1937年7月8日，中共中央通电全国抗日，山东各地积极响应。9月，抗日先驱范明枢、赵笃生率先成立泰安县民众抗敌总动员会。同月，鲁中工委派孙汉卿到莱芜发动抗日。随后北方局派刘居英向山东省委传达中央决定在各地组织抗日起义、开展游击战的指示。9月24日省委在泰城文庙召开紧急会议，决定发动徂徕山武装起义。省委派刘居英到泰安、莱芜、新泰发动起义。泰安在徂徕山，莱芜、新泰在莲花山，起义日期在日寇来犯之时。
刘居英先到莱芜找到秦云川，后随秦见到刘夏峰，动员他组织群众起义刘夏峰表示对组织武装一点也不懂，推荐孙启明干。刘居英以为他是推诿便找孙启明出面号召抗战。孙欣然同意，并推荐刘舜卿，说:“这是个性格坚强、为人厚道、干实事的人。他是莱芜全县党组织遭彻底破坏后，始终坚持在当地斗争的人。了解情况多，联络的人广。”一天傍晚，秦云川陪刘居英到刘封邱村，在刘舜卿家前院北屋向刘舜卿、刘子正、刘木易等提出，党员响应号召，脱下长衫，拿起武器，奋起抗日。刘居英布置刘舜卿等人分头到各支部传达中央指示和省委决定。刘舜卿告诉刘居英，已有几十名党员与他复联系。刘居英很高兴，就把刘封邱党支部作为一个起义点。刘舜卿等积极响应，立即在知识分子和青壮年中宣传“国家兴亡，匹夫有责”。他们以党员为骨干，秘密组织游击小组。几人具体分工:刘夏峰、杨景和到亓官庄、丰登官庄等村;刘子正到王家楼、柳行沟村;刘舜卿到景家镇等四镇、高家洼安家台子及水河、羊里、口镇、陈家庄一带。都是各自教过书、有同学或学生的地方。
1937年10月，秦云川在时方下村附近河滩召开莱芜县委会，安排刘居程绪润、陆干、王力然、李伯秋、郭济民等直接向刘舜卿、黄仲华、刘英、木易等传达中央洛川会议精神和省委关于组织抗日武装的决定。刘居英传达了三项任务，并与县委研究决定:1.广泛宣传“抗日则生，不抗日则亡”'誓死不当亡国奴”;开展上层统战工作，着重宣传地不分南北，人不分老幼不分阶级、党派、团体、信仰，一律团结起来，出人、出枪、出钱、出粮各尽其力，共同抗战。2.加紧联系失掉关系的党员，整理恢复党的组织及发展党员。3.发动、组建抗日游击队，每个党员通过各种社会关系，至少动员2-3人参加。会议决定全面发动，分工负责，分点组织的方针。建立3个中心点，即鹁鸽楼村、鲁西村、刘封邱村。刘封邱村中心南到三区的安家台子村，北到口镇周围，西到亓家官庄、李家义等村，以刘舜卿、刘夏峰、刘子正、刘木易等为核心。刘居英询问了当地隐蔽和外地流亡党员的情况。刘舜卿再汇报，莱芜已恢复组织生活的党员有近百人。刘居英等人非常乐观，要菱求莱芜立即组织抗日游击队，发动莲花山武装起义。莱芜县委也算重组，云川负责，刘舜卿协助。随后，在降寇、朱胡同峪、鹁鸽楼、鲁西、坡草洼官庙、柳行沟、刘封邱、口镇、莱城、红埠岭等地设点，组织游击小组。刘舜卿继续广泛召集流亡在外的党员回县，写信给20多位尚在外躲避的同志，告以形势，通报任务，请他们转告其他同志回乡抗日。他经常与刘木易、刘子正、刘夏峰等人讨论局势，研究发动武装抗日问题，再次跑遍王家楼、景家镇、片家镇、吴家镇、蔡家镇、高家洼、安家台等村募集粮款，动员枪械，发动爱国青年参加武装抗日。他身先士卒，变卖家产购买枪支，胡领适龄亲友以及他在开展进步活动和发展地下党员过程中联络过的刘庆吉吕桂亭、景鲂、刘若克等一批青年参加游击小组。刘舜卿深入莱北地区，联络韩玉超(字子骧，1931年人党，曾任区委书记，抗目时期被敌人杀害)道，发展党组织，广泛发动群众，开展抗日游击战的宣传，革命力量迅速发展。农民的革命活动震慑了土豪劣绅，有力地打击了地主恶霸为非作歹的嚣张气焰，大长了革命气势，为抗日聚集了力量。仅在1937年年底，刘舜卿就在莱芜七区、八区的羊里、陈家庄一带，秘密发展了刘波平、王维让、李福亭、李海君、李克敖、杨守义、刘鲁风等多人入党，并在陈家庄建立起七区最早的党支部。本想趁热打铁，一鼓作气，揭竿而起，刘舜卿和韩玉超拟就地起义，拉起队伍去莲花山等待集结。经请示刘居英，刘命令统一行动，只好继续发动、等待。至1937年11月，秦云川、刘舜卿、孙启明、毕指南、亓象岑、亓善青(亓美堂)等已分别组织起小规模的抗日游击队，12月中旬，已发展到10余队，百余人。莱芜过去常闹土匪，地主、富户备有枪支护院。刘舜卿对枪主晓以民族大义，动员他们捐枪、借枪。12月下旬，已闻日寇炮声隆隆，游击小组加紧简单训练和纪律教育。党员个个摩拳擦掌，以起义为“出头机会拿起枪杆痛快淋漓地干一场。
起义在即，刘舜卿继续串联四乡，加强宣传，提出“有人出人，有钱出钱，全民抗战，保卫家园”等一系列响亮的口号。西沟村的陈明达，古德范村的夏骏青、韩寓吾、韩立标，圣井村的周农，辛庄的卓宇明，江水河村的魏春舫及吕子仪、陈勉甫、刘德轩等许多人，此间均与刘舜卿有面晤、相约、传话等联系，彼此予以鼓励，先后参加了抗日。莱芜人民抗日情绪空前高涨，已到燃点。
