作为保卫毛主席和党中央的警卫科科长,我随中央机关一块儿到了西柏坡。到这儿不久,党中央决定加强建屏县的保卫工作,中央社会部李克农部长调我到建屏县委工作,担任县委常委、社会部长兼公安局长,负责党中央驻地的安全保卫工作。
1948年11月,辽沈战役胜利结束,东北野战军挥师入关,与华北野战军会师,直逼北平。于12月先后占领了北平周围的南口、昌平、沙河、良乡等地,从四面八方包围了国民党最大的战略要地北平,切断了北平对外的铁路交通。北平解放指日可待。
12月,党中央组建了接管北平的领导班子,由彭真同志和叶剑英同志负责。中央社会部李克农部长遵照党中央的部署,也组织了接管北平伪警察局的领导班子,由社会部副部长谭政文负责。就在这个时候,我接到中央社会部二室主任方志纯的通知,要我随谭副部长一块儿参加接管北平伪警察局的队伍。
12月14日,谭政文副部长率领着接管北平伪警察局的队伍踏上征途。我们随着中共北平市委,于17日到了保定。北平市委在这里召开了第一次会议,宣布了经中央批准的北平市委组织机构。同时,宣布成立“中国人民解放军北平市公安局军事管制委员会”,任命谭政文为中共北平市委常委兼市公安局长;刘进中为秘书长;刘勇为秘书处长;冯基平为侦讯处长;赵苍壁为治安处长;曲日新为行政处长;张廷桢为公安大队大队长。
我被分配参加接管北平市伪警察局外三分局的领导班子。主要干部还有慕弗、谢立志等。由我们三人组成军事代表小组,我任组长,并参加中共外三区(又称十区)工作委员会。区委书记杨浚、副书记宋汝芬,区长韩林光。
1949年2月1日,北平和平解放。2月2日,国民党驻守北平的二十多万部队全部开出城外,等候改编。2月3日,中国人民解放军进入古都,北平成为人民的城市。当日,中国人民解放军北平军事管制委员会和北平市人民政府入城办公。
2月4日,北平市公安总局命令派出进驻各伪警察分局的军代表,准备接管各伪警察分局。我和慕弗、谢立志同志商量:伪警察分局是一个组织机构庞大、政治上反动、腐败的官僚衙门,是国民党维护反动统治的重要工具。我们的接管工作需要严肃、认真地对待,需要有一个周密的计划。因此,我们拟了一份《关于按管工作的初步意见》,上报总局。总局批准了这个计划。
2月5日,各分局的军代表根据北平市公安总局的命令,分别进驻各伪警察分局进行接管。我先派慕弗、谢立志同志持中国人民解放军北平军事管制委员会介绍信,到崇文门外手帕胡同7号伪北平警察局外三分局联络接管事宜。中午,我与区工作委员会书记杨浚、副书记宋汝芬、区长韩林光带领十余名接管干部和一个武装班进入伪警察局外三分局。
我们在分局的大院里召开了240余人的伪员警大会。他们整整齐齐、规规矩矩地列队站在大院的中央。我身着灰色棉军装,佩戴中国人民解放军的符号,庄严地向他们宣布;中国人民解放军北平军事管制委员会命令接管伪警察局外三分局。接着我宣读了中国人民解放军平津前线司令部的《约法八章》,讲了解放战争的形势及中国共产党对伪警人员的政策;历数了国民党反动政府警察的反动本质和欺压人民的罪行;号召伪警人员积极揭发潜藏的特务分子,在人民政府领导下,为人民服务,将功赎罪。除现行特务、反革命分子外,对伪警人员薪金照发,保证生活。同时,我还命令他们在3日内必须完成以下任务:所有公私枪支、一切危险物品及军用物资,一律收缴,如有隐瞒不报者,一经查出,按私藏军火论罪;各分驻所及所属派出所的一切文件、档案、物资、家具,造册登记,办理交代,不得隐瞒,违背者严惩;各安职守,维护社会秩序和交通秩序,保护资财、仓库、公用设备、名胜古迹;保持户口册的完整,做到户口不乱,不得隐藏特务、战犯,如有发现,必须立即报告,隐瞒不报者依法惩处。
宣布完命令后,我要他们必须遵守以下纪律:(1)不准违抗命令;(2)不准勾结敌特;(3)不准打骂市民;(4)不准贪赃舞弊;(5)不准玩忽职守;(6)不准赌博宿娼;(7)不准假公济私;(8)不准阳奉阴违。
员警大会后,旧警人员内部出现分化。有的主动找接管干部要求介绍进步书籍看;有的反映出“只要有饭吃,给谁干都行”;有的表现出恐惧,担心自己过去做了些不好的事情,怕受惩罚;有的惶惶不安,不知道今后该怎么办。
原北平外三警察分局的辖区,地处北平市东南角,较为偏辟。除花市大街、崇文门大街为商业区,南岗子一带为小手工业区外,其他地区均人口稀散,多为贫穷的劳动人民。辖区面积为6.719平方公里,居住人口28,213户,有人口105,558人。
当时,外三分局管辖的地方社会治安非常混乱:大批散兵游勇充斥街头;本市和外地潜入的特务、反革命分子隐姓埋名,为非作歹;入室盗窃、拦路抢劫,一日数起;乞丐成群结队,沿街强讨强要;金银黑市聚集街头巷尾,公开买卖;……匪警、空袭警报,昼夜不断。
我们的接管工作,就是在这种混乱的社会环境中开始的。一听到分局的匪警铃声响了,我就骑着自行车,带着武装班的战士去捕捉土匪;听到防空警报,就带着伪警察去疏散群众,保护群众的安全,一天要跑好几次。
军事接管后,遇到的第一个问题是如何处理流落在社会上的大批散兵游勇。市军管会为解决这个问题,张贴公告,命令这些人到市公安总局和各个公安分局登记。但具体落实也是很困难的。不少散兵游勇对军管会的公告有怀疑,迟迟不动。于是,我按照政府的部署,决定发动群众,广泛宣传军管会的政策,动员他们到公安分局登记。同时,还派出接管干部深入群众中去宣传党的政策。这一来很见效,20天的时间,来分局登记的散兵游勇有700余名,其中有国民党中将1名,少校4名,上尉13名,中尉9名,少尉6名,均按照军管会的政策,分别做了处理、群众对军管会的政策有了初步的了解,开始向我们反映一些情况。根据群众提供的线索,我们查封了国民党第13军和92军设在辖区内玉清观处的两个军需仓库。
2月中旬,北平市公安总局遵照北平市军事管制委员会的命令,下令结束各分局的军事管制,建立人民公安分局。我和慕弗、谢立志等同志均被留下来,负责组建人民公安分局。中共北平市委任命我为北平市公安总局外三分局分局长兼一科科长。“北平市人民政府公安总局外三分局”的牌子正式挂了出去。
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