经过夏季攻势和秋季攻势，东北民主联军的主力兵团和地方部队得到迅速发展，至冬季攻势前，已发展到70余万人，其中野战军有9个纵队。1947年11月16日，东北民主联军司令部（以下简称“东总”）发出冬季作战指示电：“今冬应利用河流失去障碍作用的时机，实行集中兵力作战，对我军是最好的时机，应该克服寒冷的困难，确定胜利信心。”12月11日，东总司令林彪致电毛主席，提出要在冬季打大仗，攻大据点。计划分三步实施：第一步攻打分散和沈阳出援之敌；第二步，歼灭沈阳以西黑山、新立屯和彰武之敌；第三步，重心转向辽南，取辽阳、鞍山。东北民主联军开始集结在法库周围，把敌人的注意力吸引到法库。12月19日，“东总”突然命令2纵和7纵奔袭彰武。攻城部队由2纵队司令员刘震统一指挥。22日，7纵队20师进到城西南高山台附近。19师进到城西二台子，21师进到城西北王家街，2纵队6师进到城南西六家子，5师进到城东太平庄。
我军第一次攻占彰武后,就撤离了该地,11月5日，国民党49军79师又占领了彰武县城 .凭借周围的有利地形，在高山台、苗圃、吉岗窝铺、郑老禹坨子等处修筑十多个据点，据点中心是集团地堡群，各地堡间由盖沟相通，均配备严密的火力，地堡四周设置鹿寨、铁丝网、绊马桩等多道障碍，重要地域还埋有成排的手榴弹和地雷。城墙加高加厚，泼上水冻成冰，好像披上铠甲，城外有深3米、宽5米的战壕。县城内外到处是明碉暗堡，梅花桩林立，铁丝网层层，可谓固若金汤。师长乔文礼得意洋洋，吹虚“凭此坚固工事，共军绝对无法破城。”在兵力部署上也下了一番工夫，由235团把守北关及东北、西北外围高地；由236团和237团守一部在城里，237团一个营守东关及外围阵地，一个营守南关及外围阵地.阜附之敌为第184师一个团,该敌在我军连续打击下,日益惶恐不可终日,据侦悉敌人有撤退的可能,为彻底消灭该敌,我第19师奉令于15日向附新急进.徐师长率团干部勘察地形后,制定了攻城计划,具体部署;以第57团以西北方向担任,第56团和第55团第2营从东南助攻,17日上午7时,战斗打响,第57团在杨向文副团长的率领下,很快就突破敌人的防御在向城中扩大战果时,杨副团长不幸中弹牺牲.不久,我师主力也从东南方向涌入城内,经4小时激战.守敌被全歼,共歼敌1043人,第21师乘胜攻占新邱歼敌一部. 22日7纵第19师在城西、城北集结，完成由新开河（柳河）至章古台的包围任务。同日，2纵完成对城南、城东的包围。23日，各师、团进入攻击准备位置，对守敌实施严密封锁，并开始扫除外围据点。当日半夜，炮兵主力第1、2、4团赶到赏屯一带集结。23日下午3点，7纵20师攻占制高点——高山台据点，歼灭守敌235团一个连，并以此为阵地，担任攻城第二梯队。24日，21师攻占纪家窝堡以北的沙坨子地堡群，为炮兵开辟有利阵地。25日，6师17团奉命攻占城东南吉岗窝堡北沙坨子敌地堡群。随后，师山炮营及16、18团两个迫击炮连对敌地堡群进行猛烈轰击。26日9时，19师第56团1营第1,2连在猛烈炮火的支援下,向敌人城北烧锅坨子和丰盛源烧锅大院地堡群发起攻击。第56团突击连在团长赵光明的指挥下以勇猛动作,仅50分钟就连续夺取了5个地堡群,歼敌一个加强连.接着又以2营7连为主攻,向郑家屯子展开,再歼敌人一个加强排,彻底清除了城北防御支撑点.残敌见势不妙,龟缩于西北坨子固守.当日8时,我第55团在团长邢程的指挥下,以该团第1营3连,向烧锅坨子南烧锅大院西北侧发起攻击,由于地形不孰,加之受敌人左侧火力的扫射,部队伤亡较大,营长贾清江决定以1连先消灭敌人左侧火力堡,2连接着再攻,我连爆破地堡后,2连很快突进了大院,在我两个连夹击下,敌人被全部消灭.9时许,第3营在谷少珍的指挥下,以10连为突击连向烧锅大院南侧高地发起冲击,战斗打响后,10连突击队前赴后继连续三次爆破,扫请了敌人布防的铁丝网,鹿柴等障碍.经一阵猛打,我军冲入敌人阵地,自侧后将6个地堡群的守敌全部消灭,我团2营顺利攻下北关. 27日，7纵队21师在城西门外、北门外与敌展开巷战，逼近城墙。2纵队6师在炮纵2营、2纵队野炮团及师山炮营炮火配合下，经14小时激战将南门外关帝庙一带守敌全部肃清。至此，经6天外围战斗，攻城部队已将敌人依赖的外围据点相继肃清，四面逼近城墙。彰武外围之敌基本被歼灭，我师共歼敌235团500余人.为总攻创造了有利条件。（赵德明口述 雄风整理）
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