申诉书附件（1） 关于改进铁道兵报的建议
（这是1957年上半年我向党委写的建认，内容如下）
（请打印送各常委委员）
铁道兵党委：
报社回北京之后，即速继续出版了报纸。现在是每周出版一期，四开四版。报社这次整编后，名义上是八人，但只有七人工作。现在主要的问题是刊期太长，发行迟缓，指导工作不及时。同时报社编制人员太少，不能满足当前实际工作的需要。特别是报纸的通联工作，因为人员少，无力正常开展。失去了和很多通讯员的联系，极大的影响了稿件质量的提高和数量的增加。因为工作人员少，天天忙于编报业务、出版、校对事务，特别是因为报社和印刷厂相距很远，交通工具不方便，仅有的四个编辑，还要自已去送稿和校对甚至发行。这样，就是一个星期出一期报，也实感工作紧张。不能正常地坚持政治和业务学习。特别是正风学习以来，我们甚至一周连三个半天的时间都抽不出耒，更谈不上坚持半日的学习制度了。正凤工作两不误，在报社当前的人员和工作的矛质情况来看，是无法解决的矛盾。实际是正风学习搞不好，工作也搞不好。（当然还因为我们主观努力不够，适当安排不够）这样以来，自然地影响了工作质量和政治水平的提高。因此，我们提出关于报纸的刊期、任务、报社编制方面的意见。请求党委急速研究和确定。
第一种方案：四开四版，周双刊。报纸是党委的机关报。其对象，以战士、职工、连队军官为主。其任务，实现兵党委对部队（主要是连队）的工作和思想指导。反映连队活动，（工作、思想、生活）。也就是办成一个指导性、群众性、（指其对象的广泛而言）的报纸。
为适应这个任务的要求，报社的编制定员，至少需要18人。其中社长一人，主编二人，记者四人，编辑九人，（内四版二人，三版二人，一、二版五人。）摄影兼美术员一人。这样兵部每年要出五万元的补充出版费（因为总政只批准我们出八开二版周双刊的钱。）
我们报社人员均拥护这个方案。并请求党委批准这个方案。理由是：
一我们部队和一般部队不同，我们部队有双重任务，即训练和工程。由于我们担任生产任务，便出现了一系列的新问题，和一般以训练为主的部队不同。因此，解放军报不能满足我军工程方面的需要，铁道兵报便需承担反映与指导工程任务的任务。
二我们部队高度分散，如果办成像总政规定的八开二版五日刊，以士兵为对象，鼓动性小报，实在不适应需要。因为这样势必办成鼓动传单那样，这在兵部离部队这样远的情况下，是很难达到及时鼓动的目的。
第二种方案：按总政规定的八开二版五日刊，以士兵为对象，鼓动性小报，像鼓动传单那样。这样共需社长一人，记者四人，编辑五人，美术员一人，通联工作员一人，共十二人。这个方案的唯一好处是：兵部不要出钱，报社人员少。但从工作需要来看，好处不多，因此我们不拥护这个方案。
第三种方案：八开二版周双刊，以士兵为对象，鼓动性小报，也是和传单那样。这样共需社长一人，主编一人，记者四人，编辑六人，美术员一人，通联工作员一人，共十四人。这个方案的好处是，不用兵部出钱，刊期短。但也不合实际需要，我们不同意采用它。
几点供参考的意见：我们最近访问了北京几家部队报社的情况，介绍如下，请参考：人民海军报：四开四版，周双刊，指导性刊物，共四十四人。其中有二十个驻基地记者。战友报（北京军区）八开二版周双刊，鼓动性小报，共十七人。公安军建设报，八开二版五日刊，鼓动性小报，共十八人。
以上情况充分证明，铁道兵报社现在编制极不合理，也不是总政统一规定的，如果说，铁道兵报社八人是总政规定的，那么总政为什么不规定公安军报社也为八人而是十八人呢？问题的关建在于党委对报纸考虑研究不够，牿编制的人，不了解报社工作实际需要，政治部的领导首长对报社的实际情况也不了解，对报社人员的呼声不考虑。
我们希望党委能尽快召开一次常委会，听取我们一次汇报。并研究继续出版报纸问题。
关于发行问题，可以把包头、汉口、昆明等地改成空运。每期约需运费五十元。每月出四期需二百元，出八期需四百元。请明文规定团收发员负责及时分发铁道兵报。
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