1945年8月15日日本宣布无条件投降至1946年6月内战爆发，在这近一年的时间里，全国出现了短暂和平局面。
在这种形势下，为了适应斗争形势的需要，军队、地方都进行了整编和调整。1945年12月，我所在的巨南工委和巨南专办(五县联办)撤销，工委和专办人员一部分安排到济宁市，大部分安排到新建的冀鲁豫七专署。我调任七专署副专员。原二地委书记万里同志任七地委书记，马继孔任七专署专员。1946年4月，七专署撤销，我又调到冀鲁豫二专署任副专员，1946年11月任专员。
抗日战争胜利后，形势的基本特点是:由民族斗争为主转变为阶级斗争为主。抗战胜利后，全国人民迫切要求建立一个和平民主、独立自由、统一富强的新中国。而以蒋介石为首的国民党反动集团，为实现其在全国的反动统治，依靠美国政府的支持，在和平的烟幕下，坚待内战、独裁、卖国的反动政策，蓄谋抢夺抗战胜利果实。针对蒋介石“寸权必夺，寸利必得”的方针，我党采取了“针锋相对，寸土必争”的方针。一方面与国民党进行谈判，尽一切可能争取和平民主；另一方面，从日伪手中夺取一切可能夺取的中小城镇和据点，积极准备对付国民党发动内战。
抗战刚刚胜利，我们对大规模内战爆发缺乏思想准备。当时七专署所辖的郓城、巨野、嘉祥及济宁、汶上几座城市尚为口伪军所占领；我区有相当大的一部分村庄为新解放区，这些地区的封建统治还没被触动；老解放区也需进行双减和反奸清算复查，进一步发动群众；广大群众迫切要求医治战争创伤，恢复、发展生产等等。这些都需要我们根据党中央、区党委的指示，揭露国民党假和平、真备战的阴谋，力争和平民主，并从地区实际情况出发，做好发动群众等各项工作，积极准备对付国民党发动内战。
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