潍坊市潍城公安分局致力于潍坊特别市公安局(1948.4-1949.9)历史资料收集,公安前辈及其后代的联络。
潍县战役情况介绍
潍县战役是中国人民解放军华东野战军山东兵团,在司令员许世友、政委谭震林的率领下,以攻克潍县城为中心,展开的一次重要攻坚战役。潍县战役,是中国解放战争时期华东战场上的第一个攻坚战,是华东野战军转入战略反攻后取得的一次重大胜利,被国民党军号称“鲁中堡垒”的潍县重新回到了人民手中。战前,我华东解放军攻打设防的大、中城市还没有经验,为集中优势兵力打歼灭战,山东的东、西两线兵团均调至潍县参加会战。自4月2日渤海、鲁中部队开进战区,至4月27日完全解放潍县东城,共经历了25天的浴血奋战。 自我军转入战略反攻后,根据形势与战局的发展,如何管好城市,已成为紧迫的重要课题。当时,正临党的七届二中全会召开,中央很重视接管城市工作,总结了石家庄的经验,讨论了城市政策。在执行城市政策中,最核心的一条就是保护工商业。党对潍坊地区的方针是:“恢复、建设、发展”。华东局为了通过接管潍坊这个城市,总结经验和训练接管城市的干部,决定把潍坊定为特别市。
潍坊特别市公安局组建过程
1948年4月初,正当我华东人民解放军向县城进军,逐步完成对潍县包围的时候,饶漱石任书记,陈毅、黎玉任副书记,张云逸、舒同为常委的华东局,指挥在掖县开始组建接管潍县城的领导班子。
4月3日,华东局调来了部分公安干部,在掖县沙河区大杨庄组成了潍坊特别市公安局的第一部分力量。这些公安干部分成了13个工作组,分别编入准备接管城市的13个工作队内。不久,进城工作队从沙河出发,经昌邑县的马家围子到达潍县牟家温庄。这时,华东局又调来了大批公安、司法、党群干部,4月9日,潍坊军事管制委员会成立。山东兵团司令员许世友同志任军管会主任,公安干部组成了若干工作队编入军管会政务部。
4月27日,我军歼灭了潍县城守敌,解放了潍县城全境。4月29日,潍坊特别市人民政府宣告成立,曾山同志任市委书记、姚仲明同志任市长。潍坊特别市人民政府的重要组成部分——潍坊特别市公安局亦同时成立,黄赤波同志任局长。
潍坊特别市公安局机构设置
潍坊特别市公安局成立初期,设局机关和5个公安分局。5个分局即:西城分局,分局长:娄家庭;东关分局,分局长:郭林,副局长:王林;南关分局,分局长:杜峰;坊子分局长尚克东,副局长:高松溪;望留分局,分局长:杨子荣,副局长:李树仙。
局机关以材料、侦察、审讯、治安4个工作组的形式进行工作,办公地点设在位于胡家牌坊西首布政司街的老县衙,现在的潍城公安分局办公楼系在原址于1978年重建。 当时,原潍县县衙内的古旧建筑基本保持原格局。潍县县衙的历史悠久,明洪武十年(1377年)前是潍州州府所在地。潍县县衙大门口俗称县门口,位于今潍城区胡家牌坊街至城隍庙街与向阳路口北。大门口两边有高大石狮一对,中间影壁后为县衙二门,正面上书“北海名区”,背面上书“镜清砥平”。县衙二门内为通向正北的甬道。甬道中段矗立着一座牌坊,上书“东莱首邑”,即著名的“东莱首邑”坊,甬道北端便是县衙大堂。 大堂西南面是监狱,原潍城区检察院、现在的市拆迁办公室所在地是该监狱的原址。由于当时收押人犯较多,接受过来的监舍破旧不堪不能用也不够用,非常情况下,只得从民间借用比较牢固闲置房屋暂作监室。早期的监室虽简陋,但由于实行人性化管理制度,从未发生过逃跑和意外情况。随着人民公安的进驻,老县衙换了新主人,正所谓当时描述的那样:时光如梦跨两纪,谁曾见?萧瑟秋风今又是,换了人间。1982年,潍坊市向北延伸向阳路时,以当时的潍坊市公安局(当时隶属昌潍地区公安处)大院的中轴线为向阳路该延伸段的中心线,自公安局门口起,沿中轴线两侧、整个公安局大院原潍县县衙主体建筑全部拆除。
潍坊特别市公安局干部来源
(1948年5月,光复潍县后,城里的群众自发组织慰问潍坊特别市公安局的干部战士,我部列队欢迎群众)
华东局为通过接管潍坊这个城市,总结经验和训练接管城市的干部,从各地调来了雄厚的干部力量,任职干部都是降级使用,所以公安干部队伍的力量是很强的。
48年4月3日,华东局从第一期党校调来了8个县级干部,到掖县的沙河后,又调来了渤海干部7名,到牟家温庄村时,从渤海建大二校调来公安干部53人,从军管会政务部调来党群干部、司法干部20人,从华东局社会部调来名干部,共150人,编入军管会政务部。4月11日夜,赴坊子一部分,其余编为县城工作队、东关工作队和北关工作组、南关工作组、廿里堡工作组。
潍坊特别市的人民警察建设,是一项新的建设,正如华东局社会部长梁国斌于1948年7月在给李士英(昌潍警备司令员)、黄赤波二同志的复信中所指出的那样“警察建设问题,用三十名交通警、三十七名消防警、七十名户籍警(最好取名治安警)的编制和拟定的薪给标准预算,服装预算均同意,……但这是个新的建设,请能于建设过程中,能建立起新民主主义的警察来,……”
1949年后,随着全国城市的逐步解放,潍坊特别市公安局干部调动频繁,据统计仅支援南下干部就87名。
于烽火硝烟中组建潍坊特别市公安局的广大干警,经过血与火的磨练,经过旧与新的洗礼,出色地完成了公安保卫任务,摸索出一套城市公安保卫工作的宝贵经验,大都成为各条公安战线的领导者,有的还成为新中国政法机关的高级干部,其中,潍坊特别市公安局第一任公安局长黄赤波后任上海市公安局局长,第二任局长吕剑光后任公安部副部长,副局长凌云任国家安全部第一任部长,侦察科副科长冯锦汶后任最高人民检察院副检察长……
公元1948年4月29日,潍坊特别市公安局的成立,开启了他1年零36天的使命航程,拉开了潍坊人民公安的历史序幕,从某种意义上说,也在共和国人民公安发展历史上留下了浓墨重彩的一笔……