1932年，莱芜已有党员70多名，遍布20个村。是年春，鹿省三等多名党员回莱芜。7月，中共莱芜县委在云台山和尚洞成立。鹿省三、韩玉超、窦光宇、马振川、鹿丕山(鹿秀岩)、于秉琛、刘立三、张永泉等十几人与会。刘仲莹主持会议，报告了莱芜特支的发展及活动情况。山东省委特派员老张(化名)传达了省委关于建立莱芜县委的决定，作了国内外形势介绍。刘仲莹被选为县委书记，与黄仲华、毕指南、刘伯戈、周茂森等组成县委，受省委和泰安中心县委领导。
刘舜卿一直是刘仲莹的联络人。刘仲莹肯定了刘舜卿行动的进步和革命意义，对于从不好高骛远，凡事从自家做起，从本乡人手的老同学，提出一些指导性要求，使刘舜卿感到心明眼亮。
自此，刘舜卿的革命活动纳人了党领导的政治斗争范畴和阶级斗争轨道他和刘夏峰、杨景和、刘子正一起，形成一股核心力量，广泛联络了刘子封刘学增(刘省三)、吴会岚、吴会湘、吴会泉、刘士德、吴长水、刘会祥、刘学义、刘学典、刘冠冕、刘振山、刘冠达、刘冠灵、李力修、田可训、亓耀庭等，更加积极地发展壮大乡农会组织，领导农民抗租、抗税、抗债，发动群众支持莱城的各项斗争。这些斗争的最终胜利，使刘舜卿信心百倍，勇气倍增，威信提高。
1933年1月31日，刘舜卿得到刘仲莹的传话和属意，到反动势力凶顽的二区下水河村以教书为名开辟工作。他利用教学之便，不断向学生灌输革命思想，并在他的学生于心田、于宪友、于宪理、于籍田等的协助下，以家访为名走村串户，访贫问苦，向农民揭示受苦的根源，宣传革命求解放的道理他大力揭露军阀混战祸国殃民，政治腐败压迫民众，积极宣传改革政治，解放民众等思想，把在县城开展运动的经验运用到乡村。刘舜卿广泛联络过去的同学、学生和熟人，使他们先后成为莱芜社会、革命活动的参与者和骨干不管他们后来的发展趋向和政治结局如何，都一度成为刘舜卿在莱芜从事革命斗争的联络网点和社会力量。
1933年2月28日，团省委书记陈衡舟叛变，省委机关惨遭破坏。为安全计，1933年春莱芜县委决定隐蔽建党，单线发展，不得多头联系、频繁接触，不得跨村发展，不得过早暴露政治面目，个别履行手续。在这种形势下，刘舜卿的入党又被搁置。直至1933年6月，经过大量斗争的考验，刘舜卿已是忠诚的革命之士，在全省白色恐怖的严峻时刻，毅然决然地参加了共产党无候补期。
说到刘舜卿入党，还有点小插曲。刘仲莹是刘舜卿的同学，闹学潮和反劣绅中的“战友”。从外地回莱芜发展组织、开辟工作，首先把刘舜卿列为发展对象。但多次找刘舜卿都阴差阳错没有见到。1932年10月的一天，刘仲莹又去刘封邱找刘舜卿，巧遇刘夏峰。刘舜卿又不在村。刘仲莹告诉刘夏峰其人党要求已批准，现在就可以介绍别人入党了。刘夏峰当即介绍刘舜卿说:“他是我从小在一起的同学，是最知我心的亲切密友。我们经常谈论革命，他同情我投奔革命。”刘仲莹说:“我了解他的人品和个性，也了解他的革命情绪。可以尽快发展他。”不知何故，刘夏峰拖了半年才介绍刘舜卿人党。
刘舜卿与杨景和相继入党后，当月就介绍胞弟刘子正入了党。随即又发展了打工的刘立田、刘冠选，建立了支部。刘夏峰经常不在，刘舜卿在安家台子教书，由杨景和任支部书记，刘舜卿任支委，但起主导作用。杨景和是踏实农民，工作肯干，头脑机敏，但没有文化。每周刘舜卿从外村回家，杨都翻墙过来(两家一墙之隔)，一议半夜。很快，刘封邱村就有十五六名党员(刘舜卿直接介绍过半)，五六个党小组，五六名团员，三四位女党员。群众组织也初步成立，贫农团、职工会员有二十多人(多系刘舜卿领导的农会成员)和妇女组。党的活动积极活跃，组织发展向外扩展。刘舜卿在安家台子发展了王守身等人，建立了点线，成立了支部。后又在片家镇、景家镇、李家镇、郭家镇、高家洼、水河等村发展了党员，建起了点线联系。有的建起支部。
1933年7月2日，山东临时省委组织部长宋鸣时叛变，青岛、潍县、泰安、莱芜、沂水等地300多人被捕。全省再陷白色恐怖，莱芜党与上级失掉联系。刘舜卿临危不乱，一如既往。他努力稳定人心，利用一切机会与其他同志继续保持联系，互通信息，接待来家避难、联系的党员食宿，减轻他们的危机感、恐惧感。危情之中，刘舜卿介绍了7位近亲入党、团。这使该支部成为莱芜早期党的活动中最坚强、最活跃、最具有战斗力的基层组织之一。刘舜卿的家也成为“共党窝子”，他和刘木易、刘子正、刘夏峰、吕明亭等经常在此开会议事。外村党员也常往来于此，使其成为莱芜党的联络点之一。
在刘仲莹、刘舜卿等一批坚定的共产党员积极奋斗下，莱芜党的发展工作很快铺开，先后在近30个村发展了党员，部分村建起支部。1933年春夏已建四个区委，及县农会特别支部，县师范讲习所党支部。全县党员已达200多名。至冬，团县委和“职工会”“妇女会”“读书会”“雇工会”等外围组织陆续建立。革命势力发展迅速。1933年秋，鹿省三找刘舜卿酝酿成立莱芜县反帝大同盟。刘舜卿积极分析了形势，展望了前景，以及组织过程中会遇到的情况，二人一拍即合，并积极进行了发动。初冬，大同盟成立。1934年1月，刘子正辍学务农，刘舜卿推荐他与鹿省三共同负责。
在莱芜党与上级失掉组织联系期间，刘舜卿积极支持县委派刘仲莹寻找上级关系的决定，把家里的粮食倒腾出来粜了，筹措路费。两年内，刘仲莹、鹿省三屡去上海、北京寻找上级，均未果。此间，刘仲莹不幸在济南被捕。在国民党省党部的张苇村审讯时，刘仲莹巧妙应付，对特务的指认，谎称是“冒充县委书记”。敌人真假不辨。刘舜卿闻讯立即和孙启明一道找尚立斋设法营救。尚立斋乘国民党莱芜县党部管理混乱、领导人经常不在的情况立即赴济南到国民党省党部为刘仲莹力保。通过上下疏通，利益搭桥，多方活动，本人采取了承诺“办手续”、提供了4人假党员名单等蒙混手段，被羁押几日获释。刘仲莹回莱后，在国民党县党部被监视居住多日，先后交出些应付性名单，终获自由。他及时向县委汇报了被捕过程，主动请辞县委书记得到大家慰留，仍继续主持县委工作。刘舜卿将上述情况告诉了杨景和，让他注意活动方式和观察动向。后刘舜卿对尚立斋说:“干革命不在于哪个党而在于干啥事。你现在的作用别人无法替代。号等
1934年3月16日晚，县委在汶河滩开会，刘仲莹、毕指南、刘夏峰、刘舜卿、刘子正、刘伯戈、吴卓先、王其人、孙启明、鹿省三、方春荣等与会，讨论泰安中心县委书记曹福广叛变、莱芜失掉组织关系的形势和对策。会议确定了党在困难时期地下工作方针，即隐蔽埋伏，积聚力量，发展组织，健全支部，利用农会等公开组织，向土豪劣绅开展斗争，发动贫雇农进行夏收秋收的斗争，控制农村政权，扎根农村。会上决定，刘仲莹继续去上海寻找胡也频接党的关系，刘伯戈暂代书记。不料，刘仲莹到上海时，胡也频遭国民党逮捕杀害，鲁迅撰文《为了忘却的纪念》，专门悼念他和柔石等5位青年作家。在没有上级党的领导的情况下，刘舜卿镇静如常，和刘木易召集支部会，分析形势，研究策略，积极发展党员。革命越处低潮，他的革命斗志越是昂扬。1934年麦收后，刘舜卿在封邱、王楼、镇里、水河一带，通过秘密串联，发动广大雇工、佃户向地主“借麦子”，增加工钱和拖缴租金的斗争经过深入细致的思想动员和斗争实践考验，逐步吸收了一批党员，在水河景家镇等几个村建立起党支部、党小组和团组织。在艰苦的革命岁月里，他满怀革命的热情、忘我的奋斗，经常通宵达旦地为县委机关刊物《战斗》撰稿或自编自刻自印传单，激励革命者的斗志。此间，他先后在封邱、镇里一带介绍发展了刘子封、刘冠义、吴长水等14人人党或团。刘舜卿一生介绍过100多人入党，多数是在党早期和抗战初期。
刘舜卿做公益、闹革命，走得直、站得正，人格形象好，社会活动的基础深厚。刘封邱村出身的一些革命者，如刘涛(装甲兵学院政委)、刘若克(山东省副检察长)、刘庆吉(1938年参军，1940年11月陡沟子牺牲)、刘浩田(1938年参军，1942年10月吉山牺牲)、刘成先(麻峪子牺牲)、刘鸿吉(1944年黄崖头牺牲)、刘云章(1937年参军，同年蒙阴牺牲)、吴长(1944年新泰单家庄牺牲)、刘长水(1944年太平庄牺牲)、刘呈修(1943年曹县牺牲)、刘学臣(1940年安徽宿县牺牲)、刘省三(北京阜外医院党委书记)以及早期党支书吴会南、刘冠桐等，大都是刘舜卿的同学、学生或受其政治影响较多的人。他们为抗日战争、解放战争做出了重要贡献。
刘舜卿从事革命中，与山东省、泰山区、莱芜县早期的革命人士常有来往，如刘仲莹、鹿省三、刘居英、赵健民、姚仲明、赵杰、林乎加、刘莱夫张敬涛、李伯秋、刘众前等，因各种情由来过刘封邱村，到过刘舜卿家。这使刘封邱村在莱芜广为熟知，被称为“革命村”
在莱芜县委涣散，党的联络不畅的情势下，1934年2月，县委在鲁西镇建立秘密联络点“文成书局”，由王其人、曹春耕(后任外交部部长助理)负责，掩护地下斗争。“掌柜”王其人与刘舜卿是旧交新谊，同窗加战友，积极合作，接触密切。“文成书局”开设，大大方便了刘舜卿与他的往来。曹春耕与刘舜卿5天(王家楼集)一次见面，交换情况，面商问题。1935年1月至10月，刘舜卿为转移目标，翻转到“文成书局”找王、曹接洽。
王、曹工作艰苦努力。1934年7月，莱芜气温高达43.3℃，热死多人，他们不畏酷暑，与刘舜卿联络不断，并为县委解决违禁的油印器材等紧俏用品利用逢集营业传递党内文件、通知等。至1935年年初，“书局”与6个区70多处学校建立了关系。县委瘫痪，王其人逃山西，仍与就地坚持的刘舜卿保持联系。徂徕山起义后，王其人任山东分局总务处长，与泰山特委秘书长刘舜卿联系频繁。梁竹航时期，刘舜卿又推动“文成书局”恢复活动。不久被敌人抄砸。令人敬佩的是，解放初，王其人回莱芜偿还“书局”启动的借款被谢绝。
寻找上级未果。1935年冬，已任济南市委书记的赵健民到莱芜，与刘仲莹、鹿省三、黄仲华等人在鹁鸽楼村建立山东工作委员会，代行省委职能刘仲莹任书记，赵健民、鹿省三、黄仲华分任组、宣、农民部长，于一川陈太平为委员从而结束了长期没有上级领导的局面。1936年4月，北方局派黎玉到济南重建山东省委，任书记，工委结束使命。秋天，刘仲赴鲁西北工作，积劳成疾，于1938年逝世。刘舜卿对刘仲莹的同窗情、同志谊终难忘怀。1951年他任泰安地委第一书记时见到刘仲莹的女儿，慨然说:“你父亲只活了27岁。但这27年铸就了他的光辉一生。”他与地委宣传部长刘众前商量为刘仲莹立碑纪念。刘仲莹被捕获释事实清楚，刘舜卿亲自参与营救，但终归没做组织结论，正式立碑还应呈请省委核准。
