1939年7月, 日军轰炸和“扫荡”东里店后,分区决定,抓紧发展党组织,尽快与分散的党员进行联系。丁毅民到刘家庄一带开展工作,他主要在雇农、佃户等贫苦农民中进行抗日宣传,发展党员。先后发展了马振玲、李锡洪、江玉芬、赵士贵、江兆和等人入党, 在刘家庄建立了党支部。8月份,山东分局派潘维舟、刘增洗等来帮助建立抗日民主政府。在张庄南山白云洞召开了各界代表大会,选举了三区抗日民主政府, 张绍武任区长,丁毅民任副区长。不久,丁毅民任区长。
1940年5月后, 三区全部被敌占领,区中队一部分被编入县大队,一部分回本地打游击,丁毅民被分配到扈山区任副区长兼中队长。1943年,东里店一带解放,恢复了政权,重新建立了东里区民主政府,丁毅民被调回,任区长兼中队长。1944年4月,丁毅民调离东里区,到沂水县政府任民政科长。1945年冬天,丁毅民被调到鲁中区党委工作。
1948年3月, 为加强对生产救灾的领导,鲁中区党委委派回民协会主任丁毅民到黄庄分区任分区委书记。当时的中心任务是生产自救,口号是“不荒一亩地,不饿死一个人”。由于连年战事频繁,加上风灾、雹灾等自然灾害,黄庄区的灾情十分严重。丁毅民到黄庄区后,深入到村、户调查了解情况,倾听群众的呼声,广泛发动群众,团结一心,实行变工互助,以壮大生产抗灾的力量。在全区很快就铺开了生产救灾工作。区委除提倡吃糠咽菜节约粮食外,还提倡多种菠菜、春白菜等蔬菜以及早熟庄稼,以解决缺粮之急。通过采取正确的救灾措施,黄庄区抗灾救灾工作取得了较好成绩。1948年10月,调离沂源县。离休前,任宁夏回族自治区人大副主任、自治区顾问委员会主任。
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