不久，我接到徐州民众教育馆的封信，让我到该馆谈谈工作问题。我接信到徐州民众教育馆后，见到馆长赵光涛，他随即又拿出封信说：“江苏教育学院的陈兆茜（香圃）教授，推荐你到教育馆工作，你同陈老师很熟吗？” 我说：“他是我的老师，实习参观时他是领队，我是团长，在此之前，接触并不多” 赵光涛又说：“ 陈老师很替你说话，竭力向我推荐你，你就在这里工作吧！” 从此，我的工作又转到徐州民众教育馆，这时，已是1932年年末了。
开馆以后，陆续到这里工作的还有薛暮桥、陈向平、李可染等。
教育馆的组织是这样的，一个江苏省有好几个教育馆，如南京教育馆、徐州教育馆、淮阴教育馆等，另外，各个县也都有教育馆，大的县甚至有好几个教育馆，如民众教育馆、农民教育馆、妇女儿童教育馆，等等。
教育馆又做什么事情呢？ 一言以蔽之，就是搞成人教育。当时江苏省省长是陈果夫， 教育厅厅长是周佛海，尽管陈是CC 派，周是复兴社的，但他们都想在民众教育界掌握一批力量，想通过民众教育提高自己的社会声望。类似于江苏省民众教育馆这种成人教育性质的工作，当时全国有三个策源地，一个是河北省定县的平民教育馆，这是英国人利用庚子赔款办起来的，他们有一批专门从事这种教育的研究力量，但多属美国派，请来的教授也多半是留美系统的。他们进行了许多社会调查，积累了不少资料， 得到的结论说：中国的社会弊病是“穷”“愚”“弱”“私”“散”，就是贫穷愚昧病弱自私分散，一盘散沙，组织不起来他们到处散布这种理论，并且声称，要通过民众教育，解决社会上这种弊病。另一策源地就是江苏教育学院，这是国民党中央搞的，是陈立夫陈果夫抓的。他们提出“三自”， 就是通过民众教育，培养出来的人都要达到“自教”“ 自养”“ 自卫”，也就是自己教育自己自己，养活自己，自己保卫自己（自卫在当时的解释，也有抗日自卫的意思）。后来“三自” 又有所发展，叫做自教教人、自养养人、自卫卫人。就是说从这里出来以后，还需在社会上发挥作用， 除自立外，还要教别人、养别人、卫别人。更具体地说，自教教人就是毕业以后，可以做小学教师，教育别人；自养养人，则是每个学生都要半天学习，半天种地种菜， 并办些农场葡萄园等，使学生在学习期间，都进行农作，学会套生产本领，出来以后，可以做农校老师或农业技术员，一方面可以自养，另外又养人；自卫卫人是指在学校里进行军事训练，学习军事知识，毕业后到农村里，可以做自卫队的干部，如自卫队队长等。这基本上是江苏教育学院系统的一套做法。再一个策源地就是梁漱溟办的乡村教育会，与上两种做法又有不同，他是搞政教合一，或称之为政教卫合一，就是政治教育与自卫合一。他办了乡村教育会与乡村建设会，吸收一些中学生或大学生入会学习，毕业以后可以当区长甚至县长，企图通过政治力量，推动他们的主张。
除上述几家外，广西也搞成人教育，也搞自教自养自卫，但其目的是对付蒋介石，不让外界力量插入广西。总的说来，以上这些平民教育、民众教育、乡村教育，都是改良主义教育，有些大同小异而已。
徐州民众教育馆属江苏教育学院系统，与该系统的民众教育理论相适应。教育馆内设立了三个部，一个是训练部，一个是生产部，一个是总务部，分别由徐毓生、穆玉清、石晓钟任部长，三个部之下还有两个独立编制，就是城市实验区与农村实验区，赵光涛也称其为实施区，并委任我为城市实施区总干事。城市实施区管得很杂，设有民众委员会，实际上是以此代替行政区。在实施区内门牌都是重新订的，如原来是坝子街十二号，现在则改为实施区十二号，还建立了户口，以便调查研究户口，实施区的最高群众组织是民众委员会。在实施区还搞了小本贷款，有人要做生意，没有钱可以在实施区借贷。还建有许多夜校，如成人夜校、妇女夜校、青年夜校、儿童夜校等，成人夜校的学生，多是津浦陇海两路的工人，以及实施区范围内的个体工人、黄包车夫、挑水夫等。又设有小治疗所，给穷人看病不要钱，不过是打预防针、种牛痘，防止疾病传染此外，还成立了青年组织励志团，主要是担负实施区的劳务，诸如修路、栽树等。还设立了民众茶馆民众图书馆，可以喝茶、出借图书。这些设置规模都不大，但事情很具体，做起来都很费工夫。
因为我是城市实施区的总干事，上面讲的各种组织设施都属我的工作范围。即以办夜校来说，青年夜校儿童夜校还好办些，招青年和儿童来读书，他们容易来，但成人夜校要招成人读书，就比较困难，因为他们各有各的职业，要谋生不愿意来上夜校，特别是妇女夜校就更难办了，我曾一家一户地去动员过，那时般妇女还不开通，夜晚都不愿出来这些教育活动，总的说来都是改良主义性质。就江苏省上层说来，主要是通过这些教育形式，掌握群众、扩大实力，而对群众说来多少也还有些好处。当时，各种夜校的课我都讲过，教材也是自编自印，主要是传授些文化知识，同时，我也尽可能宣传些新思想，如爱国抗日、破除迷信、相信科学等。
这期间，我除了忙于实施区的行政事务外，经常与薛暮桥、陈向平、李可染等在一起 ，相互思想较为接近，常起议论形势，交流读书体会。几个人还利用《徐报》办了个 《新生》半月刊，在上面发表些不太露骨的进步作品。我也写过些新诗和短文，因为陈向平与上海左翼社会联盟有联系，经常可以收到上海寄来的进步书刊资料。我还经常收到《红旗》《向导》这些党内刊物，当时这些刊物在社会上还是非法的，只能秘密流传，但究竟是谁寄来的，当时和以后都没有弄清楚。我们几个人还酝酿再办个刊物， 定名为《齿轮》，已请李可染设计好了封面，但几经申请，国民党徐州党部就是不批准，理想中的《齿轮》，未经出版就夭折了。我在《纪念向平诞辰七十周年》诗中所说：“（新生》新事物，日日盼《红旗》风雨鸡鸣夜，《齿轮》转不疲” 就是指我们当年在起办《新生》，又酝酿办《齿轮》的情况所谓‘旧日盼《红旗》 ，反映了我们当时如饥似渴地希望看到党刊的心情那时，我不仅在思想上，而且在行动上，都在迫切而积极地寻找党组织。
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