1945年l1月,胶济工委在索镇召开会议, 对扩大后的工委作了第一次分工。会议根据大队分散活动的 特点,决定除工委书记、大队长何凤池负责工委和大队的全 面工作外,其他主要领导成员都分别负责一个地区和一两个 中队的工作:副书记、大队政委陈凤九负责益都、辛店地区 和在这一带活动的一、二中队,大队副政委李玉轩负责周村 地区和在这一带活动的第四中队,副大队长耿子安负责张店 地区和在这一带活动的第三中队。1946年3月,由于国民党 反动派顽固坚持独裁、分裂的方针,肆意破坏停战协定,到 处制造事端,致使抗战胜利后一度出现的和平局面笼罩上一 层内战的乌云。根据形势的变化,中共山东分局决定将胶济 工委划归鲁中区党委领导,原鲁中区党委所属的青(州)、 张(店)工委书记延春城、副书记孙刚及仲星帆,增补为胶 济工委委员。为了适应新形势下铁路沿线工作的需要,胶济 工委在金岭镇召开会议,对工委委员的工作重新作了分工; 何凤池主持工委的全面工作;陈凤九、延春城负责党务工 作i李玉轩、耿子安负责军事工作,孙刚负责铁路职工联合 会的工作,仲星帆负责铁路管理工作。