胡凤林8岁入读私塾，聪慧好学，后因家贫辍学，无奈跟父学医。1919年，桓台县隽家山村的张正源赴甘肃省审判厅供职，经人委托，胡凤林随同前往，得以就读于甘肃省警监学校，他学习刻苦，成绩优良。毕业后，返回山东，经人推荐在鲁南道尹周仁寿处做事，不久，被提升为守备营营长。后来，又到河北省盐山县任警备队长，而后回桓台县任警备队中队长、大队副等职。由于他剿匪佑民，地方得以暂时安定，赢得民众称颂。
1928年济南五三惨案发生后，日军占据胶济铁路沿线，时常窜入乡间骚扰，胡凤林亲自率队严加防范，桓台一带得以安定。当时，胡凤林对蒋介石的行径，对济南惨案的结局，万分痛心，当即洁身引退，漫游各地，广交爱国志士，谋求救国之道。
1937年冬，侵华日军进占山东省境内。胡凤林从济南迅速返回桓台胡家庄，找到胡子衡等几个青年，以“抗日救国，自卫保安”为号召，组建抗日武装。他的旧部属闻讯纷纷携械来投。短短几天，就在唐山镇组成30余人的武装队伍。同时，桓台县睦和庄乡绅胡冠嵋，在抗日浪潮鼓动下，以“抗日救国”为号召，发动和组织了以当地武装力量为基础，一部分国民党员和旧军人为骨干的武装集团。他聘请胡凤林并委以重任，胡凤林受聘任职后，将当初在桓台县警备队的老部下张景琪、岳本瑞、赵叔武等人也招来作为骨干。年底部队整编为一个大队，胡凤林任大队长，下设三个中队，张景琪、刘子玉、岳本瑞分别任一、二、三中队队长，大队部(不久称司令部)驻唐山镇。队伍壮大后，胡凤林亲自率队打土匪，保乡民，维护地方治安。
胡凤林组建的队伍，很快成为一支实力颇强的部队。1938年春，国民政府军事委员会别动总队正式将其命名为“华北第十三抗日游击支队第十二梯队”。第十二梯队命名和整编后，到1938年五六月间，队伍扩大至1000余人（枪）。
部队整编后，胡凤林任司令员，他提出并在支队开展了三项工作。第一，举行武装大练兵，学习战斗技术和各种杀敌本领，为开赴前线对日作战做好准备。第二，筹建兵工厂，制造武器弹药，装备队伍。他们通过各种关系，从济南成通、成丰两大公司，购买了各种机床，从小清河秘密运进麻大湖，并请来济南回乡的车床工人和技师，先后在华沟、吉托、睦和庄等村办起兵工厂，制造枪支、迫击炮、手榴弹、炮弹、地雷等武器，装备队伍。第三，派出马敬文带领的特务中队，到抗日前线，进驻曹村，布置哨站，他们的任务：一是响应士兵们的抗日请战要求；二是侦察和摸清张店日军的兵力和敌情，熟悉当地山区的地形和民情，以利对日作战；三是与八路军游击队建立联合抗日的关系；四是在当地征收部分军粮田赋，以供给十二梯队之用。
1938年6月，胡凤林带领十二梯队的两个大队从四合寨开赴桓台山区一带驻扎，并与中共领导的山东人民抗日救国军第五军四支队的留守部队取得联系。这时廖容标司令员已带四支队开往胶济铁路南活动，仅留下独立营、十三支队在当地活动。当时，胡凤林将二大队的三个中队布防在最前线，把装备最强的一中队布防在尚庄和南面的四宝山上；三中队布置在曹村及西边的各山头上；二中队分布在解家庄、迎仙官庄和南面的各山头上；特务队跟随司令部，先在曹村后的街子村驻防，成为指挥中心。一大队和司令部后勤机关，由张景琪带领驻扎在北边的马庄和隽家山村，作为预备队以支援前线。
胡凤林布防不久，张店日军30多人，掩护“宣抚班”到乔庄、杜科村去宣传“大东亚共荣”。事毕，日军来到四宝山。未到山腰就被十二梯队居高临下，打得逃回张店。嗣后，日军曾多次派中队数量的兵力进攻四宝山，均被打退。胡凤林学习八路军的游击战术，在三个多月里同日军进行了30多次突袭战斗，取得了很大胜利。盘踞张店的日军屡屡受挫。
十二梯队的军事行动惊动了日军旅团司令部年田少佐，他调集各处兵力，伺机对十二梯队采取军事围攻。行动前，日本特务机关派出汉奸、特务对胡部作充分的侦察。9月24日，日军一个联队(相当于团)兵分四路向胡部展开大合围。第一路从张索大道向东，沿曹村西山奔袭曹村；第二路由张店、李家庄向北，直奔四宝山、大山和尚庄、迎仙官庄；第三路乘三辆汽车，绕到江西道、解家庄以北、榆林村以南埋伏起来，截断胡部东退之路；第四路驻金岭镇日军越万盛村、占领万章冢制高点，堵截胡部东退之路，进而合围胡部。夜过寅时，日军从西面首先发起进攻。不久日军开始全面合围。旋即占领各处山头，进而直逼曹村、尚庄、迎仙官庄。
胡凤林在指挥部听到四处激烈的枪炮声后，断定整个阵地已被日军重兵包围，立即下达命令：司令部所属人员和特务队向解家庄集结待命，准备战斗；调张景琪一大队前来增援。胡凤林一面命令手下部队阻击敌兵，一面收容调整败退下来的士兵，准备突围。但当时奉命增援的张景琪临阵脱逃，带领一大队已撤退到果子里。危急时刻八路军四支队独立营长石潇江送来情报，告之其已去花山支援，共同抗击日军。
胡凤林率军顽强地抵抗日军，边打边向解家庄以北榆林村方向撤退，这时，日军已在这一带预先埋伏重兵，用机枪、步枪、掷弹筒把胡凤林部士兵又赶回来。东面金岭镇的日军40 多人已抢占万章冢，利用居高临下的地形，使用机枪向西扫射，把胡凤林部逼向花山西的桃花沟，处境异常危险。此时，八路军四支队正积极行动救援十二梯队。当日军合围胡凤林部的前夕，活跃在金岭镇以北的独立营、中埠地带的特务团二营和卫固地带的十三中队，事前都获得情报，并准备救援胡凤林部，所以石潇江派人转告胡凤林。当战斗打响之后，特务团政委陈兴立即派二营三连连长孙风文带领全连战士，从中埠出发跑步前进，越彭家官庄直插万盛村西大沟，隐蔽在万章冢东面200 米处。当日军扫射胡凤林部之际，三连的100 多人，从日军背后突然发起进攻。日军遭到出其不意的袭击，逃往万章冢西面。三连发起冲锋，抢占万章冢，夺下三箱子弹，继续攻打日军。不多时，石潇江率独立营从军屯方向、邢辑五率十三中队从太平庄方向相继赶来，分别从南北两个侧翼阻击日军，救援十二梯队。
胡凤林部被逼向桃花沟，身处绝境，但他知道八路军已赶来增援，一边指挥部下阻击，一边鼓励士兵。胡凤林率部突围至凤凰庄东大河时身受重伤，冲到太平庄、五道口时，又遭日军追击，他和卫兵同时被机枪射中，壮烈殉国。
1938 年10 月，八路军山东人民抗日救国军第五军在桓台索镇云涛举行追悼大会。中华人民共和国成立后，人民政府追认胡凤林为革命烈士，将其英名和事迹陈列于桓台县烈士陵园。（戚 霄）
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