国民党反动集团在美国支持下.以1916年6月26日大举围攻中原解放区为起点，发动了全国规模的内战。国民党凭借着军事优势及美国在军事和财政的巨大援助，扬言3个月到6个月内消火人民解放军。
为了战胜美蒋反动派的进攻.党中央连续发出“以自卫战争粉碎蒋介石的进攻”及“集中优势兵力，各个歼灭敌人”等一系列指示，确定了党在政治和军事上的战略指导方针。
冀鲁豫地区是华北的门户，是连接山东和华中地区的枢纽，它位于国民党向北进攻和K民解放军向南防御的要冲，为全国解放战争的主要战场之一。我二分区北沿黄河，地处菏泽、济宁两个重镇之间的狭长地带，是敌我必争之地。战略地位十分重要:
8月10日，刘邓大军发起陇海战役。此次战役共歼敌1. 6万余人，克县城1座，车站10余处，破坏铁路300余里，截断了敌人东西交通的主干线.打乱了敌人南线作战的部署，减轻了中原我军的压力，配合了华东野战军作战。此次战役的战勤工作，主要由三、五分区负担，我们还处于次要地位。
陇海战役后，国民党迅速在徐州、郑州一线集中14个师、32个旅共30万人，于8月28日从陇海铁路向北，对我冀鲁豫解放区疯狂进攻。其地方团队、还乡团随军跟进，倒粮倒地，残害群众，无恶不作。首当其冲，受害最重的是靠近前沿的三、五分区。敌人的战略目的是消灭我军主力，控制鲁西南，而后北出漳河，打通平汉路。我军抓住战机，于9月3日夜对进犯至我定陶地区大、小杨湖一带的敌整编第三师发起进攻，历时5天，共歼敌1. 7万多人，俘敌中将师长赵锡田。这一战役的胜利，是继中原解放军胜利突围与苏中大捷之后的又一重大胜利。
在大兵团作战、大军压境的形势下，广大干部和群众一方面为打胜仗所鼓舞，另一方面也暴露出思想、组织上存在的一些问题.为此，我们一直强调进行战争动员工作，在广大干部、党员和群众中进行形势教育，宣传“人民解放军实行以歼灭敌人有生力量为主，大踏步前进，大踏步后退，集中优势兵力，在运动中各个歼灭敌人，积极防御”的战略方针。9月13日，《解放日报》社论《蒋军必败》发表后，进一步坚定了干部群众的必胜信心。
根据上述形势，冀鲁豫区党委明确提出“一切为了前线，一切为了战争胜利”的总的指导方针。确定内战爆发后的主要任务是:配合野战军机动作战，大量歼灭敌人的有生力量；全力支援前线，动员人民参军参战；广泛开展敌后游击战争，坚持沦陷区的斗争，钳制和打击敌军，维护群众利益，配合野战军收复失地;迅速开展土地改革；加强对敌军的政治攻势，瓦解敌军；整理财政经济，努力生产节约，支持长期战争，保证军需民食;完成黄河复堤，确保沿黄人民的生命安全。
我们迅速、及时地通报传达了党巾央、刘邓首长和区党委的一系列指示，从6月开始进行战争动员和准备，8月即投入紧张的战勤支前工作，紧急动员全区人民行动起来，坚决反击国民党反动派的军事进攻，更加英勇地投入爱国自卫战争。
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