国民党统治时期，横村、九岭为第二区，横村镇设有国民党区党部区公所、警察所，原来就是二、三区的政治、经济中心。因此，现在我们两个区的工作也必然要互相配合，同步行动。九岭区的同志当时暂住在方埠吴山学校，为熟悉地理环境，了解实际情况，我们跑遍了这个区所属的素南乡、素北乡、至东乡（该乡6月下旬划分水县管辖）。每到一地，访问贫苦农民，向群众宣传共产党政策，同时也接触了些原国民党乡、保长的中上层人物，向他们阐明党的政策，要他们奉公守法，服从人民政府的命令，完成政府交给的工作任务。
当时，在我中国人民解放军全歼国民党军队的形势下，一批匪特采取各种方法隐蔽下来，妄图东山再起。有的趁我扩大地方武装的机会混人我内部，在县大队中也混进了些坏人。因此，县大队成份不纯，战斗力不强。正当我们分头扎根串厂，发动群众建立乡村政权、农民协会、民兵武装的时候，国民党反动派的残余势力蠢蠢欲动，公开组织各种名目的土匪武装与我抗衡。当时横村、九岭两区有陈仁惠自任办事处主任的匪桐、分、新办事处；有柴金芳自任大队长的匪富春江游击支队第四大队；有郭兆林自任大队长的匪富春江游击支队第三大队；有袁修祖、石士铭为首的匪反共青年救国军xx大队；还有赵文华（女）股匪、吴曾发股匪、程荣庆股匪。他们欺压、杀害群众，扰乱社会治安，无恶不作，阴谋推翻我新生的人民政权。
7月1日，柴金芳匪部策划袭击横村区政府事件。5月上旬，金萧支队桐庐办事处委派蒋文浚任区长、欧阳小修任副区长。他们两人和归一林带领两个武装班进驻横村区横村镇。南北干部会师后，新组建的区委到此开展工作，并将武装班扩建成区中队，在扩编队伍过程中也混进了几个不纯分子，让兵痞流氓许关林窃任了武装班长、赵小高窃任副班长，结果区中队全被许关林、赵小高等人操纵。他们暗中活动，破坏革命。区委发觉他们行动不轨，发展下去可能出事，特报告县委。县委研究决定，准备采取三条措施：一是将许关林调离区中队到军分区学习；二是组织县大队到横村地区进行武装游行示威，把敌人的反动气焰压下去；三是派县长王新三赶赴横村会同区委研究整顿区中队。狡猾的许关林已暗中投靠了柴金芳匪部，密谋在区中队策反，里应外合，偷袭区政府。7月11日，他伙同赵小高，拉拢镇上赵天水、戴秋生、张金朝等人，在许家桥头一菜园里秘密策划，趁分水江涨洪水，与桐庐交通断绝之机，向区政府发起突然袭击。当晚10时，区干部全部熟睡在楼上，匪徒们从楼下向楼上开枪射击。区中队20多人，除张顺泉、祝有福出逃之外，其余人员反戈投靠了柴金芳匪部。我区干部从楼上窗口逃出，向土匪开枪还击。区委书记董建芝、通讯员刘吉廷中弹负伤，区长房德清跳楼往外冲时，左腿骨折。在这紧急关头，已负轻伤的区委朱久云同志叫船民陈梅梅把3名伤员背到船上，黑夜运送到桐庐治疗。组委王升荣在回桐途中牺牲。这次土匪偷袭，使我造成严重损失，区委、区政府暂时无法开展工作。
时隔5天，即7月16日，柴匪又策划了袭击柴场里九岭区政府事件。6月份，县里给九岭区派了一个12人组成的武装班，准备组建区中队。区委发现该组织严重不纯，已引起警觉。在6月中旬的一个晚上，武装班有两人企图策划叛变，我们及时采取了措施，将他们调回桐庐，解除了武装，予以遣散。柴匪还收买了政府驻地一个不务正业的名叫陈根法的人，为他们探听消息，传送情报。当柴匪得知我军事力量空虚、我区干部6位同志正在区里开会的情报，于16日下午2时，柴金芳匪部副大队张良滨和许关林率匪100多人，从分水江金埠渡江上岸，向我区政府驻地发起攻击。在紧急关头，区委杜连溪、杜春轩、陈文玉机智应战，持枪冲出村外，占领了李家小山头。摆开阵势，向敌人进行勇敢的还击。敌人惊恐万状，被我以少胜多的击退了。区委李佐昌在未摸清敌情的情况下，躲进了地主、伪保长李德华家，当时安全脱险，后来受到区委严厉的批评。16岁的小通讯员孟凡明因病卧床，无法突围而被捕。当天下午，李云亭同志在吴山学校准备召开伪乡保长会议，但只到了伪乡长袁鹤亭一人，同他谈话时，听到区委驻地方向的枪声，预感区里出事了，立即挟持袁鹤亭去出事现场，到了河头上村，袁鹤亭狡猾地溜掉了，待我们赶到柴场里村边西清庙时，区委同志已向桐庐方面转移。我们即沿山经庙下村到尖山脚，未见区委同志，又返回庙下村，由农民田万义为我带路，沿山经高岭在浮桥埠过渡向县委报告情况。
21日，县委召开横村、九岭区全体干部会议，总结两区遭匪袭击的教训，认为不清除匪患，无法打开工作局面。县委决定暂时停止横村、九岭两区工作活动，由县委统一组织北区武工队，民运部长王明新为队长，李云亭任副队长，进驻我县配合剿匪的野战军307团也派出两个武装班充实北区武装队，和我们一起发动群众，剿匪斗争出现了新的局面。
7月下旬，上级拨来两船生活给养物资运往分水，上级要求我县保证把物资安全运往分水。我派一个武装班在沿江岸上步行押送，柴金芳匪部得到情报，派匪一部埋伏在横村沿江牛岩坞小山堡上，企图拦劫我货船。匪还将被捕的孟凡明同志押到前沿阵地作人质，强迫他用毛竹筒背100发子弹站在前头，在匪正要开枪射击我货船时，被我武装班发现目标。我先发制人，瞄准一匪徒发了一枪，将匪徒帽子打飞了。接着机枪连发射击，匪恐慌万状拔腿逃窜，孟凡明得知部队已到，趁混乱之机，连人带子弹从山上翻滚下来，回到自己的队伍。这次不仅给匪徒们一个下马威，而且也摸到了猖狂一时的匪徒胆小如鼠的底细，增强了全歼股匪的坚强信心。
接着，武工队开展了捣毁柴金芳匪窝的斗争。我们趁夜间两路包围柴家边匪窝，尚未进入阵地，敌人不击而退，连夜逃窜。这时，横村、九岭地区其余小股土匪也已土崩瓦解，清剿取得重大成果。整个斗争局势从被动转为主动，而陈仁惠、柴金芳股匪退居钟山乡一带，继续负隅顽抗。就在这时，我野战军307团调防，219团驻我县派一个连的武装协助北区武工队继续清剿顽匪。陈、柴匪徒心惊肉跳，惶恐不安，我趁机采取强大政治攻势瓦解匪部。县委派出公安局长高国璋，带领公安人员深入匪穴，对叛变投敌的姚锡清进行细致耐心的工作，要他认清形势，放下武器回头是岸。并通过他传令匪首陈仁惠、柴金芳向我缴械。在我强大军事、政治攻势下，陈、柴匪部走投无路，被迫投降。
9月下旬，公开股匪已基本肃清，北区武工队撤消，恢复了横村、九岭区政府建制，重新组织区中队，李云亭任九岭区委书记兼区中队指导员，杜连溪任组织委员，杜春轩任宣传委员。1950年1月，调陈文玉任区长，另有新同志李继良、滕根富、胡如海、滕如汉等参加区委政府工作。横村区新派李文东任区委书记，李佐昌（区委委员）任区长，马进寅任组织委员，陈文玉任民运委员，王治臣任副区长，归一林任宣传干事，孙玉芬任财粮主任。
根据上级布署，当时农村工作的主要任务是：充分发动群众，建立乡村农民协会、农民武装，开展剿匪、反霸和减租减息的斗争。当时，公开股匪虽被消灭，但反动党、团、特的社会基础并未触动，一些股匪残余和其他反动分子转入隐蔽的地下活动，在暗处造谣惑众，群众很难发动。因此，彻底肃清反动残余势力，摧垮反动社会基础，仍是当时斗争的主要矛盾。我们发动群众，对敌人开展了“坦白从宽，抗拒从严，首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖”的政治攻势，坚决打击负隅顽抗的反动分子，争取胁从分子向政府自首，悔过自新，并物色对象从敌人内线攻破反动营垒。我们选择瑶母村袁业康（原国民党第三区党执委、区粮仓主任），对他实行政策攻心，指明出路，给他立功赎罪的机会，在我党政策的感召下，他交代了横村九岭地区反动党、团匪特组织的机构骨干分子名单、行动计划。我们对他兑现了给出路和内部保护的政策。他主动提供的敌人活动情报，为我们迅速肃清反动残余势力起了积极的作用。1950年初，他还揭露了个“大同革命党”的特务组织。我们布置他以同乡、同学关系打入内部，取得了特务机构的印章、文件和名单，在省、地、县三级公安机关的密切协作下，破获了这个反革命组织，袁业康为此而立了功。
随着斗争的深入发展，我们逮捕和集中管训了一批反动骨干分子，对袭击横村、九岭区政府的首恶分子许关林、匪区长靖在心，召开公审大会，执行枪决。这进一步鼓舞了群众的斗志，贫雇农挺起了腰杆，纷纷要求组织农民协会，向封建地主阶级开展斗争。我们选择时机对柴场里的恶霸地主王玉生、阳山贩的滕乾芳、横村柳岩的王如伦、柴家边的柴仲庆等，发动群众，召开全区性的争斗清算大会，没收了他们的粮食和一部分生产、生活资料，当即分给贫苦农民。长期受封建地主压迫的农民，从此抬起了头，兴奋得高呼“共产党万岁！毛主席万岁！”
我们趁大好形势，分头接管了国民党的乡公所，废除了保甲制度，从点到面有领导地建设村政权，组织了农民协会，建立了民兵武装，发动群众全面开展反霸和减租减息运动。在10、11月间达到了高潮，农民第一次有了自己的武装，浩浩荡荡地向地主倒租，经过几个月的尖锐斗争，出现了一个崭新的政治局面。但在建立基层政权过程中，夺权和反夺权斗争十分激烈，部分农民协会的领导权仍被阶级敌人所操纵，与政府分庭抗礼。如安中乡龙伏村原国民党乡队副叶兴富担任了民兵队长，伪县自卫队排长王有林担任了村自卫队长，他们见贫农王士祖挑着箩筐向地主倒租认为“大逆不道”，竟把王士祖押送到政府。我区负责人旗帜鲜明地扣押了押送人，热情接待和送走了王士祖。此事作为新闻很快传播开了，使农民觉悟到虽然解放了，而谁掌权的问题还没有真正解决。又如横村乡三村伪保长王如荣担任了村农协主任，桐庐警察局长潘荣坤担任了民兵队长，浙西行署营级军官周寅担任了自卫队长。他们控制了领导权，继续压制农民。桃源乡石家反动富农、伪保长喻根林兄弟俩，幕后操纵农会，物色亲信喻德华任农协主任、游金长任民兵队长，阴谋组织暴动。1949年12月的一个晚上，我区工作组3位同志在该村召开村民大会，反动富农喻根林、喻阿焕兄弟俩跳出来，公开煽动群众抗交农业税，并在混乱之中，抢劫我工作组枪支。我3名同志当场还击，阴谋未能得逞。事后经调查确实，依法逮捕喻根林、喻阿焕等五人，并在吴山学校广场召开全区性公审大会，经审理批准，喻根林当场执行枪决、喻阿焕判刑15年，其他胁从者允许悔过自新，具保释放，狠狠打击了阶级敌人的反动气焰。
斗争的实践告诉我们，巩固新生政权的关键是要纯洁组织，树立贫雇农在基层政权中的绝对权威。因此，我们积极、慎重地在新干部和农民中进行了建党建团工作，在两个区各发展了15名新党员增加了党的新鲜血液。同时还培养、发展一批青年团员，在斗争中培养了一大批贫雇农积极分子，为增加基层政权的领导作好了组织的准备。
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