建立了惠东宝抗日根据地
1942年1月下旬，林平在宝安阳台山白石龙村，与南方工作委员会副书记张文彬一起召开“白石龙会议”，总结广东人民抗日游击队三年来开展敌后游击战争和反顽斗争经验。认为三年来，依靠和发动群众，经过艰苦斗争，部队从100余人发展到1500余人，建立了惠东宝抗日根据地，鼓舞了东江地区人民抗日胜利信心。
抢救文化精英，开展国际反法斯斗争
1941年12月8日太平洋战争爆发后，中央发出《关于太平洋战争爆发后敌后抗日根据地指示》，号召敌后抗日军民要“咬紧牙关，渡过今后两年最困难的斗争。部队紧急完成了抢救文化精英的伟大任务和开展同英美合作，反日本法西斯任务。中共南方工作委员会决定成立东江军政委员会，林平任主任，还决定成立广东人民抗日游击总队，林平任政委，统一领导东江地区敌后游击战争。部队进行了整编，成立主力大队，和敌占港九城市，成立一个大队。
这次历史性的重要会议，对进一步开展游击战争，建立抗日根据地，粉碎即将到来的日伪顽军残酷进攻打下了思想基础。
成立省临委、东江军政委员会
1943年2月，香港新界乌蛟腾村，由广东临委书记兼东江军政委员会主任林平主持召开了“乌蛟腾会议”。当时日伪顽两面夹击东莞大岭山和宝安阳台山抗日根据地，在斗争形势十分严峻时刻，中央转来南方局、周恩来给广东人民游击 总队的重要指示。
由于粤北省南委被国民党破坏，中央、南方局指示成立广东省临时委员会（简称省临委）和东江军政委员会，省临委由林平任书记，东江军政委员会林平任主任，统一领导东江和珠江三角洲及中区部队的工作。
打开东江、珠江三角洲新局面
2月30日南方局周恩来电示林平，顽固派对我“势在必打，志在消灭”，不能有任何幻想。乌蛟腾会议成为广东人民游击战争历史进程中，扭转被动，走向主动的重要会议，为打开东江和珠江三角洲地区敌后抗日游击战争新局面奠定思想基础，为以后发展准备了条件。
广东人民解放旗帜 敌后三大战场之一
1944年8月，在大鹏半岛土洋村，由临委书记兼东江军政委员会主任林平召开会议。7月5日，中央指示：“你们全体指战员在华南沦陷区组织和发展了敌后抗战的人民军队和民主政权、至今已成为广东人民解放的旗帜，使我党在华南政治影响和作用日益提高，并成为敌后三大战场之一”。要求继续发展，扩大武装部队，建立广大的强固的根据地。7月5日后，中央又更具体指示，要适当向北发展和尽力发展武装斗争。
土洋会议根据中央指示作出战略部署。要求创立罗浮山以北、翁源以南，东江与北江之间的根据地，并向东江、韩江之间伸展，再准备向粤赣湘边、粤桂、粤闽边前进，对广州形成包围之势，将来会合于粤桂湘边。会议决定发展人枪，扩大部队，建立支队编制，巩固民主政权，组织召兵、开展城市工作，恢复地方党组织。中央完全同意所提工作方针，同时，毛泽东称赞了林平的领导水平。
区党委领导一元化 建战略性根据地
1945年3月6日据省临委建议，中央决定将临委及军政委合并，改为区党委，实行领导一元化，领导广东包括南路一切党政军民工作，并暂时兼管闽粤赣党的工作。
1945年7月6日至22日，在罗浮山冲虚观，由中共省临委书记、东江纵队政治委员林平主持召开了扩大干部会议，林平作了《目前形势与斗争任务》报告，指出：从整个战略上讲，广东是敌后三大战场的组成部分。抗战以来，中共领导广东人民，经过几年斗争，已经建立了相当于20个多团的人民武装力量，全省半数县都有我们的武装在活动，建立了数百万人口的根据地和民主政权，还培养了一大批创造华南战略基地的骨干。这一片情景，可以说是：“江山如画，一时多少豪杰”。
林平指出，今后工作中心和出发点，是创造一个进退有据的战略性的根据地。成立与建全各地党组织领导机构，会议为以后斗争的胜利奠定了基础。
（作者：陈达明 写于2012.10.23重阳节）
