牛荫奎 (1905-1944) 又名聚五。 山东成武县人。1935年去曹县县立第四高级小学任教,由于在学生中宣传革命而被校方驱逐1937年返回家乡,做抗日宣传和联络工作。1938年加入中国共产党。1941年,任巨野县抗日民主政府财政科长。期间受巨(野)金(乡)喜(祥)成(武)单(县)五县联合办事处和巨野抗日县政府的派遣,他和王绍一一起去陈集做国民党巨野县陈集区区长陈以平的争取工作。6月1日,陈以平率部下30余人起义,建立了东平区,由陈以平任区长。1942年,牛荫奎调成武县任抗日民主政府县长。他亲自做工作,经八路军九团的协助,争取“杆子会”负责人刘胜甫抗日,建立了白浮区。1944年,牛荫奎遵照组织的安排,到河南省林县孔峪学习,后因病去逝。