土地革命战争时期，历任中央苏区红军独立五师战士，中央苏区二十二军特务训练队班长，红一军团保卫局特务员，红军大学学员，115师政治部副政治指导员等职。参加了中央苏区第四、第五次反“围剿”，和著名的二万五千里长征。从江西境内开始，先后参加了攻打万安、绍武、建宁、太宁、兴国、高天许和直罗镇等数十次战役战斗，作战勇敢，不怕牺牲，打起仗来经常身先士卒。
抗日战争时期，历任八路军115师警卫连指导员，特务营教导员，师政治部科长，冀鲁边军区三分区副司令员，五团团长等职。参加和指挥了沂蒙山区反“扫荡”、肖家坪、施家店、吴官庄、韩村和平型关、广阳、浦滨、信阳等战役战斗。
解放战争时期，历任东北民主联军第七师二十一旅副旅长，第六纵队十八师副师长，第四野战军四十三军128师师长等职。先后参加了著名的四平攻坚战和辽沈、平津、渡江等战役。1945年他率先遣部队从山东渡海北上，克服重重困难，巧妙的与美蒋海空军周旋，胜利到达东北，为我军海上机动作战积累了宝贵经验，为我军挺进东北战场作出了贡献。1948年3月，他率部配合兄弟部队攻打鞍山市，歼敌一个师。同年10月，他率部在半拉山门、厉家窝棚一线，与兄弟部队一起截断敌廖耀湘兵团精锐部队向沈阳逃窜之退路，创下了共军以劣势装备战胜优势装备之敌的典范，为全歼廖耀湘兵团做出了重大贡献。1949年春，他率部进军江南，千里追敌，先后参加了宜春、仁和桥等战役战斗，继而挥师南下，解放广州、湛江，乘胜追歼广西残敌。特别在解放海南岛战役中，组织和指挥“渡海先锋营”胜利登陆后，率128师于黄竹、美亭与敌激战，歼灭多我数倍之敌主力。之后，又连续奔袭歼敌，与兄弟部队一起解放了榆林、三亚，为推翻蒋家王朝，解放全中国立下了不可磨灭的战功。黄荣海同志在长达20年的枪林弹雨中，出生入死，英勇善战，指挥果断，先后参加战役战斗数百次，多次负伤，战绩卓越，为中华民族的独立和人民的解放事业立下了不朽功勋。
中华人民共和国成立后，历任第四野战军四十三军129师师长，四十三军副军长，广东省军区副司令员，四十二军军长，广东省军区司令员，广州军区副司令员，军事顾问等职。曾参加过中南军区高干文化速成班，并在军事学院高级速成系和战役系学习。黄荣海同志在我军高级军事领导岗位上，认真贯彻毛泽东军事思想、建军原则，和邓小平同志关于军队建设的一系列指示，积极参与领导部队的战备、训练、管理等工作。在担任广东省军区司令员其间，经常深入边防海岛调查研究，为加强边海防建设付出了大量心血。他在担任广州军区副司令员其间，主管国防战备动员工作，组织动员民兵维护社会稳定，恢复发展生产，呕心沥血，做出了突出成绩。他参加了1979年对越自卫还击战后方指挥工作，以高度负责的精神，圆满完成了各项任务。黄荣海同志一贯对党忠心耿耿，胸怀坦荡，光明磊落。十年动乱其间，他坚持无产阶级党性原则，同林彪、“四人帮”集团进行了坚决斗争。1967年到1972年底，他奉命兼任广东省革委会副主任、广州市革委会主任、市委书记，在当时极其困难的情况下，保护了一批老干部，为稳定局势，维护和恢复正常生产和工作，保障市场供给以及城市建设作出了很大努力。同时，为稳定部队、加强军政团结、密切军民关系，做了大量卓有成效的工作。是中共第九、十、十一届中央候补委员。1987年1月离职休养。
1996年10月13日，因病在广州逝世，终年81岁。
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