1940年年初，湖西区党委分配王光中到砀山县任县委书记。王光中经过“肃托事件”的惨痛教训，怀着对无辜牺牲的革命战友的沉重心情，化悲痛为力量，更加勤奋地工作。砀山北部紧靠陇海路为游击区，县委机关随县大队常在砀、单边境活动，主力部队黄河支队第10团作为后盾。砀北地下党组织较有基础，建立了秘密区委和若干党支部，王光中和组织部长张子英等经常于夜晚化装到党支部开会，及时研究对策，采取措施，以便有力地打击敌人，发展自己。1940年初国民党派专员汤鹏飞到徐州，指示各县国民党县长反共、限共、溶共。砀山县长窦雪岩很反动，是国民党的顽固派，常派其武装袭击共产党的地方武装，逮捕党的基层干部，严重阻碍了抗日斗争的开展。根据这一情况，王光中和县委讨论，报请上级党委批准，决定罢免国民党县长窦雪岩，召开县参议会选举，成立抗日民主政府，拟选举县大队长陈伯英为县长。1940年夏，在召开参议会这天，国民党县大队纠集武装数百人，包围了会场，经过一天的激战，在主力部队的支援下，把国民党顽军击退，但选举县长的会没有开成。1940年秋季，苏鲁豫区党委改为湖西地委，由潘复生任地委书记，陈璞如任地委组织部长。中共山东分局派社会部长刘居英到湖西处理“肃托事件”。刘居英代表山东分局，与地委一起，为“肃托”牺牲的同志举行了追悼会。由于负主要责任的白子明仍在职，宣称“肃托”事件的问题在于扩大化，扩大化的原因在于“党内不纯，受刑党员不坚定”等谬论，处分了一大批被诬陷的干部。王光中因在集训班出走而受到党内警告处分王光中所受党内警告处分，于1945年宣布撤销。调到区党委机关担任党总支书记，不久又调到党校担任支部书记兼指导员。
王光中在地委党校工作3年，虽然思想上背着受处分的包袱，但仍坚持以共产党员的标准严格要求自己，始终以饱满的革命热情，克服困难，尽职尽责地工作。在党校，王光中除了负责全面工作外，还负责讲党的建设和党员修养两门课程，培训了一批区委委员和党支部书记，为党的事业培养了一批基层干部。通过党校这段时间的锻炼，王光中自己的文化水平、理论水平、工作能力也有所提高。
1943年9月，丰县和鱼台县合并成立丰鱼县委，王光中被调任县委书记，原鱼台县长吕英为县长兼县大队队长。这时党、政、军组织都很健全，斗争形势是敌、顽、我三角斗争。针对这种情况，王光中和县委同志按照党中央制定的“敌进我进”的方针，组织武工队，向敌顽军占领区突击，镇压罪大恶极的汉奸，打击其反动气焰。另对封锁线上伪军的据点，开展政治攻势，用记黑红点办法，扬善惩恶，利用各种关系，争取伪军戴罪立功。由于根据地经济非常困难，王光中等带领全县党员干部，学习延安精神，开展大生产运动，开荒种地，生产自救，进行精兵简政，厉行节约，渡过经济难关。与此同时，王光中和县委有组织地分期分批开展减租减息的群众运动。王光中带领工作组深入群众，与群众同吃同住同劳动，依靠贫农、中立富农、孤立打击反动地主，开展“二五”减租，分半减息，以改善贫下中农生活，达到组织群众、武装群众的目的。根据上级党的布置，党内开展“整风运动”，王光中和县委认真学习毛主席有关整风工作的报告，结合实际，开展批评与自我批评。由于接受湖西“肃托事件”的教训，在湖西地委的领导下，“整风运动”基本上和风细雨，学文件，谈心，开展批评和自我批评，对增强党的观念、群众观念，加强党内团结，起到了很好的作用。1945年春，为了迎接胜利，王光中根据上级布置，在全县开展群众性的参军运动，群众经过8年艰苦抗日斗争，觉悟普遍提高，日本帝国主义节节败退，使群众看到了胜利曙光，群情高涨，各乡村敲锣打鼓，父母送子、妻子送郎参军，使主力部队和地方武装及时得到扩充。1945年7月3日，在军分区司令员王秉璋指挥下，主力部队第十团、十一团与地方武装配合，一举攻克了丰县县城。县委、县政府带领地方武装县大队进驻了县城，拆平了日伪修筑的城墙工事，召开了全县的祝捷大会。不久，“八一五”日本宣布投降，抗日战争取得了最后胜利。
日本投降前后，湖西地区相继收复了鱼台、金乡、丰县、单县等县城，解放区联成了一片。1945年9月，湖西地委成立苏北工委(铜山北、丰南、砀北等五县)和巨南工委(巨野以南金巨、城武等五县)，王光中调任巨南工委宣传部长。1946年1月，在二野七纵队司令员杨勇指挥下，解放了济宁市。巨南工委成员全部调进济宁市工作，魏晓云为书记，杨海鹏为副书记，王光中任市委宣传部长。这时济宁市是我军最早解放的较大城市之一，领导上特别重视，要求做好工作，取得接管城市的工作经验，并加强领导，不久即升格为地级市，调湖西专员郭影秋任市委书记，济宁地区专员马继孔为市长，王光中为市委委员、宣传部副部长。王光中在市委领导下，除了进行新解放城市的宣传工作外，还对如何恢复教育，组织干部学习，团结知识分子等工作进行了有益的探索。同时创办了《济宁日报》和民众教育馆。为了探索城市工商业管理的经验，具体了解城市工商业生产经营情况，王光中还被派到济宁市的百年老店玉堂酱园蹲点，一方面帮助恢复名牌酱菜的生产，一方面组织职工会，向老板要求增加工资，通过合理合法的斗争，维护职工权益，同时对建立新的工商业管理体制进行了有益的探索。1946年8月，国民党军队趁我主力部队外出执行任务之机，集中一部分兵力，进攻济宁。郭影秋组织地方武装和民兵，坚守3天后，奉命率领市委、市政府撤出济宁。之后，济宁市委与济宁地委合并，王光中担任济宁地委委员、宣传部副部长。在地委书记万里的领导下，王光中按照工作分工和济北、济南县的同志一起坚持在济宁市周围地区与国民党反动派进行斗争。为了继续进行济宁市的工作，地委组织了武工队，派王光中随队活动。武工队白天在济宁市周围隐蔽，晚上进入市区，打击镇压坏分子并进行宣传活动，还组织小分队，到国统区，严厉打击地主恶霸“还乡团”，保护革命群众利益。这一时期敌我斗争相当激烈。
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