中南地区毗邻港澳,情况复杂,是美帝国主义和国民党间谍特务破坏的重点地区之一。中南地区又是即将开始执行的第一个五年计划经济建设的重要地区。不论是敌对斗争还是经济保卫,任务都很繁重。杨奇清在中南工作期间,狠抓全区各项公安业务建设,整顿侦察队伍,组建经济保卫工作,开展对敌斗争,加强干部培训等方面做了大量开创性工作,使中南地区公安工作面貌为之一新。
杨奇清到中南工作的时候,正值全国开展“三反”(反贪污、反浪费、反官僚主义)运动后期,不少同志担心火烧到自己头上,思想很不稳定。杨奇清到任之后首先着手解决“三反”运动的遗留问题。他一方面深入到干部当中进行细致的思想政治工作,另一方面逐个落实揭发出来的问题,凡情况不实的一律予以纠正。中南局书记邓子恢对此很满意。
1952年夏秋间,杨奇清针对侦察队伍幼弱的实际情况,强调要在隐蔽斗争中克敌制胜,必须建设一支强有力的专案侦察队伍。他详细地讲解有关秘密力量的建设、专案侦察的基本方针和具体做法,使大家学会掌握隐蔽斗争的战术。在杨奇清的直接指挥下,中南各省公安机关普遍整顿和加强了侦察和情报工作,积极开展内线侦察,成功地建立了深入敌内的重要力量,很快就扭转了敌情不明措施不力的被动局面。
1952年冬至1953年春,杨奇清成功地领导指挥了中南地区的反空投特务斗争。全国解放以后,空投成了敌人派遣特务的重要手段之一。美国及其主持的“自由中国运动总部”和国民党机关不断向大陆空投武装特务,妄图联络大陆潜伏特务,发展组织,建立情报网,组织游击武装,扰乱社会治安,破坏经济建设,颠覆人民政权。中南地区的海南岛和湘西地区都是敌人空投的重点地区,特别是湘西地区地处湘鄂川交界,山多人稀,从1951年10月起敌人就开始向这里空投。1952年10月敌人又在湘西桃源投入特务6名,当场被击毙3人,活捉3人。杨奇清非常重视这场斗争,他抓住战机,立即召集湘鄂两省有关公安机关的领导同志研究案情,部署战斗,并亲自制订诱敌、歼敌、擒敌的侦察方案,一环扣一环地周密安排。1953年3月26日,他又组织了湘鄂工作委员会,加强领导和指挥力量。在杨奇清的正确领导下,湘鄂两省公安机关协同作战,当地军民密切配合,湘西反空投斗争战果辉湟。1953年春,敌人两次在湘西龙山、永顺和湖北来凤县空投特务全部被捉获和歼灭,空投物资补给全部被缴获。从1951年10月至1954年底敌人在中南地区空投的94名特务,大都被击毙,其余悉被俘获,无一漏网,还缴获了一批电台、枪支、密码、经费和补给物资。为了保卫新中国经济建设,杨奇清向重点厂矿派去了最有经验的老公安干部,并给予工作上的指导和支持,有效地保卫了中南地区重点经济建设项目的顺利进行。
1953年4月,公安部召开全国各大行政区公安部部长座谈会议期间,有人反映说苏联顾问批评中国公安部门不会做侦察工作。杨奇清重申,我们人民公安机关的侦察工作要有自己的特点。他还说,我们不能搬他们的那一套,他们那套“神秘主义”的做法不适合我国的情况,弊端很多。我们要坚持专门工作和群众路线相结合的方针,来建设具有我们自己特色的中国式的侦察工作,千万不能搞孤立主义、神秘主义和唯心主义的那些东西。
7月,根据中央指示和罗瑞卿关于东北公安工作考察报告的精神,杨奇清对中南全区的公安工作进行了新部署,工作重点从镇压反革命运动逐步转向正常工作。新部署要求各级公安机关克服麻痹思想,转变作风,整编队伍,训练干部,建立一支组织纯洁、政治坚强、业务熟练的队伍;加强政治保卫、经济保卫和文化保卫以及专案侦察工作,有效地打击敌人破坏活动;加强户籍、刑侦、交通、消防、水上等方面的工作,巩固城乡治安,建立与健全一套经常性的治安管理工作。按照新部署的精神,中南公安部决定加强干部培训,杨奇清请盛北光任中南公安干部学校校长,着手轮训科、局长以上干部。他强调,“不下决心培养教育干部,我们的工作就不可能发展”;要求各级领导同志一定要想办法把干部培养成专家。
1954年6月19日,中央人民政府委员会决定撤销大行政区,并调杨奇清回中央公安部工作。时值长江上游暴雨成灾,特大洪峰滚滚东下,武汉军民全力投入抗洪抢险斗争。“共产党员哪能在困难的时候离开群众而独去?”尽管中央几次电催杨奇清回京赴任,但他坚持留在防汛指挥部工作及时了解敌情、社情和群众情绪,落实防汛指挥部提出的措施。他主持召开指挥部全体会议,进行宣传鼓动,组织干部分片包干,设法稳定人民情绪,还亲自深入险情严重的洼地动员群众搬迁。搬迁中,有两个老人虽经再三动员仍不肯搬离自己的住房,杨奇清只好命令用筐子把他们抬到安全地带。后来这两位老人知道他是中南公安部部长,感动的老泪横流。夜间,杨奇清一直坚守在电话机旁,不时询问几个险段的情况、物资运输和大堤上抢险人员生活供应情况。一个工作人员劝他休息片刻,他坚持不肯,并说,“你是军人,要知道这是打仗哪!”直到天亮洪峰安全过去,他才拖着疲惫的身体离开大堤去参加一次紧急会议。他硬是坚持到8月,武汉军民战胜了洪灾,才离开武汉回北京。
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