于克恭自幼聪颖好学，全家人节衣缩食，送他到邻村的云阳小学读书。16岁高小毕业时，他说服村里的上层人物，在村中的关帝庙，因陋就简地办起地口村有史以来的第一所小学。于克恭在这所学校里执教三年，他的学生后来大都参加了革命队伍。于克恭刚正豪爽，敢于仗义执言和同恶势力做斗争。
1928年，于克恭辞掉学校的工作，秘密地走村串户，传播革命思想，组织发动群众。1933年，他经于芹生介绍加入中国共产党。当时共产党的活动经费十分有限，于克恭陆续变卖了20余亩地和部分房产，资助前来联络工作的共产党员和用于组织的其他活动。为发展和壮大共产党的队伍，于克恭多方联系，教育和启发贫苦农民的阶级觉悟，先后发展了30余人入党，其中介绍了本家兄弟和亲戚等8人入党。1933年秋，于克恭担任中共牟平县委书记。
1934年，中共山东省委遭受破坏，各地党组织与中共山东省委失掉联系。于克恭受中共胶东特委的委派，前往天津向中共中央北方局汇报请示工作。返回时，他将北方局的机密文件巧妙地藏在点心盒里，把中共中央北方局的指示安全带回胶东。1934年10月16日，由于叛徒出卖，于克恭在泽上村不幸被捕，由牟平县看守所转到济南第一监狱，后来又转到武昌反省院。于克恭身陷囹圄3年多，虽然身心遭到了严重的摧残，却表现了共产党人威武不能屈的崇高气节和斗争精神。
1937年卢沟桥事变后，于克恭得以获释。他出狱后直奔延安，后经张闻天介绍到山西八路军总指挥部，一面学习共产党的方针、政策，了解国际国内形势，一面随军做民运工作。不久，北平、天津、济南等地相继沦陷，于克恭肩负重任，重返胶东开展工作。
于克恭回到胶东后，受中共胶东特委委派，与宋竹亭一起，迅速恢复了东海地区中共党组织，组建了中国共产党东海地区临时工作委员会。1937 年12 月，天福山起义后，起义部队编为“山东人民抗日救国军第三军”。于克恭借着起义的声威，不失时机地组织、武装、动员民众开展抗日反奸斗争，在部分村镇建立起了群众抗日组织， 为后来开辟东海抗日根据地奠定了群众基础。
第三军西去蓬、黄、掖不久，于克恭也奉命西上，担任胶东特委委员兼民运部长、胶东民众总动员委员会主任兼胶东抗日自卫团总指挥。不到半年的时间里，中共胶东特委和胶东民众总动员委员会在蓬、黄、掖、招、莱等县，建立起了青救会、妇救会、儿童团、少先队、自卫团等抗日群众组织，把几十万群众紧紧团结在共产党的周围， 胶东西部各县的群众抗日活动蓬勃发展起来。
1939 年4 月，根据形势的发展，胶东区分设东海、西海、南海、北海、潍北五个地区，于克恭任胶东区委委员兼东海特委书记，又兼任东海军分区司令员。自第三军西上后，东海地区已为国民党顽固派分割盘踞，环境极为恶劣。中共东海地委在于克恭的带领下，始终都在进行顽强的斗争，到1939 年冬，全东海地区的中共党组织都建立健全起来，共产党员由年初的三四百人，迅速发展到1000 多人，大部分村子成立了各种抗日群众组织，先后向西线部队输送了1000 多名新战士。中共东海地委还建立了一支150 人的武装，编为东海一大队。
1940 年2 月中旬，日军对胶东地区发动了梳发式大“扫荡”，由西向东步步推进，妄图消灭抗日力量。当时东海地区，国民党顽固派大小司令多达十几个，他们中间有些人或是投日，或是弃枪逃跑。面对这种形势，于克恭当即召开特委紧急会议， 分析了顽军恐日媚日的本质，借日军“扫荡”之机，掀起“国民党弃枪、我们拣枪拉队伍”的群众运动。日军“扫荡”过后，东海地区就组织起一支拥有1000 余人、700 多条枪的抗日武装队伍，从根本上扭转了东海地区的形势。
对东海地区中共武装力量的发展，国民党顽固派寻机进行打击报复。1940 年4 月18 日，国民党驻昆嵛山一带的顽军王兴仁部200 余人，在文登林村进行骚扰，杀害了中共东海特委军事部长宋干卿等人, 特委接到情报后，决定挥师讨伐，巩固和扩大林村一带的抗日根据地。
4 月19 日，于克恭率领部队经过一天急行军，于傍晚赶到文登县姜格庄。晚上召开军事会议，决定午夜后对林村顽军发起进攻，拂晓结束战斗。深夜散会后，于克恭带领特委机关和司令部挺进到距林村6里的草铺村指挥战斗。4月20日清晨，林村方向不时传来稀疏的枪声，整夜都未合眼的于克恭与参谋处的人员走出临时指挥所，步行到前沿阵地察看战斗情况。不幸在草铺村与林村之间的母猪河西岸，与援敌遭遇。激战中，于克恭腹部中弹，壮烈牺牲，年仅33岁。（李 丹）
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