秀人材，迅速提高专项运动技术水平，都具有十分重要的战略意义。今年全市先抓好80～100所，市体委抓好几所。重点要把每个学校和开展的项目具体作好布局，落实下来。要配合教育部门，在人力、物力、财力上作适当安排，对重点学校在师资、教练、器材和经费方面，给予必要的支持，在竞赛和观摩、辅导方面落实安排好，保证必要的条件把这些学校的重点项目开展起来。市体委要选调一些教练，编制在体委，到区、县、基层单位去辅导。如南模的篮球，时代的排球，拟去人和区教育局、体委一起，协同学校领导搞起来。体工队也要定时定点到业余体校和重点学校去辅导，各区、县业余体校要把重点学校辅导好。
今年我们抓好了这三头，真正落实了，这样全市的训练网在组织上就有初步的衔接，要把各个项目的中心教研组尽快调整、健全起来，把各个项目训练大纲搞出来，今年先把重点项目的训练大纲搞好，使训练规范化。做到层层训练连贯、衔接。这里我再就思想上一盘棋的问题讲几句。无论是体工队，还是市、区、县体校，都要树立全局观点。体工队有个别同志只想自己从素材抓起，这样年龄就越调越小，就会挫伤基层的积极性，这个倾向要克服。区、县体校有个别同志也要克服为了应付比赛，选材不严，造成输送率低的倾向。今后对于市里确实需要的，要求大家积极支持。要发扬输送为荣的先进思想，坚决反对“各自为政”、开后门等不正之风！我们准备在上半年召开业余体校训练工作会议，认真研究、总结办好业余体校的问题。
第七，积极地有步骤地开展各项军事体育活动。为国防建设服务。今年主要是巩固已开展的项目，逐步恢复其他项目，重点把滑翔和射击搞好。要积极开展青少年的航空和航海模型、无线电、射击等活动，以及摩托车训练活动。抓好滑翔训练，争取提高选飞合格率。射击活动争取有百分之三十中学毕业生通过普通射手标准。为了培训骨干，业余军体校可举办各个项目的训练班。注意总结经验，通过现场会、表演、竞赛等形式，推动军体活动的普及开展，使更多的青少年掌握一般军事知识和技能，搞好军体项目运动队的建设，不断提高运动技术水平，争取优异成绩。
第八，抓好体育宣传、竞赛和后勤保障工作。要配合新闻、出版、电台等宣传部门，加强体育宣传。大力宣传体育的重要意义，宣传体育战线的大好形势和先进事迹。
依靠区、县，共同努力，把今年繁重的竞赛任务完成好。要把粉碎“四人帮”以后第一次大规模的全市运动会——上海市第六届运动会开好。通过运动会，进一步推动本市体育活动的普及和提高。做到政治和技术双丰收，争取出一批好成绩，选拔优秀人才。为了开好市运会，各区、县要相应开好区、县运动会。要依靠区、县的配合，共同把国家体委安排在上海的足球、排球、体操、跳水、击剑等项目全国比赛任务完成好，办好在上海举行的国际体操和青年足球两个邀请赛。还要搞好其他国际、国内的比赛任务。在各项竞赛工作中，一定要加强教育，赛出风格，赛出水平。把本市各级裁判队伍整顿好。要努力培养一批国际裁判员和国家裁判员。
要切实搞好后勤工作，保证体育大干快上的必要物质条件。要加强后勤工作的领导，要有负责同志分工抓好后勤。关心群众生活，办好食堂。要加强勤俭办体育事业的教育，加强对现有场地、器材的管理和维修，提高使用率。要发动群众，自己动手，因地制宜，因陋就简地修建和制作简易场地和器材。要规划好现代化体育设施的建设，同时规划好区、县体育设施的建设。在新建的学校、工厂应有体育设施。抓好当前体育基建项目的施工。要配合有关部门，加强体育器材的生产和供应，不断进行新产品的试制，攻克尖端项目。还要做好国际国内比赛的场地、器材、服装的准备工作。
第九，要逐步建立和健全合理的体育规章制度。搞工作要有章可循、有法可治，加强了岗位责任制，才能彻底地把被“四人帮”搞乱了的一套东西纠正过来。今年，根据国家体委修订和准备颁布的有关体育运动的规章制度和条例，结合上海情况，修改和制订有关的条例和章程，报经市委批准后，贯彻实施。
第十，加强党对体育工作的领导，恢复和健全组织机构，发挥各方面的积极性，共同办好体育事业。今年，我们争取恢复市、区、县体育运动委员会委员制，由体委和有关方面领导组成，这样有利于在党的统一领导下，充分发挥有关方面的组织作用。另外要恢复和健全体总上海分会和各单项运动协会，建议市教育局、总工会、团市委恢复体育工作机构，卫生局和妇联有专人负责体育工作问题，我们准备向市委统一请示报告，待市委批准后，再贯彻实施。根据全国体工会议精神，积极在公社和街道建立体委，以及在学校和厂矿企业建立体协或体育领导小组。
同志们，现在路线、方针明确了，摆在我们广大体育工作者面前的问题就是要大干，干就是干革命，没有干劲怎么干革命！不仅是干革命，还要拼命干革命，路线定了，就是要干！干j干！这样，我们一定能够做到三年大见成效，八年大出成绩，廿三年大放异彩，高速度地攀登世界体育高峰，为社会主义祖国争取光荣！
团结起来，为建设社会主义的现代化强国而奋斗！
